9椿每、
皇上性格猜忌伊者，不委任臣下，官無論大小间护，必定自己選拔任用亦渗，宰相推薦的，很少批準(zhǔn)汁尺；文武百官一旦受到譴責(zé)法精，往往終身不再任用；喜歡以能言善辯選取人才痴突，不用敦厚實干之士搂蜓；由于升遷困難，很多人才被壓制埋沒辽装。陸贄上奏進(jìn)諫帮碰，其大略說：
“擢升官職，是為了勉勵立功拾积，罷黜降級殉挽，是用來懲處過錯丰涉，二者交叉運用，進(jìn)退循環(huán)此再。升職之后有過錯則懲罰，懲罰之后能改過則再提升玲销，既不廢法输拇，也不棄人，雖然纖介必懲贤斜，而人才并不匱乏策吠。所以能使被黜退者能克勤克勵以求復(fù)職，擢升者能警醒自律而居官勤政瘩绒，君上沒有缺乏人才的障礙猴抹，臣下也沒有懷才不遇的怨言∷螅”
又說：“明主不以言辭來評判人蟀给，也不全憑自己高興來選士，如果只是自己喜歡阳堕，不管他有沒有才干就任用他跋理，只是他說得好聽，而不檢驗他的實際行為恬总，進(jìn)退都隨自己的愛憎前普，離合只看他是否與自己氣味相投，這就是舍棄了繩墨（木匠用墨繩彈出直線）壹堰，而全憑自己心意裁定曲直拭卿，拋棄權(quán)衡（天平）而靠自己的手去揣測輕重，雖然精微贱纠，不能沒有錯誤峻厚。”
又說：“中人以上谆焊，各有所長目木，如果區(qū)別得宜，付授得當(dāng)懊渡，各自適合他們的特點刽射，各自發(fā)揮他們的才能，因為合適而成功剃执，也與全才無異誓禁。一切只在皇上明鑒大度，御之有道而已肾档∧∏。”
又說：“因為一句話合了自己心意旭旭，就認(rèn)為他很有才能，而不核查其虛實搂抒；因為一件事違忤寇漫，就認(rèn)為他犯了大錯，而不考查他的忠邪闺阱，那讓自己快意的炮车，就交付給他超過他能力的職務(wù)，不管他是不是升任酣溃，那違忤自己的心意的瘦穆，罪責(zé)過當(dāng)，不寬恕他確實已經(jīng)盡了全力赊豌，是以職司之內(nèi)無成功扛或，君臣之際無定分〉獗”
皇上不聽熙兔。
華杉曰：
對人有兩種態(tài)度，一種是一票通過艾恼，一種是一票否決黔姜，德宗就是對人一票否決。一件事蒂萎，一句話惹他不高興秆吵，他就對人徹底否定，永不錄用五慈。陸贄的建議呢纳寂，就是要對人一票通過，有一項好處泻拦，就任用他毙芜，把他用在合適的地方，也就跟全才沒什么區(qū)別争拐，因為全才也只能用在一個地方而已腋粥，不能把所有事都干了。
德宗不聽架曹，因為他理解不了隘冲。要理解這個事，一需要胸懷绑雄，二需要智識展辞，而這兩樣都是他所沒有的，他心胸狹窄万牺，智識低下罗珍，只能憑自己的愛憎情緒行事洽腺。
于是，就造成最后兩句話的結(jié)果：“職司之內(nèi)無成功覆旱，君臣之際無定分蘸朋。” 職司之內(nèi)無成功扣唱，是各項工作都做不成藕坯，因為人都不穩(wěn)定。君臣之際無定分呢画舌，是君臣關(guān)系都不穩(wěn)定堕担，干得再好都沒有用已慢，哪天一件事惹了皇帝不高興曲聂，就攆出去，徹底否定佑惠，永不錄用朋腋。
陸贄自己呢，最后也是這個下場膜楷，差點被德宗殺掉旭咽。諫官們上書營救，免死貶竄赌厅。德宗終身都記恨他穷绵，永不錄用。
10特愿、
陸贄又請調(diào)節(jié)財賦仲墨，凡六條：
其一，論兩稅之弊揍障，其大略說：“舊制賦役之法目养，叫做租、調(diào)毒嫡、庸癌蚁。男丁一人受田一百畝，每年繳納粟米二石兜畸，稱為‘租’努释。每戶各用當(dāng)?shù)赝廉a(chǎn)，繳納絹（厚綢）咬摇、綾（薄綢）洽洁、絁（shi，粗綢）共二丈菲嘴，綿花三兩饿自，不能養(yǎng)蠶的地方繳納布二丈五尺汰翠，麻三斤，稱為‘調(diào)’昭雌。男丁每年服徭役复唤，但可以折合現(xiàn)款，由官府雇人替代烛卧，計每天絹布三尺佛纫，稱為‘庸’。天下為家总放，法制均一呈宇，就算他遷徙到別的地方，也無法逃避賦稅局雄，所以人心不會動搖甥啄，而事情都有定制。等到五胡亂華炬搭，天下大亂蜈漓，國土分崩離析，為了軍事需要宫盔，賦法都被破壞融虽。建中初年，朝廷再度恢復(fù)秩序灼芭，執(zhí)政大臣知道弊政需要改革有额，但是看不到根本；知道應(yīng)該簡單明了彼绷，但是又抓不到要點巍佑。凡是要拯救弊政，必須找到弊病的真因苛预，是時弊句狼，就只需解決一時的問題；是法弊热某，則需要改革法令腻菇，對策得當(dāng)，就不會后悔昔馋。兵興以來筹吐，供給無度，這是時弊秘遏，不是法弊丘薛。而突然變更租、庸邦危、調(diào)法洋侨，分派使者舍扰，到各州縣搜刮，校驗簿書希坚，每州取大歷中年稅收最多的一年作為兩稅定額边苹。財之所生，必需要靠人力裁僧，所以先王制定賦稅標(biāo)準(zhǔn)个束，必定以丁夫為本。不因為他努力耕種而增稅聊疲，也不因為他懶惰而減‘租’茬底，這樣人民才會勤于耕種；不因為他努力紡織綢緞就增收他的‘調(diào)’获洲，也不因他遷移搬家就免除阱表，這樣百姓才會安居樂業(yè)；不因他盡忠職守而加重他的徭役昌妹，也不因他頑劣怠惰而減少他的‘庸’捶枢，這樣百姓才樂意勤奮工作握截。如此飞崖，人人安居本地，盡力勞動谨胞。兩稅制度呢固歪，只以資產(chǎn)為準(zhǔn)，不以人力為本胯努。卻不懂得在資產(chǎn)之中牢裳，有的體積小，可以藏在懷里叶沛，箱子里蒲讯，物品雖貴，而別人看不見灰署；而蓄積在場圃倉庫里的糧食判帮，價值雖輕，而眾人都認(rèn)為他很富溉箕。流通販賣的貨物晦墙，數(shù)量雖然不多，但是每天都有盈利肴茄；房屋器用之類晌畅，價值雖高，放在那里也不會產(chǎn)生利息寡痰。這類情況抗楔，復(fù)雜而繁多棋凳，一概估算價值，評估納稅多少连躏，當(dāng)然助長謊報贫橙，難以公平。由此大家都追求體積小反粥，能隨身攜帶的資產(chǎn)卢肃，而樂于遷徙，以免除差徭賦稅才顿；那些好不容易置有家業(yè)而定居生產(chǎn)的人莫湘，卻被差役賦稅陷于困境。這是引誘百姓為奸郑气，驅(qū)使他們避役幅垮，人力越來越少，賦入不得不缺尾组。再加上立法之初忙芒，沒有考慮公平原則，供應(yīng)有繁有簡讳侨，州牧郡守的能力有強(qiáng)有弱呵萨，各地徭役賦稅，輕重懸殊跨跨，所派去的使臣潮峦，又意見各異，計算上奏一定勇婴，有加無減忱嘹。又，大歷中年供應(yīng)軍隊和皇宮的費用耕渴，已經(jīng)計入兩稅拘悦，如今在兩稅之外，又依舊征收橱脸，望稍微削減础米，以救濟(jì)凋零之民，得以維持殘生慰技！”
