《大國大城》是上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘怀愧,根據(jù)多年研究成果對當(dāng)代中國的統(tǒng)一余赢、發(fā)展和平衡做出的集中論述,于2017年4月入選第十二屆文津圖書獎扛拨。
大國的優(yōu)勢
大國的最大優(yōu)勢在于其巨大的市場體量所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)举塔,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處至少包括:
1,發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的能力待秃。例如民用大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)痹屹,前期投入非常巨大,如果擁有的市場規(guī)模越大暖庄,生產(chǎn)的平均成本就會越低楼肪。目前為止,世界上只有三個地方有足夠規(guī)模的市場滿足大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展肩钠,即美國、歐洲和中國当纱。
2踩窖,對技術(shù)創(chuàng)新的容忍。市場規(guī)模大箫柳、細(xì)分多樣化啥供,一些細(xì)小的創(chuàng)新才有生存的空間,才有足夠的時間由小眾產(chǎn)品成走向大眾產(chǎn)品坪稽。
3鳞骤,公共服務(wù)的成本低豫尽。市場規(guī)模越大(人口基數(shù)越大),公共服務(wù)的平均成本就越低渤滞,但是公共服務(wù)的影響范圍反而會越廣榴嗅,金融、醫(yī)療绪励、教育唠粥、文藝等等都符合這個規(guī)律。
4大莫、本國貨幣成為國際國幣的可能官份。市場規(guī)模越大烙丛,在國際分工和國際貿(mào)易中的影響力越大蜀变,其本國貨幣成為國際貨幣的可能性越大介评,最直接的好處就是可以向全世界征收鑄幣稅爬舰。
大城的產(chǎn)生
2006~2010年期間,耶魯大學(xué)發(fā)起的一項(xiàng)研究顯示坪仇,世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動無一例外地呈聚集特征——主要經(jīng)濟(jì)活動均集中于大城市垃你。
以下幾幅圖片直觀地說明了這種聚集現(xiàn)象(耶魯大學(xué)原文鏈接 )惜颇。
大國的困境
中國的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)被賦予地方政府锨亏,不同的地方政府之間沒有形成有效的統(tǒng)一市場,產(chǎn)生了兩個主要問題:
1浪藻,市場被分割乾翔。不同地區(qū)之間存在競爭關(guān)系,難以形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)钧惧,地方保護(hù)主義并沒有使中國形成真正意義上的統(tǒng)一市場(另一方面勾习,這也是中國繼續(xù)發(fā)展的改革機(jī)會——改革紅利)。
2乾颁,勞動力流動不自由。一線城市目前的所有政策都是控制人口規(guī)模湾盒,限制勞動自由流入诅妹,結(jié)果就是非戶籍人口越來越多,這種有悖于經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律的政策尖殃,產(chǎn)生問題越來越嚴(yán)重划煮。
大城的困境
與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,中國大城市的人口聚集程度(與經(jīng)濟(jì)規(guī)模匹配的人口規(guī)模)很低器躏,還有很長的城市化進(jìn)程要走蟹略,但是現(xiàn)階段很多行政配置命令卻與城市化背道而馳:
一方面,在經(jīng)濟(jì)活動中扮演主角的一線城市壁畸,無一例外地通過行政命令控制人口增長茅茂,制定公共服務(wù)建設(shè)決策時空闲,對人口基數(shù)的測算仍然停留在行政目標(biāo)上(比實(shí)際人口少很多),而不是根據(jù)實(shí)際人口數(shù)量碴倾,這直接導(dǎo)致了醫(yī)療跌榔、教育、交通設(shè)施等公共服務(wù)資源建設(shè)的不足僧须,也是大城市產(chǎn)生擁堵担平、就醫(yī)難锭部、入學(xué)難等“病癥”的重要原因面褐。
另一方面,經(jīng)濟(jì)活動的需求促使大量新移民來到大城市(即使無法取得這個城市的戶籍)湃窍,在實(shí)際上增加了城市的總?cè)丝跀?shù)量的同時匪傍,創(chuàng)造了城市的GDP,卻因?yàn)闆]有戶籍而享受不到相應(yīng)的社會服務(wù)。
看似瘋狂的解決之道
解決大國和大城困境的辦法就是:讓大城市更大映挂,聚集更多的人口盗尸。
原因有二(發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的大城市都是例證):
1,經(jīng)濟(jì)(人口)不會無限地聚集鞍时,發(fā)展到一定程度后扣蜻,會穩(wěn)定在一個階段。
2锐极,聚集不會造成地區(qū)間的失衡:自由流動的勞動力會走向收入的均等化芳肌。
但是,戶籍制度翎迁、土地政策等等現(xiàn)行制度不會瞬間消失净薛,勞動力自由流動的進(jìn)程仍然會是一個漫長的過程肃拜。
城市化是中國社會發(fā)展的歷史進(jìn)程全陨,大城市經(jīng)濟(jì)活動的聚集以及人口的聚集一定是大勢所趨衷掷。
后記
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致謝
感謝朋友將這本未開啟的新書借給我讀懦胞,希望我的認(rèn)真和分享算是一點(diǎn)點(diǎn)回報躏尉,謝謝。
丁酉年|九月廿九? 長春