導(dǎo)讀:申請政府信息公開是被征收人獲取征收項(xiàng)目法律情況羊异,確定下一步維權(quán)動(dòng)向的重要手段怎顾。雖然《政府信息公開條例》就那么幾條,所涉的法律問題看似并不復(fù)雜灾梦,但在實(shí)際應(yīng)用中仍有許多細(xì)節(jié)會(huì)對信息公開申請的效果產(chǎn)生較大影響峡钓。很多被征收人不會(huì)提信息公開,這并不夸張若河。在明律師用一個(gè)真實(shí)發(fā)生的案例能岩,來簡要論述一下這個(gè)問題。
1萧福、信息公開怎么提拉鹃?你知道嗎?
《政府信息公開條例》第20條規(guī)定统锤,公民毛俏、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的炭庙,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)饲窿;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出焕蹄,由受理該申請的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請逾雄。據(jù)此,信息公開怎么提的問題看似就得到解決了腻脏,實(shí)則不然鸦泳。進(jìn)一步追問,是采取書面形式寫申請永品,然后怎么提交做鹰?是親自跑一趟衙門給送去,還是選擇郵寄呢鼎姐?
對此钾麸,北京在明律師事務(wù)所青年律師黃艷表示更振,能郵寄的一定要郵寄。因?yàn)橹挥朽]寄申請饭尝,才會(huì)收到郵局肯腕、快遞公司提供的簽收信息和郵寄單據(jù),進(jìn)而能夠方便被征收人在日后對信息公開提起訴訟時(shí)進(jìn)行舉證钥平。行政訴訟雖是被告承擔(dān)舉證責(zé)任实撒,但作為原告的被征收人仍必須證明曾依法提起申請的事實(shí)。倘若被征收人沒有選擇郵寄方式涉瘾,而是采取親自跑一趟的“笨辦法”知态,試問,你又該如何證明申請確已提交睡汹,政府機(jī)關(guān)確已收到了呢肴甸?顯然,證明起來的難度是很大的囚巴。
2原在、親自遞交的申請,如何保留證據(jù)彤叉?
在黃艷律師所代理的一起案件中庶柿,被征收人就采取了親自遞交申請的方式。不過好就好在被征收人對這一過程進(jìn)行了較為完整的錄像秽浇。但問題在于浮庐,黃艷律師經(jīng)仔細(xì)查看錄像發(fā)現(xiàn),錄像中并未將遞交申請表這一最關(guān)鍵的步驟拍攝進(jìn)去柬焕,而更多的是在反映被征收人如何與政府工作人員交涉审残、扯皮。這樣的錄像一旦拿到庭上斑举,風(fēng)險(xiǎn)是非常大的搅轿。
黃艷律師于是使出了“聲東擊西”的策略:在提起信息公開訴訟時(shí)將答復(fù)機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)也作為被告一并起訴。這樣一來的后果是富玷,庭審的前1個(gè)多小時(shí)都在就追加的這一機(jī)關(guān)是否是適格被告的問題進(jìn)行反復(fù)糾纏璧坟、辯論。而當(dāng)被告因此而陷入苦戰(zhàn)感到疲憊不堪之時(shí)赎懦,黃艷律師突然調(diào)轉(zhuǎn)進(jìn)攻方向雀鹃,將庭審引入到就信息公開不作為的交鋒之上。被告果然落入了圈套励两,長達(dá)1個(gè)小時(shí)的錄像資料僅簡單快進(jìn)就對其證明目的——原告曾提交過合法的信息公開申請表示了認(rèn)可黎茎。這一庭審小技巧的成功施展讓本案向著有利于被征收人的方向邁進(jìn)了一大步。
在明律師想提示廣大被征收人的是当悔,在征收維權(quán)的戰(zhàn)役中傅瞻,細(xì)節(jié)決定成敗這句話迁酸,絕非勵(lì)志雞湯。實(shí)踐中要舉證證明親自遞交了信息公開申請竟如此艱難俭正、費(fèi)勁奸鬓,遠(yuǎn)不如踏踏實(shí)實(shí)采取郵寄方式提交申請來得簡單明了。信息公開申請?jiān)趺刺岬Ф粒吭诿髀蓭煾嬖V各位了串远。