前言
??? 科層制（又稱官僚制）是德國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會學(xué)家馬克思·韋伯（Max Weber）提出的一種組織模型祠乃。這是目前大多數(shù)組織采取的管理模型，小到學(xué)校社團(tuán)兑燥，大到國際企業(yè)亮瓷，組織中都存在著科層式的結(jié)構(gòu)。這種模型的目的是追求最高效率降瞳，具有如下特點(diǎn)：
>人員嚴(yán)格分工
>職位等級化
>規(guī)則嚴(yán)明嘱支、以書面形式呈現(xiàn)
>人員的選拔依據(jù)數(shù)據(jù)化指標(biāo)
>員工不自己擁有工作工具
>管理者不擁有組織
??? 本文將結(jié)合電影《生之欲》中的素材，就科層制的利弊進(jìn)行討論挣饥，并提出相應(yīng)的改進(jìn)設(shè)想除师。
正文
一、電影相關(guān)內(nèi)容簡介
電影《生之欲》的主角是政府市民科科長渡邊堪治扔枫。他在職位上碌碌無為地度過了三十年馍盟，但在得知自己已是胃癌晚期之后，他對自己的生活和工作進(jìn)行了思考茧吊，并用盡最后的生命為市民做了一件實(shí)事。
電影一開頭描述的市政廳工作環(huán)境充分體現(xiàn)了科層制組織模型的特點(diǎn)八毯。電影后半部分渡邊為市民爭取利益的艱難過程也揭露了這種模式帶來的主要弊病搓侄。
二、科層制的優(yōu)點(diǎn)
科層制組織講求理性话速，其特點(diǎn)使得組織中每個成員只需按規(guī)則程序做好自己份內(nèi)的事情讶踪，追求高效率。每一個人都像是一臺處理特定任務(wù)的機(jī)器泊交，它們共同運(yùn)作乳讥，以達(dá)到整體的目標(biāo)柱查。一項特定的任務(wù)會被層層傳送到專門負(fù)責(zé)它的機(jī)器，迅速執(zhí)行云石。這樣的形式使科層式組織擁有機(jī)器工作時精確唉工、高速、過程清晰汹忠、連續(xù)淋硝、具有文檔記錄的優(yōu)點(diǎn)。
【電影開頭對政府工作情景的刻畫充分反映了這項特點(diǎn)】
>嚴(yán)明的等級宽菜，下級對上級指揮的服從可以使組織整體步調(diào)一致谣膳，對共同目標(biāo)的達(dá)成起到促進(jìn)作用。
>組織成員之間純理性的關(guān)系可以減少不必要的交流铅乡，同時使等級和分工的界限更加明確继谚。
>以數(shù)據(jù)化指標(biāo)的評定作為選拔人員的方式，可以使組織集合最合適阵幸、最優(yōu)秀的成員花履，提高組織處理事情的能力。
三侨嘀、科層制的弊病
科層制組織模式與現(xiàn)實(shí)的最大矛盾就在于最大化摒棄人性臭挽。而人性本身，作為構(gòu)成組織的每個個體與生俱來的天性咬腕，注定是不能被忽略的欢峰。另外一點(diǎn)就是在現(xiàn)實(shí)中，大部分工作都無法由某個部門獨(dú)立執(zhí)行涨共，那種嚴(yán)格分工纽帖、等級分明、高度程序化的工作模式如果長期在固定的群體中進(jìn)行下去举反，很可能會產(chǎn)生電影中描述的現(xiàn)象：
>一項任務(wù)在各個有關(guān)科之間傳遞懊直，科負(fù)責(zé)人推諉責(zé)任于他人，問題長期得不到解決火鼻；【電影開始階段室囊，市民對下水道問題的投訴經(jīng)歷，就對這一現(xiàn)象提出了諷刺】
>組織各成員被日復(fù)一日重復(fù)而繁瑣的工作消磨了積極性魁索，對組織的目標(biāo)只有模糊的意識融撞，不知自己忙碌的意義何在；【電影開頭粗蔚，通過小田切引用網(wǎng)上的話“不休息尝偎、不遲到、不工作”，揭露了這種情況的存在和普遍性】
>成員之間冷漠致扯、麻木肤寝，只重視利益關(guān)系，缺乏關(guān)懷抖僵、凝聚力鲤看；【這一點(diǎn)，從電影中市民科辦公室里凝重裆针、壓抑的氣氛便可看出刨摩。在電影后半段，下屬為渡邊守靈時世吨，人們的談話中澡刹，這一現(xiàn)實(shí)顯得更加深刻而冷酷】
>思維死板，拒絕改變耘婚、創(chuàng)新罢浇，使得實(shí)際效果已然很低的工作模式一直持續(xù)下去，得不到應(yīng)有的改進(jìn)沐祷，等等嚷闭。【電影的結(jié)尾赖临，與開頭的呼應(yīng)胞锰，組織成員們從認(rèn)識到錯誤、決心改正兢榨，到一切又恢復(fù)原狀嗅榕，轉(zhuǎn)變之快，揭示了科層制模式固化特點(diǎn)造成的負(fù)面影響將長期持續(xù)吵聪，引人深思】
以上弊病終將導(dǎo)致組織整體凌那、長期的效率低下，從而與科層制這一理性模型的初衷相悖吟逝。
改進(jìn)方案設(shè)想
以我對科層制初步的認(rèn)識帽蝶，結(jié)合《生之欲》的內(nèi)容，我認(rèn)為對這一管理模式的改進(jìn)主要可從兩方面入手块攒，一是本身結(jié)構(gòu)励稳，二是成員人格。
>結(jié)構(gòu)改進(jìn)
此類手段目的在于從客觀上防止各部門之間推諉責(zé)任現(xiàn)象的發(fā)生：
一種方法是將職責(zé)高度細(xì)化囱井，使每項具體任務(wù)都指定某一特定部門主要負(fù)責(zé)麦锯；
另一種方法是專門設(shè)定管理部門，若一項任務(wù)在各部門之間傳遞達(dá)到三次琅绅，則由管理部門出面決定職責(zé)所在部門并規(guī)定完成期限與指標(biāo)，該部門必須執(zhí)行并負(fù)主要責(zé)任鹅巍。
>成員改進(jìn)
由于科層制的基本要求就是理性與非人性千扶，為保持科層制的性質(zhì)不變料祠，不能在這方面加入過多人性考慮。
【電影中澎羞，公園短期的成功建成給予我們啟示：科層制模式確實(shí)可以提供高效率的工作髓绽。這幾乎全部要?dú)w功于渡邊的打破常規(guī)和努力爭取。由此可見妆绞，一個有責(zé)任感顺呕、意志堅定的領(lǐng)導(dǎo)者將對整個組織的效率起到十分積極的作用。而這個領(lǐng)導(dǎo)者所處的地位越高括饶，在指揮鏈的作用下株茶，這種積極的影響也會越大】
對成員的改進(jìn)，關(guān)鍵在于對高層領(lǐng)導(dǎo)人格的塑造图焰。只有對工作熱情启盛、對目標(biāo)執(zhí)著、對組織負(fù)責(zé)技羔，而且能理性面對現(xiàn)實(shí)的行動者僵闯，才能將科層制潛在的效率最充分的發(fā)揮出來。在實(shí)際組織中藤滥，可以通過業(yè)績評估鳖粟、實(shí)際考察、定期更任等方式選擇最佳的領(lǐng)導(dǎo)者拙绊，從而提高整個組織的效率與效能向图。
