引子
一边酒、魂斷界橋
（一）《尼布楚條約》（1689年经柴，康熙二十八年）
（二）《瑗琿條約》（1858年，咸豐八年）
（三）《北京條約》（1860年墩朦，咸豐十年）
（四）《中俄勘分東界約記》（1861年坯认，咸豐十一年）
（五）《烏蘇里江至海交界記文》（又稱(chēng)《中俄東段交界道路記文》，1862年氓涣，咸豐十二年）
（六）《中俄琿春東界約》及《中俄查勘兩國(guó)交界道路記》（1886年牛哺，光緒十二年）
（七）張鼓峰事件（1938年）
（八）朝俄友誼橋（1951年，1959年）
（九）《中俄國(guó)界東段協(xié)定》（1991年）
二劳吠、琿春的救贖
（一）我家大門(mén)常打開(kāi)——門(mén)外卻被人鎖住了
（二）開(kāi)幾個(gè)側(cè)門(mén)
（三）柴扉日暮隨風(fēng)掩引润，落盡閑花不見(jiàn)人
三、等待戈多
引子
在中國(guó)版圖的東北方痒玩，有一個(gè)叫琿（Hún）春的縣級(jí)市淳附，隸屬于吉林省延邊朝鮮族自治州∫槲浚琿春市內(nèi)流經(jīng)一條河，名為圖們江奴曙”鸢迹“圖們”二字音譯字滿(mǎn)語(yǔ)，意為“萬(wàn)水之源”洽糟。圖們江發(fā)源于長(zhǎng)白山天池炉菲，干流全長(zhǎng)505公里，最終注入日本海坤溃。作為一條界河拍霜，圖們江前490公里為中朝邊界，最下游15公里為俄朝邊界⌒浇椋琿春市的縣界祠饺，同時(shí)也是中國(guó)國(guó)界，東向終結(jié)于圖們江下游15公里處昭灵。
如果上述文字描述不夠形象吠裆，且看筆者拍攝的一張不侵犯版權(quán)的照片伐谈。這張照片包含三個(gè)國(guó)家（所謂“一眼望三疆”）：中國(guó)（中）烂完，俄羅斯（左），以及朝鮮（右）诵棵；包含三個(gè)國(guó)家的邊境線(xiàn)：粗略而言橋上游是中朝界河抠蚣，橋下游是朝俄界河，更往下直通日本海（據(jù)說(shuō)天氣好時(shí)能夠在盡頭處看到）履澳；包含一座邊界連通鐵路橋嘶窄，江面上較明顯的高護(hù)欄處三段屬俄羅斯，矮護(hù)欄處五段屬朝鮮距贷。這座橋不僅會(huì)時(shí)不時(shí)地走過(guò)一輛龜速火車(chē)柄冲，上邊還鋪設(shè)了一條由俄羅斯提供服務(wù)的國(guó)際通信光纜，使得朝鮮擺脫了境外數(shù)據(jù)線(xiàn)路對(duì)中國(guó)的依賴(lài)忠蝗。
這座小橋的經(jīng)濟(jì)效益微乎其微现横，但卻成功了阻攔了橋兩側(cè)任何大型船只通行的可能，成為中國(guó)最東北部缺乏國(guó)際通行航線(xiàn)之痛的最形象代言阁最。
一戒祠、魂斷界橋
中朝俄上述邊界的形成系通過(guò)一系列邊界條約以及外交事件形成。下圖拍攝于龍虎閣內(nèi)速种，大體勾勒出了中俄雙方邊界形成的過(guò)程姜盈。
（一）《尼布楚條約》（1689年，康熙二十八年）
事件的源頭需要從韋小寶的拜把子兄弟索額圖說(shuō)起配阵。16世紀(jì)后期馏颂，沙俄開(kāi)始對(duì)西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)殖民仿村。當(dāng)其觸角往東南方向伸到一定程序時(shí)，不可避免地與大清帝國(guó)發(fā)生了沖突堵第。
最早一次與羅剎國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生于順治九年脖岛。五年之后，羅剎國(guó)建立了雅克薩城和尼布楚城近上，前者后來(lái)成為了韋小寶與羅剎國(guó)蘇菲亞公主幽會(huì)的場(chǎng)所剔宪。康熙二十四年（1685年）壹无，在平定三蕃之亂之后葱绒，皇帝派正紅旗將軍朋春率5000人于5月22日從璦琿起兵，并于3日后攻占雅克薩斗锭，后撤軍地淀。羅剎國(guó)在清國(guó)撤軍后背棄誓言，重返雅克薩城岖是。于是清軍于次年再攻雅克薩帮毁。此次進(jìn)攻不如去歲順?biāo)欤K于圍城十月后攻克豺撑×揖危康熙二十八年七月二十四日，清國(guó)派出的侍衛(wèi)內(nèi)大臣索額圖聪轿、國(guó)舅佟國(guó)綱在尼布楚（現(xiàn)俄羅斯涅爾琴斯克）與沙俄簽定邊界條約爷肝，即《尼布楚條約》。
《尼布楚條約》關(guān)于兩國(guó)邊界作出了如下約定：從黑龍江支流格爾必齊河到外興安嶺直到海陆错，嶺南屬于中國(guó)灯抛，嶺北屬于俄羅斯；西以額爾古納河為界音瓷，南屬中國(guó)对嚼，北屬俄國(guó)；雅克薩地方屬于中國(guó)绳慎，拆毀雅克薩城纵竖。
政治正確的聞一多先生認(rèn)為《尼布楚條約》系不平等條約的始點(diǎn)，在此之后中國(guó)“先后喪失之土地偷线，失養(yǎng)于祖國(guó)磨确，受虐于異類(lèi)”。俄國(guó)也認(rèn)為這是一個(gè)不平等條約声邦，只是出發(fā)點(diǎn)不大一樣乏奥。俄方認(rèn)為俄國(guó)以失去大片領(lǐng)土的代價(jià)與清國(guó)達(dá)成了和解；由于簽署了《尼布楚條約》亥曹，導(dǎo)致從來(lái)不屬于中國(guó)的阿穆?tīng)柡由嫌巫蟀逗皖~爾古納河右岸大片俄羅斯的土地被劃歸中國(guó)邓了。
（二）《瑗琿條約》（1858年恨诱，咸豐八年）
臺(tái)北故宮博物院藏有一份中國(guó)歷史上失地最多的不平等條約，該條約確認(rèn)生效后使得中國(guó)完全失去了對(duì)黑龍江以北約60萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土骗炉，并且烏蘇里江以東40萬(wàn)平方公里土地由中俄共管照宝。這份條約即中俄《璦琿條約》。
咸豐元年句葵，洪教主與他的好朋友兼小學(xué)老師馮云山創(chuàng)設(shè)太平天國(guó)厕鹃。咸豐三年，太平天國(guó)攻占并定都金陵乍丈，改名天京剂碴。這一邪教政權(quán)占據(jù)著中國(guó)南方最富庶的地區(qū)長(zhǎng)達(dá)12年之久，直至同治三年（1864年）天京被曾文正公的胞弟九帥“曾剃頭”轻专、“曾鐵桶”忆矛、“曾老饕”曾國(guó)荃攻破（太平天國(guó)石達(dá)開(kāi)余部此后還在西南地區(qū)流竄了8年之久，但已不成氣候）请垛。
不幸的是催训，清帝國(guó)內(nèi)憂(yōu)之余，外患又起宗收。咸豐六年漫拭，英法聯(lián)軍挑起了第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，直至咸豐十年多份北京條約和天津條約簽訂才結(jié)束镜雨。
中國(guó)內(nèi)憂(yōu)外患之時(shí)嫂侍，北極熊化身多拉A夢(mèng)儿捧，向中國(guó)伸出了“援手”荚坞。咸豐八年，英法兩國(guó)艦隊(duì)攻占了渤海岸邊的大沽菲盾，逼近京津颓影。這時(shí)，俄國(guó)東西伯利亞總督尼古拉·穆拉維約夫率領(lǐng)哥薩克部隊(duì)懒鉴，聲稱(chēng)要“助華防英”诡挂，在兩艘炮艦護(hù)送下來(lái)到璦琿城內(nèi)與清朝黑龍江將軍奕山談判，要求廢止中俄《尼布楚條約》對(duì)兩國(guó)邊界的規(guī)定临谱。
沙俄并非到咸豐八年才提出黑龍江和烏蘇里江為界的請(qǐng)求璃俗。早在道光三十年（1850年），沙俄的“探險(xiǎn)隊(duì)”就已事實(shí)上強(qiáng)占廟街（非如今香港之廟街）悉默，并于咸豐六年以廟街為中心設(shè)立了濱海省城豁。咸豐七年，沙俄派海軍上將普提雅廷進(jìn)行“外交上的遠(yuǎn)征”抄课，乘兵船到天津向清政府提出以黑龍江和烏蘇里江為界的要求唱星。咸豐皇帝此時(shí)面臨巨大壓力雳旅，但依然對(duì)此要求予以拒絕。
咸豐八年间聊，英法聯(lián)軍攻占大沽攒盈，大清國(guó)京城臨敵。沙俄趁火打劫哎榴，終于逼得黑龍江將軍奕山簽署《璦琿條約》型豁。條約規(guī)定：(一)黑龍江以北、外興安嶺以南中國(guó)領(lǐng)土(60多萬(wàn)平方公里)尚蝌，劃歸俄國(guó)偷遗；(二)江東六十四屯仍由中國(guó)人民“永遠(yuǎn)居住”，歸中國(guó)官員管理驼壶，俄人“不得侵犯”氏豌；(三)烏蘇里江以東約40萬(wàn)平米公里中國(guó)領(lǐng)土劃為中俄“共管之地”。
咸豐皇帝對(duì)于奕山之舉大為不滿(mǎn)热凹，不僅對(duì)《璦琿條約》的內(nèi)容不予認(rèn)可泵喘，還將奕山革職，召回北京般妙。然而纪铺，皇帝的震怒對(duì)于洋人而言卻沒(méi)有什么威懾力。兩年之后碟渺，璦琿條約的效力還是迫于壓力被北京朝廷認(rèn)可鲜锚。
（三）《北京條約》（1860年，咸豐十年）
咸豐皇帝終身不愿見(jiàn)洋人苫拍。據(jù)傳此舉系因其腿腳不便芜繁，認(rèn)為自身形象有損大清國(guó)威。此種隱隱的自尊心終于只是自欺欺人绒极。洋人依禮儀求見(jiàn)而不得時(shí)骏令，只能在堅(jiān)船利炮的保護(hù)下，于咸豐十年攻入北京垄提。咸豐皇帝堅(jiān)持已見(jiàn)榔袋，留下相貌堂堂的族弟“鬼子六”奕?與洋人談判，自己則帶著一干親眷于熱河北狩去了铡俐。
英法聯(lián)軍大概沒(méi)有想到凰兑，這次戰(zhàn)爭(zhēng)兩國(guó)雖然出力最多，然而卻非最大的受益者审丘。中英和中法北京條約加起來(lái)吏够，實(shí)質(zhì)條款無(wú)非是向英法兩國(guó)各賠償800萬(wàn)兩，向英國(guó)割讓九龍半島，開(kāi)放天津和大連為商埠稿饰，歸還沒(méi)收的教會(huì)資產(chǎn)锦秒，并允許教會(huì)在華購(gòu)置資產(chǎn)。
相較而言喉镰，沙俄獲得的利益就充實(shí)得多旅择。冒充機(jī)器貓的北極熊通過(guò)與清國(guó)簽署《北京條約》，不僅使得《璦琿條約》得到認(rèn)可侣姆，還將此前約定烏蘇里江以東40萬(wàn)平方公里共管生真，調(diào)整為該片區(qū)域歸俄方所有∞嘧冢《北京條約》與《璦琿條約》一起柱蟀，使得中國(guó)通過(guò)法律形式確認(rèn)，喪失了東北100多萬(wàn)平方公里的土地蚜厉。
洪教主在天京左擁右抱1169名妃嬪之際长已，聞得此信，心里是否會(huì)有一絲愧疚昼牛？
（四）《中俄勘分東界約記》（1861年术瓮，咸豐十一年）
咸豐十一年，依照《中俄北京條約》第三條規(guī)定贰健，咸豐帝根據(jù)恭親王的推薦胞四，派遣正黃旗人成琦和俄國(guó)全權(quán)代表卡札凱維奇在興凱湖舉行會(huì)議，會(huì)勘中俄東界伶椿。成琦等人雖奉圣命辜伟，卻并未踏勘邊界，僅按照俄國(guó)單方面繪制的地圖及要求畫(huà)押鈐印脊另，與俄方簽訂了《中俄勘分東界約記》导狡，作為《中俄北京條約》的補(bǔ)充條款。
（五）《烏蘇里江至海交界記文》（又稱(chēng)《中俄東段交界道路記文》尝蠕，1862年烘豌，咸豐十二年）
《中俄北京條約》第一條規(guī)定：“兩國(guó)交界與圖們江之會(huì)處及該江口相距不過(guò)二十里，且遵天津和約第九條議會(huì)繪畫(huà)地圖看彼，內(nèi)以紅色分為交界之地，上寫(xiě)俄羅斯國(guó)阿囚聚、巴靖榕、瓦、噶顽铸、達(dá)茁计、耶、熱、皆星压、伊践剂、亦、喀娜膘、拉逊脯、瑪、那竣贪、倭军洼、帕、啦演怎、薩匕争、土、烏等字頭爷耀，以便易詳閱甘桑。”
在成琦與卡札凱維奇于咸豐十一年簽訂的《自烏蘇里江至海的邊界地圖》上歹叮，也標(biāo)明耶扇住、亦、喀盗胀、拉艘蹋、瑪、那票灰、倭女阀、帕、啦屑迂、薩浸策、土、烏12個(gè)俄文字頭的界牌惹盼。其中庸汗，烏字牌定在圖們江入海處的江口東岸、日本海邊手报，圖們江下游東（北）岸至日本海沿岸的罕奇海岸仍歸中國(guó)蚯舱，中國(guó)通過(guò)罕奇海岸將俄國(guó)和朝鮮兩國(guó)隔開(kāi)。
但是掩蛤，咸豐十二年（1862年）俄國(guó)交換給中國(guó)的《烏蘇里江至海交界記文》中僅規(guī)定設(shè)八座界牌枉昏，少了“烏”字等7座界牌。烏字牌的遺漏揍鸟，使中國(guó)喪失了罕奇海岸的主權(quán)兄裂。據(jù)后人記載，此遺漏是因?yàn)槌社f片犯癮，到吉林城補(bǔ)充鴉片晰奖，將立牌事宜托付俄方勘界代表包辦谈撒，俄方勘界代表趁機(jī)單方面繪制交界圖，并在該圖上將罕奇海岸劃在“紅線(xiàn)”以外匾南，從而使俄國(guó)與朝鮮半島隔圖們江相連啃匿，封鎖中國(guó)通過(guò)圖們江出日本海的通道。
（六）《中俄琿春東界約》及《中俄查勘兩國(guó)交界道路記》（1886年午衰，光緒十二年）
成琦這一泡煙立宜，大概是歷史上最貴的吧。中國(guó)本應(yīng)該通過(guò)對(duì)罕奇海岸的主權(quán)而將俄朝隔開(kāi)臊岸，從而得以穿行圖們江下流橙数。但是，《烏蘇里江至海交界記文》缺少的7座界牌使得中國(guó)喪失了圖們江下游的領(lǐng)土帅戒。任何一個(gè)細(xì)節(jié)的缺失都有可能會(huì)釀成無(wú)法挽回的過(guò)錯(cuò)灯帮，凡事不可不細(xì)查啊逻住！
二十多年過(guò)去之年钟哥，咸豐末年草草立下的界碑更是淹沒(méi)在荒草中，沙俄也不斷交地其實(shí)際占領(lǐng)土地南移瞎访，甚至私自遷移界牌腻贰。鑒于上述情況，光緒十二年正月（1886年）扒秸，清廷派遣會(huì)辦北洋事宜大臣播演、都察院左都御史吳大澂與幫辦吉林防務(wù)大臣、琿春副都統(tǒng)依克唐阿同俄國(guó)勘定邊界伴奥。
光緒十二年九月十五（1886年10月12日），經(jīng)過(guò)四個(gè)半月拾徙、總共八次會(huì)議后洲炊，中俄雙方簽訂了《中俄琿春東界約》及《中俄查勘兩國(guó)交界道路記》。同日尼啡，俄方向中文提交照會(huì)暂衡，即史稱(chēng)《俄國(guó)關(guān)于中國(guó)船只出入圖們江口事的照會(huì)》。該照會(huì)記載：飭令本屬各宮玄叠，如有中國(guó)船只由圖們江口出入者古徒，并不可攔阻等因，箚飭前來(lái)读恃，將此照會(huì)貴副都統(tǒng)，愿此事我兩國(guó)和好益敦可也。該照會(huì)作為了《中俄暉春東界約》的附件寺惫。
通過(guò)上述界約的簽署疹吃，在吳大澂的努力下，中文雖然沒(méi)有爭(zhēng)回成琦因抽大煙而丟失的領(lǐng)土西雀，但總算是保住了航道的通行權(quán)萨驶。
吳大澂前往暉春與俄談判的路上，在歷經(jīng)兩個(gè)多月“苦不勝言”的長(zhǎng)途跋涉后到達(dá)古塔城(今黑龍江省寧安市城關(guān)鎮(zhèn))西艇肴，與前來(lái)迎接的老友寧古塔副都統(tǒng)容山（又名容峻（壳晃亍）峰）一行相見(jiàn)，作得《登抱江樓題詩(shī)一律兼呈峻峰都護(hù)》詩(shī)一首：
憶昔臨江筑小樓再悼，與君樽酒話(huà)中秋核畴。
自從一去三年別，那想重來(lái)兩日留冲九。
舊事思量紀(jì)龍節(jié)谤草，新圖商榷定鴻溝。
國(guó)恩未報(bào)歸程遠(yuǎn)莺奸，敢把閑情寄白鷗丑孩。
吳副都統(tǒng)一舉為國(guó)爭(zhēng)得圖們江出海權(quán)，雖然此后因甲午戰(zhàn)爭(zhēng)仕途不暢灭贷，卻已報(bào)得國(guó)恩温学。如今其塑像長(zhǎng)年立于暉春圖們邊境，永為后人紀(jì)念甚疟。
（七）張鼓峰事件（1938年）
張鼓峰并非一個(gè)人仗岖，其本是一座名不見(jiàn)經(jīng)傳的小山峰，因山下水泡子形似朝鮮族樂(lè)器長(zhǎng)鼓而得名古拴。后不知何故箩帚，“長(zhǎng)鼓”諧音為“張鼓”。這個(gè)小山峰位于蘇聯(lián)黄痪、中國(guó)和朝鮮三國(guó)的交界處紧帕，是個(gè)疆界模糊、不易明確的爭(zhēng)端位置桅打。
918事變后是嗜，日本占領(lǐng)中國(guó)東北，并扶持建立偽滿(mǎn)州國(guó)挺尾。偽滿(mǎn)依據(jù)1909年的中方地圖和1911年的沙俄參謀部縮尺八萬(wàn)四千分之一地圖鹅搪，認(rèn)為邊境線(xiàn)在張鼓峰東側(cè)，張鼓峰則屬于琿春縣界遭铺；而蘇聯(lián)方面則依據(jù)1886年琿春界約主張邊境線(xiàn)從張鼓峰山頂穿過(guò)丽柿，位于149高地恢准。這為雙方日后沖突埋下伏筆。
1938年時(shí)甫题，日本已經(jīng)與德國(guó)馁筐、意大利簽訂決定書(shū)，軸心國(guó)態(tài)勢(shì)初步形成坠非。1938年7月敏沉，關(guān)東軍特種情報(bào)機(jī)關(guān)截獲了一份蘇聯(lián)遠(yuǎn)東軍司令發(fā)出的一份密碼電報(bào)，內(nèi)容為：“應(yīng)在香山洞（位于張鼓峰東北方約12公里處）以西的高地布署兵力”炎码。此情報(bào)使日方?jīng)Q定借此機(jī)會(huì)試探一下蘇聯(lián)軍力的虛實(shí)盟迟，同時(shí)向伙伴德國(guó)表明簽署共同反蘇的同盟決心，自此開(kāi)始策動(dòng)軍事挑釁計(jì)劃潦闲。
1938年7月30日至1938年8月11日間攒菠，蘇日雙方在張鼓峰附近發(fā)生軍事沖動(dòng)。在為期10多天的沖突過(guò)程中矫钓，蘇軍派出軍力4.7萬(wàn)人要尔，237門(mén)火炮，285輛戰(zhàn)車(chē)新娜，以及250架軍機(jī)赵辕；日軍則僅出去了不到1.6萬(wàn)人，37門(mén)火炮概龄。雙方兵力十分懸殊还惠。后以蘇軍792人死亡，約3300人受傷私杜，日軍526人死亡蚕键，約900人受傷的代價(jià)，雙方達(dá)成和解衰粹，簽署了《張鼓峰停戰(zhàn)協(xié)議》锣光。
戰(zhàn)役結(jié)束后，精疲力竭的日軍第19師團(tuán)從前線(xiàn)撤退铝耻，蘇軍則趁機(jī)進(jìn)占了張鼓峰上的全部陣地誊爹，將其劃為“蘇滿(mǎn)界山”，并將其在洋館坪一帶的控制區(qū)推進(jìn)到圖們江邊瓢捉，僅給中國(guó)居民留出一條通往防川的狹窄“通道”频丘。日軍為避免蘇軍進(jìn)一步滲透，也為了便于防守泡态，為了保證其側(cè)翼安全搂漠，防止蘇軍以海參崴為基地從海上打過(guò)來(lái)，遂在防川以下堵江并封鎖圖們江口某弦，斷絕了水上交通桐汤。這一次“日俄戰(zhàn)爭(zhēng)”后而克，中國(guó)通向日本海的大門(mén)被關(guān)閉。
（八）朝俄友誼橋（1951年惊科，1959年）
張鼓峰事件后拍摇，蘇聯(lián)開(kāi)始從西伯利亞鐵路的巴拉諾夫斯克站新建到克拉斯基諾長(zhǎng)度190千米的支線(xiàn)鐵路亮钦，并于1941年完工馆截。二戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)繼續(xù)修建該條鐵路蜂莉，將其延長(zhǎng)至圖們江入豪ⅲ口的哈桑站，總長(zhǎng)度達(dá)到238千米映穗，并于1951年9月28日竣工通車(chē)窖张。
中蘇之間的友誼顯然并沒(méi)有蘇聯(lián)本國(guó)的利益重要，即使在雙方關(guān)系最好的時(shí)候也是如此蚁滋。日本戰(zhàn)敗后宿接，對(duì)圖們江的封鎖并沒(méi)有中斷。為了連接朝鮮辕录，蘇朝兩國(guó)隨后跨圖們江建起一座木制便橋睦霎，1952年通車(chē)接入了朝鮮鐵路網(wǎng)。1959年8月9日走诞，砼橋墩的鋼梁橋替代了木橋副女，稱(chēng)為圖們江“朝俄友誼橋”。
這座友誼橋的修建起到的作用并不僅僅是連接朝蘇兩國(guó)這么簡(jiǎn)單蚣旱，其更重要的作用是將中國(guó)與日本海之間的唯一通道攔腰截?cái)啾Ｔ诖饲闆r下，即使蘇朝雙方允許中國(guó)船只通行塞绿，也只能通行噸位非常有限的船只沟涨。
（九）《中俄國(guó)界東段協(xié)定》（1991年）
1991年5月，中蘇兩國(guó)簽訂《中華人民共和國(guó)和蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟關(guān)于中蘇國(guó)界東段的協(xié)定》异吻。該協(xié)定在蘇聯(lián)解體后裹赴，自一九九二年三月十六日起正式生效。根據(jù)上述協(xié)定的規(guī)定涧黄，蘇方同意中國(guó)船只（懸掛中國(guó)國(guó)旗）可沿圖們江通海往返航行篮昧，與此航行有關(guān)的具體問(wèn)題將由有關(guān)各方協(xié)商解決。根據(jù)相關(guān)學(xué)者說(shuō)明笋妥，蘇方對(duì)此附加了限制懊昨，僅允許季節(jié)性捕撈的漁船，而不準(zhǔn)商業(yè)運(yùn)行的船只出海春宣。自此以后酵颁，中國(guó)對(duì)圖們江最后15公里的使用狀態(tài)便再未發(fā)生變化嫉你。
二、琿春的救贖
在隋唐時(shí)期躏惋，琿春地區(qū)的防川即已是“日本道海上絲綢之路”的中國(guó)一端幽污。唐屬渤海國(guó)曾建都于琿春八連城。彼時(shí)琿春已成為享譽(yù)東北亞的著名國(guó)際商埠簿姨，其轄地包括海參崴等地區(qū)距误。到了清帝國(guó)時(shí)期，琿春隸屬于魏瓔珞陷害的玲瓏被乾隆皇帝流放之地：寧古塔扁位。清順治十年准潭，琿春列入封禁區(qū)。1991年域仇，歷史再次輪回刑然，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)琿春為國(guó)家級(jí)對(duì)外開(kāi)放城市，琿春市開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放暇务。
（一）我家大門(mén)常打開(kāi)——門(mén)外卻被人鎖住了
無(wú)論中國(guó)開(kāi)放的心情有多么迫切泼掠，琿春地區(qū)復(fù)雜的歷史以及三國(guó)的不同國(guó)情使得任何單方的努力注定無(wú)法取得令人滿(mǎn)意的成果。
琿春市政府的網(wǎng)站上有這樣一副圖垦细，非常形象地表達(dá)了這個(gè)尷尬的地緣政治格局下择镇，其希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。首先蝠检，琿春把自己定位為一個(gè)國(guó)際化的城市沐鼠；其次，琿春把自己定位為東北亞的門(mén)戶(hù)叹谁，當(dāng)然是指中國(guó)面向東北亞的門(mén)戶(hù)饲梭；第三，這個(gè)門(mén)戶(hù)面對(duì)的主體包括：俄羅斯焰檩，日本憔涉，韓國(guó)，朝鮮析苫，以及蒙古兜叨。
蒙古不必說(shuō)，跟琿春沒(méi)有什么太多關(guān)系●媒模琿春與朝鮮之間只有一江之隔国旷，修一座橋比建一個(gè)港口更有效（事實(shí)上目前也正在修橋，只是進(jìn)展似乎不大順利）茫死。但是跪但，受限于聯(lián)合國(guó)制裁，即使想有什么大的動(dòng)作也很難÷臀琿春與俄羅斯之間直接有陸地相通屡久，有沒(méi)有港口意義不大忆首。因此，就對(duì)外貿(mào)易而言被环，琿春最大的意義在于與韓國(guó)和日本之間的海運(yùn)糙及。
于是，在改革開(kāi)放的大背景下筛欢，琿春義無(wú)反顧地打開(kāi)了自己的大門(mén)浸锨。然而，這扇門(mén)卻是內(nèi)開(kāi)的悴能。更無(wú)奈的是揣钦，在這扇內(nèi)開(kāi)門(mén)外，還有一層防盜門(mén)漠酿，而且防盜門(mén)的鑰匙還不在自己手上。
（二）開(kāi)幾個(gè)側(cè)門(mén)
1992年谎亩，在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的倡導(dǎo)下炒嘲，中、俄匈庭、朝夫凸、韓、蒙共同啟動(dòng)了圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目≮宄郑琿春市最早被定為圖們江區(qū)域的開(kāi)發(fā)地區(qū)夭拌，并于1999年將開(kāi)發(fā)地區(qū)擴(kuò)大到延邊州全境。2009年8月衷咽，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)實(shí)施《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要—以長(zhǎng)吉圖為開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)》鸽扁，并確定琿春為長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)開(kāi)放“窗口城市”。
與中國(guó)其他開(kāi)發(fā)區(qū)不同的是镶骗，出于多方面的考慮桶现，《規(guī)劃綱要》沒(méi)有給長(zhǎng)吉圖特別具體的優(yōu)惠政策，而是明確提出要在“沿邊地區(qū)與內(nèi)陸腹地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展”鼎姊、“開(kāi)拓陸海聯(lián)運(yùn)國(guó)際運(yùn)輸新通道”骡和、“探索沿邊地區(qū)跨境經(jīng)濟(jì)合作模式”三方面進(jìn)行“先行先試”。但是相寇，沒(méi)有海港的琿春就是一個(gè)方的圓一樣慰于，與開(kāi)放本身存在著天然的矛盾。到如今唤衫，《規(guī)劃綱要》要求的時(shí)速200公里的快速鐵路已經(jīng)通車(chē)婆赠，但琿春卻依然只能“借港出海”战授。
根據(jù)吉林省發(fā)改委當(dāng)時(shí)的設(shè)想页藻，琿春在無(wú)法通航圖們江的情況下桨嫁，可以“借港出海”份帐。于是璃吧，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《規(guī)劃綱要》后，2010年3月废境，延邊取得朝鮮羅津港10年租用權(quán)畜挨；2014年5月吉林省與俄羅斯簽署了合作框架協(xié)議，合作建設(shè)俄羅斯扎魯比諾港噩凹。目前我國(guó)主要使用的為羅津港巴元。
羅津?yàn)车靥幊r北部的圖們江下游地區(qū)，為不凍港驮宴，總面積為38萬(wàn)平方米逮刨，琿春市距該港公路只有93公里。由下圖可以清楚看出堵泽，在琿春沒(méi)有海港的情況下修己，前往中國(guó)東北的船只只能走大連港和丹東港。琿春作為中國(guó)東北部連接日本海最近的地方迎罗，如果能夠獲得一個(gè)出翰欠撸口，將會(huì)帶來(lái)多大的便利纹安。
（三）柴扉日暮隨風(fēng)掩尤辱，落盡閑花不見(jiàn)人
然而，租借的港口畢竟仍屬其他國(guó)家厢岂，而且這個(gè)國(guó)家是朝鮮光督。因此，雖然中國(guó)租借了羅津港咪笑，但其運(yùn)力卻受到了極大的限制可帽。事實(shí)上，延邊地區(qū)雖然有大量從韓國(guó)進(jìn)口的貨物窗怒，但走的大部分卻是大連港∮掣琿春作為窗口城市，其打開(kāi)的也只能是一扇小小的窗戶(hù)扬虚。真正能夠給中國(guó)東北部帶來(lái)巨大利益的開(kāi)放大門(mén)努隙，仍然因?yàn)閳D們江下游復(fù)雜的地緣政治而依然無(wú)法使用。
更無(wú)奈的是辜昵，朝鮮的開(kāi)放具有太大的不確定性荸镊，使得這本來(lái)就開(kāi)得不大的側(cè)門(mén)面臨隨時(shí)都可能因一絲小風(fēng)而關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)。商人厭惡不確定性的天性，使得其情愿花更多的成本繞遠(yuǎn)一些走大連或者丹東躬存，也不愿意為了省一點(diǎn)運(yùn)費(fèi)而冒險(xiǎn)走朝鮮张惹。延吉遍地可見(jiàn)韓國(guó)商品，但多數(shù)從大連進(jìn)口這一事實(shí)岭洲，在很大程度上已經(jīng)說(shuō)明了這一問(wèn)題宛逗。
元稹兩句詩(shī)正好應(yīng)了此景：柴誹日暮隨風(fēng)掩，落盡閑花不見(jiàn)人盾剩。
三雷激、等待戈多
貝克特塑造了戈多，卻不給觀眾解釋戈多是誰(shuí)告私。上帝屎暇？死亡？甚至是摩托車(chē)運(yùn)動(dòng)員驻粟？貝克特說(shuō)：我要是知道誰(shuí)是戈多根悼，早就在戲里說(shuō)出來(lái)了。圖們江能否對(duì)中國(guó)開(kāi)放到底取決于什么格嗅，也如戈多一般番挺，有多種不同解釋。中美關(guān)系屯掖？中俄關(guān)系？中朝關(guān)系襟衰？地緣政治贴铜？歷史？甚至是朝俄友誼橋瀑晒？圖們江底的淤泥绍坝？
除了不知道戈多是誰(shuí)以外，還有一個(gè)不確定的地方在于苔悦，誰(shuí)也不知道戈多什么時(shí)候來(lái)轩褐，甚至?xí)粫?huì)來(lái)。雖然中國(guó)已經(jīng)做好了一切準(zhǔn)備玖详，但是誰(shuí)也不知道圖們江什么時(shí)候能夠向中國(guó)開(kāi)放把介，甚至?xí)粫?huì)開(kāi)放。
如果將中國(guó)比作雄雞蟋座，琿春就是這只雄雞的喙拗踢，卻被朝俄友誼橋綁得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。如今中美俄朝四國(guó)關(guān)系愈發(fā)微妙向臀，牽一發(fā)而動(dòng)全身巢墅。希望四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的智慧能夠早日解開(kāi)這個(gè)歷史與地緣政治的死結(jié)，使得雄雞能夠開(kāi)口啼唱，鳴聲直抵日本海君纫。
