關(guān)于 ICO 攒霹，一個(gè)繞不開的話題就是監(jiān)管掂墓。

對于監(jiān)管，人們一般會有這樣兩類觀點(diǎn)：

一類認(rèn)為，政府不該管，區(qū)塊鏈的核心是“去中心化”宏榕，一個(gè)去中心化的組織怎么可以由一個(gè)中心化的組織進(jìn)行監(jiān)管？

也有人說侵佃，政府應(yīng)該管麻昼，作為市場的重要力量之一，政府的參與將會對區(qū)塊鏈發(fā)展有著長遠(yuǎn)的馋辈，積極的影響抚芦，對區(qū)塊鏈的未來大有裨益。

為了讓大家對監(jiān)管政策有一個(gè)清晰地整體認(rèn)知迈螟，我們?yōu)榇蠹艺戆ㄖ袊媛眨绹鸷粒毡救烀瘢n國等世界各國對 ICO 以及區(qū)塊鏈的監(jiān)管政策，供大家參考烙常。

美國

美國監(jiān)管政策總結(jié)一下就是：鼓勵(lì)并保護(hù)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，嚴(yán)格監(jiān)管 ICO 項(xiàng)目。

在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月6日蚕脏，美國參議院舉行了虛擬貨幣專題聽證會侦副，美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席

Giancarlo 和證監(jiān)會(SEC)主席 Jay Clayton

發(fā)表觀點(diǎn)。二人的觀點(diǎn)整體上表達(dá)了對虛擬貨幣的開放態(tài)度驼鞭。這種態(tài)度似乎也一定程度上提振了市場信心秦驯，次日，比特幣價(jià)格漲幅就超過10%挣棕。

但與此同時(shí)译隘，兩位主席也一再呼吁加強(qiáng)監(jiān)管，尤其對于 ICO洛心，美國證監(jiān)會主席更是明確表達(dá)固耘，未注冊的 ICO就是違法行為，一定要針對 ICO 行為進(jìn)行監(jiān)管词身。

雖然目前美國尚未針對 ICO 立法厅目，SEC的監(jiān)管行動并沒有法理基礎(chǔ)，但是引用美國證監(jiān)會的一句話：“你長得像一只鴨子法严，你走起路來也像一只鴨子损敷，我必須要把你當(dāng)作一只鴨子一樣，來監(jiān)管你深啤∞致”

日本

相比美國，日本對于區(qū)塊鏈技術(shù)及其應(yīng)用更加開放溯街。

日本在去年4月1日正式生效的《支付服務(wù)法案》中承認(rèn)了比特幣作為虛擬貨幣支付手段的合法性诱桂；隨后，日本成為全球首個(gè)對虛擬貨幣立法的國家苫幢。目前访诱，以日元計(jì)價(jià)的比特幣交易，占到總交易量的近一半韩肝，成為全球第一触菜。

各幣種比特幣交易量計(jì)價(jià)?

圖片來源：來自網(wǎng)絡(luò)

而對于 ICO，日本目前尚未明確立法哀峻，但是日本金融廳已經(jīng)明確提出涡相，要進(jìn)一步加強(qiáng) ICO 的監(jiān)管和立法，并且剩蟀，如果ICO項(xiàng)目未登記就提供相關(guān)服務(wù)將會受到刑事處罰催蝗。

韓國

相比起鄰國日本的開放態(tài)度，韓國的態(tài)度顯得有些搖擺育特。

一月份丙号，包括韓國央行先朦，韓國財(cái)政部等多個(gè)政府部門接連宣稱加密貨幣違法，并且有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的金融風(fēng)險(xiǎn)犬缨。與此同時(shí)喳魏，關(guān)閉多個(gè)虛擬貨幣交易所，一時(shí)引起巨大的市場動蕩怀薛。

但是就在2月23日刺彩，國金融監(jiān)督管理局（FSS）再次放出積極信號，強(qiáng)烈呼吁韓國數(shù)字加密貨幣的發(fā)展和“正持α担化”创倔。并且，韓國區(qū)塊鏈協(xié)會正在計(jì)劃發(fā)起一個(gè)自我監(jiān)管的組織焚碌。

但對于 ICO畦攘，韓國政府很堅(jiān)定，早在去年9月呐能，韓國金融服務(wù)委員會就正式宣布：“我們將禁止通過各種形式的虛擬貨幣進(jìn)行籌集資金”念搬。

歐盟

歐洲各國對區(qū)塊鏈態(tài)度各有不同，但整體上可以總結(jié)為摆出，對于區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展持觀望態(tài)度朗徊，對于 ICO 嚴(yán)厲反對。

關(guān)于這一點(diǎn)偎漫，歐洲證券市場管理局（European Securities and Markets Authority）主席Steven Maijoor態(tài)度十分明確爷恳，他在一次采訪中曾表示：“（ICO）缺乏常規(guī)投資應(yīng)有的監(jiān)管保護(hù)，最終可能導(dǎo)致你的投資都打水漂象踊∥虑祝”

作為歐盟最高監(jiān)管機(jī)構(gòu)，Maijoor 的態(tài)度也能從側(cè)面上看出歐盟對 ICO 的態(tài)度和立場杯矩。

英國

時(shí)常與歐洲大陸唱反調(diào)的英國栈虚，在區(qū)塊鏈問題上，也保持了一貫的作風(fēng)史隆。

相對于歐洲的其他國家魂务，英國毫無疑問是對于區(qū)塊鏈技術(shù)和數(shù)字貨幣技術(shù)最為寬容的國家之一，始終抱著“監(jiān)督不監(jiān)管”的態(tài)度泌射，并且還為全球區(qū)塊鏈初創(chuàng)企業(yè)提供了非常優(yōu)惠的政策粘姜，因此不少區(qū)塊鏈初創(chuàng)公司都在考慮把總部搬往倫敦。

而對于 ICO熔酷，英國政府曾公開警告過投資者孤紧，ICO 可能存在的巨大風(fēng)險(xiǎn)，但是并沒有明確立法禁止和監(jiān)管拒秘。

中國

中國政府對于比特幣以及 ICO 的態(tài)度則是一以貫之号显。

自去年九月份開始臭猜，我國政府一直在采取不斷加大的行動來打擊一切數(shù)字加密貨幣。禁止ICO押蚤、禁止人民幣與數(shù)字貨幣的交易获讳、引導(dǎo)礦工企業(yè)退出、并開始實(shí)施在全國范圍內(nèi)禁止訪問所有涉及加密貨幣交易的網(wǎng)站等活喊。

無論是立法水平，還是監(jiān)管力度量愧，中國政府都走在了世界前列钾菊。

總結(jié)

實(shí)際上，世界各國針對比特幣與區(qū)塊鏈呈現(xiàn)出一個(gè)正面的態(tài)度偎肃，大多數(shù)政府雖然都是要求監(jiān)管煞烫，但很少有國家對比特幣完全禁止或者一棍子打死。

截止到1月15日?

圖片來源：how much

這其實(shí)也向我們提出一個(gè)問題累颂，我們究竟應(yīng)該如何看待監(jiān)管滞详？

這個(gè)問題看起來似乎并不好回答，很多人直覺上的一個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為：政府的監(jiān)管可能會讓市場交易成本增加紊馏，讓本來好做的生意不好做了料饥。

市場動態(tài)似乎也很支持這個(gè)觀點(diǎn)，2月6日朱监，隨著各國政府宣布監(jiān)管政策加碼岸啡，比特幣價(jià)格一度跌破8000美元。

比特幣價(jià)格跌破8000?

圖片來源：coinmarketcap

然而赫编，事實(shí)真是如此嗎巡蘸？

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主科斯曾經(jīng)擔(dān)任《法律經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊（Journal of Law and Economics）》的主編，他說在他任內(nèi)擂送，所有的文章都只有一個(gè)結(jié)論悦荒，那就是政府的管制太多了，但是這只不過說明政府確實(shí)在很多領(lǐng)域可以放開一點(diǎn)嘹吨，給市場多一點(diǎn)自由搬味，但這并不表明他自己或者其他的大部分作者是無政府主義者，沒有政府的社會反而是不堪設(shè)想的躺苦。

在科斯眼中身腻，作為市場的重要參與者，政府對于市場有著深刻而長遠(yuǎn)的影響匹厘，政府需要市場嘀趟，市場更加需要政府。

事實(shí)上愈诚，監(jiān)管無論對于項(xiàng)目方還是一般投資人都有重要意義她按。

對于項(xiàng)目方來說牛隅，“無法”比“有法”更可怕。

有法酌泰，你就可依媒佣，你就可以“合理規(guī)避”。而無法陵刹，則意味著你的行為將被“全民監(jiān)管”默伍，你可以永遠(yuǎn)的欺騙一部分人，也可以暫時(shí)的欺騙所有人衰琐，但你絕不可能永遠(yuǎn)欺騙所有人也糊。

所以，李笑來才會不厭其煩的對項(xiàng)目方說：“這是個(gè)事實(shí)上更為嚴(yán)格的世界羡宙，千萬不要一著急就給自己套上枷鎖狸剃。”

而關(guān)于一般投資人狗热，劉潤老師前兩天的觀點(diǎn)钞馁，我認(rèn)為很值得大家借鑒，那就是：

投資者匿刮，應(yīng)該把監(jiān)管當(dāng)朋友僧凰。

因?yàn)橹挥斜O(jiān)管機(jī)構(gòu)，才能動用其背后支撐的法律與公權(quán)力熟丸，派遣警察執(zhí)法允悦，才能在公司一旦違背監(jiān)管后，采取罰款和監(jiān)禁等措施虑啤，震懾住壞人隙弛。

更重要的是，一旦監(jiān)管加入狞山，不好的項(xiàng)目是無法忍受監(jiān)管的全闷。在這個(gè)過程中，好的項(xiàng)目才會逐漸顯露出來萍启，行業(yè)才會有更好的發(fā)展总珠，真正能夠改變世界的應(yīng)用也才有可能成熟起來。

所以勘纯，一定要記住局服，每一個(gè)想要試水區(qū)塊鏈的投資人，都請一定要把監(jiān)管當(dāng)朋友驳遵，因?yàn)楹芏嗳酥猿蔀榫虏艘迹褪且驗(yàn)榘羊_子當(dāng)朋友，而把監(jiān)管當(dāng)敵人堤结。

參考文獻(xiàn)

1.全球政策 | 美國參議院虛擬貨幣專題聽證會：沒有比特幣就沒有區(qū)塊鏈

2.美國證監(jiān)會主席：正投入大量資源監(jiān)管ICO 也保護(hù)創(chuàng)新

3.日本成全球ICO避險(xiǎn)天堂唆迁，日本金融廳制定法律對未登記項(xiàng)目方將采取刑事處罰

4.日本金融管理局進(jìn)一步明確加密貨幣和ICO政策

5.韓國負(fù)責(zé)ICO代幣官員猝死 曾制定打擊比特幣投機(jī)政策

6.全球政策 | 韓國監(jiān)管機(jī)構(gòu)態(tài)度轉(zhuǎn)變鸭丛，將支持?jǐn)?shù)字加密貨幣的正常交易

7.英國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)堅(jiān)定支持區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展

8.對區(qū)塊鏈發(fā)展呈觀望態(tài)度，但歐洲監(jiān)管者警告：投資ICO唐责，到頭來將失去所有

9.區(qū)塊鏈早報(bào) | 中國計(jì)劃進(jìn)一步監(jiān)管比特幣等虛擬貨幣跨境流動鳞溉；歐盟委員會圓桌會議提示虛擬貨幣投資風(fēng)險(xiǎn)；

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