全國組織部長會議提出摔握，要突出增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能盖彭，提升以黨建引領(lǐng)基層治理水平不见。政治功能決定著基層黨組織建設(shè)的方向和效果，組織功能是發(fā)揮黨組織政治功能的基礎(chǔ)和保證持寄。我們必須深入理解穿肄、準(zhǔn)確把握、堅決落實(shí)际看，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，抓實(shí)抓細(xì)黨建引領(lǐng)基層治理各項基礎(chǔ)性工作矢否，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理水平仲闽。

一、聚焦增強(qiáng)組織覆蓋“全面性”僵朗，強(qiáng)化治理核心赖欣。嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在验庙。擴(kuò)大覆蓋力度顶吮。持續(xù)推動“兩個覆蓋”工作擴(kuò)面提質(zhì)，推動黨組織向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條粪薛、基層治理網(wǎng)格悴了、工業(yè)園區(qū)、重大項目等重點(diǎn)工作領(lǐng)域延伸违寿，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)湃交，充分激活黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。強(qiáng)化核心作用藤巢。建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村黨組織一貫到底的“動力主軸”搞莺，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自然村經(jīng)濟(jì)組織、村民小組自治組織的管理架構(gòu)和運(yùn)行管理機(jī)制掂咒，從權(quán)責(zé)關(guān)系才沧、管理模式入手迈喉，全面強(qiáng)化村級黨組織對村民小組資源整合統(tǒng)籌力度，夯實(shí)黨的組織體系的基本單元温圆。加強(qiáng)示范創(chuàng)建挨摸。深入開展農(nóng)村黨建“整鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣提升”行動捌木、城市黨建“整區(qū)提升油坝、示范引領(lǐng)”行動、傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建“鞏固提升”行動刨裆、新興領(lǐng)域黨建“集中攻堅”行動澈圈，持續(xù)深化“三型”模范機(jī)會創(chuàng)建活動，提升各領(lǐng)域黨建工作質(zhì)量帆啃。

二瞬女、聚焦增強(qiáng)基層基礎(chǔ)“牢固性”，夯實(shí)治理根基努潘。抓基層打基礎(chǔ)是長遠(yuǎn)之計和固本之策诽偷，必須推動資源力量向基層傾斜，為基層服務(wù)群眾創(chuàng)造更好條件疯坤、提供更有力支撐报慕。鍛造隊伍“硬核能力”。實(shí)施鄉(xiāng)村頭雁压怠、村干部學(xué)歷提升和黨員先鋒“三大”工程眠冈，結(jié)合工作需要培育、調(diào)整和儲備一批村級書記菌瘫，開展“頭雁領(lǐng)航大比拼”和到市直單位跟崗鍛練實(shí)踐活動蜗顽，搭建黨員先鋒崗、劃分責(zé)任區(qū)和組建黨員突擊隊三大載體雨让，大力鍛造政治過硬雇盖、專業(yè)專注、相對穩(wěn)定栖忠、充滿活力的基層干部隊伍崔挖。強(qiáng)化陣地“強(qiáng)力支撐”蛇受。發(fā)揮好市級黨群服務(wù)中心示范作用辆脸，推動鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行規(guī)范化懦窘，分類提升村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心挟冠，建設(shè)完善21個珠三角地區(qū)流動黨員服務(wù)站仲墨，延伸打造多個無物業(yè)小區(qū)黨群服務(wù)站刽严，扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”場所和周轉(zhuǎn)房保障工作吸祟，讓干部安心扎根基層桶错。夯實(shí)保障“堅實(shí)基礎(chǔ)”属拾。深化經(jīng)費(fèi)投入達(dá)標(biāo)和待遇保障提升工程将谊，確保村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)為民服務(wù)專項資金逐年提升冷溶，社區(qū)工作者待遇逐年增長。深化村級班子績效考核工作指導(dǎo)意見尊浓，從村級集體經(jīng)濟(jì)中按規(guī)定提取資金逞频，對年度考核達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)）班子給予一定獎勵，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力栋齿。

三苗胀、聚焦增強(qiáng)黨建引領(lǐng)“效能性”，提升治理水平瓦堵。堅持把基層組織體系和治理體系有機(jī)融合基协。在機(jī)制體制上。建立健全基層治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制菇用，優(yōu)化完善“街道大工委澜驮、社區(qū)大黨委”和“社區(qū)吹哨、部門報到”制度惋鸥，深入推進(jìn)鎮(zhèn)街賦權(quán)擴(kuò)能杂穷、村（社區(qū)）減負(fù)增效，建立區(qū)域內(nèi)各類組織互聯(lián)互動機(jī)制卦绣，把多層管理變?yōu)楸馄街卫砟土浚嵘鶎又卫砜焖夙憫?yīng)的效能。在方法路徑上滤港。深化黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”“微網(wǎng)格+積分制”等治理模式拴鸵，建設(shè)推廣“組織動員服務(wù)系統(tǒng)”，積極開展國家鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村和省級鄉(xiāng)村“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建蜗搔，把治理對象變?yōu)橹卫砹α浚ぐl(fā)新經(jīng)濟(jì)組織八堡、新社會組織樟凄、新就業(yè)群體等各類力量參與基層治理的積極性。在功能服務(wù)上兄渺。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)缝龄，開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪走訪活動，完善群眾參與決策機(jī)制挂谍，運(yùn)用好“一卡四制”（便民服務(wù)卡叔壤、村務(wù)日志制、代辦制口叙、承諾制炼绘、包組聯(lián)戶制）服務(wù)經(jīng)驗，進(jìn)一步推廣“黨建+夜訪”服務(wù)模式妄田，著力打造“瀧江紅 同心融”城市基層黨建品牌俺亮，不斷提升城市服務(wù)質(zhì)效驮捍。