? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （2022年6月21日）
? ? ? 中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會(huì)蛋叼，于2022年5月27日至30日在成都召開(kāi)焊傅。這次大會(huì)是在邁步全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程、喜迎黨的二十大的關(guān)鍵時(shí)刻狈涮，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議狐胎。省第十二次黨代會(huì)的主要精神，集中體現(xiàn)在王曉暉同志所作的報(bào)告中歌馍。學(xué)習(xí)貫徹好黨代會(huì)精神握巢，首先要準(zhǔn)確理解和把握好黨代會(huì)精神。理解把握和解讀省黨代會(huì)精神松却，有很多把“鑰匙”暴浦，有多個(gè)角度溅话。今天著重從“新”這個(gè)角度來(lái)談點(diǎn)粗淺的學(xué)習(xí)體會(huì)。? ??
? ? ? ?一肉渴、新的主題公荧。大會(huì)主題是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署同规，立足四川實(shí)際循狰，胸懷“國(guó)之大者”，踐行初心使命券勺，以趕考姿態(tài)推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階绪钥，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川努力奮斗。這次黨代會(huì)的主題突出強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代治蜀興川的思想旗幟关炼。主題是大會(huì)的方向程腹、是報(bào)告的靈魂。王曉暉同志在報(bào)告中開(kāi)宗明義提出大會(huì)主題儒拂，明確了我們要舉什么旗寸潦、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)社痛、朝著什么樣的目標(biāo)奮斗等重大問(wèn)題见转，充分體現(xiàn)了省委高舉旗幟、維護(hù)核心的堅(jiān)強(qiáng)政治定力蒜哀。
? ?? ? 二斩箫、新的遵循。黨的十八大以來(lái)撵儿，習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局出發(fā)乘客，對(duì)四川工作作出系列重要指示，提出推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的明確要求淀歇，系統(tǒng)闡明了四川發(fā)展“怎么看易核、怎么辦、怎么干”等一系列重大問(wèn)題浪默，為新時(shí)代治蜀興川提供了方向指引牡直。報(bào)告要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)四川發(fā)展形勢(shì)任務(wù)、四川在全國(guó)大局中的地位作用浴鸿、推動(dòng)發(fā)展和改善民生井氢、加強(qiáng)黨的建設(shè)四個(gè)方面的重要指示弦追，牢牢把握新時(shí)代治蜀興川的總體要求岳链、重大責(zé)任、著力重點(diǎn)劲件、根本保證掸哑，把“國(guó)之大者”與“省之要事”結(jié)合起來(lái)约急，謀劃貫徹落實(shí)的思路舉措。回顧過(guò)去五年的工作苗分，治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)之所以能夠大踏步前進(jìn)厌蔽，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得新的重大成就，辦成一件件大事要事摔癣，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)奴饮，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。
? ? ? ? ?三择浊、新的成就戴卜。報(bào)告全面總結(jié)了過(guò)去五年取得的顯著成就，從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯琢岩、改革開(kāi)放取得新的突破投剥、民生社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展、思想文化建設(shè)成果豐碩担孔、生態(tài)文明建設(shè)力度加大江锨、民主法治建設(shè)有序推進(jìn)、黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)等七個(gè)方面進(jìn)行概括糕篇，梳理了舉全省之力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)啄育、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效、推進(jìn)以高鐵為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)娩缰、開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革灸撰、全力抗擊新冠肺炎疫情和重大自然災(zāi)害五件大事要事，展現(xiàn)了省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民牢記囑托拼坎、砥礪奮進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐浮毯。
? ? ? ? 四、新的形勢(shì)泰鸡。報(bào)告深入分析四川發(fā)展的歷史方位债蓝、內(nèi)外形勢(shì)和階段特征，指出未來(lái)五年是邁步現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵五年盛龄，挑戰(zhàn)前所未有饰迹，機(jī)遇也十分寶貴。報(bào)告在看到成績(jī)的同時(shí)余舶，也清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和短板：全省發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出啊鸭，發(fā)展質(zhì)量效益不夠高、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)匿值，基礎(chǔ)設(shè)施赠制、生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域還有短板弱項(xiàng)挟憔，教育钟些、醫(yī)療烟号、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾期待還有差距，防風(fēng)險(xiǎn)保安全面臨許多新的挑戰(zhàn)和特殊難題政恍，一些黨員干部的素質(zhì)汪拥、能力和作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜篙耗。報(bào)告指出迫筑，“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展宗弯、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)铣焊、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略在川疊加罕伯，有利于四川更好承接重大生產(chǎn)力布局曲伊，持續(xù)用好政策紅利、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能追他；貫徹新發(fā)展理念坟募、構(gòu)建新發(fā)展格局等國(guó)家重大部署深入實(shí)施，有利于四川充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)邑狸、市場(chǎng)腹地優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放門戶優(yōu)勢(shì)懈糯，大幅提升在暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的戰(zhàn)略位勢(shì)；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型单雾、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國(guó)家重大政策加快落地赚哗，有利于四川搶抓政策窗口期，放大清潔能源資源優(yōu)勢(shì)硅堆、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平屿储，顯著改善四川發(fā)展的支撐條件。? ??
? ? ? ? 五渐逃、新的定位够掠。2020年7月10日中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神?加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定》，明確“雙城經(jīng)濟(jì)圈”的定位是“一極兩中心兩地”茄菊。2021年10月20日中共中央疯潭、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確“雙城經(jīng)濟(jì)圈”的定位是“一極一源兩中心兩地”。增加了“一源”新的定位面殖∈ǎ“一極一源”，既是對(duì)成渝地區(qū)近年來(lái)發(fā)展成就的充分肯定脊僚，更包含了未來(lái)對(duì)成渝地區(qū)的高度期許相叁。成渝地區(qū)人口密集、城市眾多、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切钝荡，近年來(lái)吸引了大量高端要素，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)舶衬，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和開(kāi)放水平提升最快的地區(qū)之一埠通，有強(qiáng)勁的發(fā)展活力和增長(zhǎng)動(dòng)力」溆蹋“‘增長(zhǎng)極’與‘動(dòng)力源’互為表里端辱。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一方面要通過(guò)自身的快速增長(zhǎng)成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的引擎，吸引高端要素形成創(chuàng)新策源地虽画，依托產(chǎn)業(yè)集群舞蔽、產(chǎn)業(yè)鏈組織形成區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;另一方面，依托自身強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系码撰、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力渗柿，承載更多的人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并通過(guò)要素自由流動(dòng)和市場(chǎng)化配置脖岛，在與周邊地區(qū)融合互動(dòng)過(guò)程中朵栖，成為具有全國(guó)意義的增長(zhǎng)動(dòng)力源，為加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體柴梆、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力陨溅。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要錨定“一極一源、兩中心兩地”的目標(biāo)定位绍在。聚焦打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源總體目標(biāo)门扇，圍繞建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心偿渡、改革開(kāi)放新高地和高品質(zhì)生活宜居地的戰(zhàn)略定位臼寄，積極承接國(guó)家重大生產(chǎn)力布局，加快做大經(jīng)濟(jì)總量溜宽、提高發(fā)展質(zhì)量脯厨，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力坑质、開(kāi)放引領(lǐng)力和民生保障力合武，推動(dòng)形成有實(shí)力有特色的雙城經(jīng)濟(jì)圈，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局涡扼。報(bào)告還分析闡述了四川在全國(guó)大局中的五大戰(zhàn)略方面的地位作用：推動(dòng)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略樞紐稼跳、服務(wù)國(guó)家科技自立自強(qiáng)和保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的戰(zhàn)略支撐、保障國(guó)家重要初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略基地吃沪、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障汤善、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)藏安康的戰(zhàn)略要地。
? ? ? ? 六、新的布局红淡。“一干多支不狮、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要支撐。要順應(yīng)空間結(jié)構(gòu)變化新趨勢(shì)在旱，著眼增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性摇零、平衡性和可持續(xù)性，支持綿陽(yáng)發(fā)揮科技城優(yōu)勢(shì)加快建成川北省域經(jīng)濟(jì)副中心桶蝎、宜賓—瀘州組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心驻仅、南充—達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心，加快提升樂(lè)山區(qū)域中心城市發(fā)展能級(jí)登渣，持續(xù)做強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)城市特色功能噪服。要進(jìn)一步增強(qiáng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持其在全省現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列胜茧。推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化和內(nèi)自同城化發(fā)展粘优，高水平建設(shè)全省第二經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。支持川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)振興發(fā)展呻顽，建設(shè)東出北上綜合交通運(yùn)輸大通道敬飒，打造成南達(dá)萬(wàn)沿線經(jīng)濟(jì)走廊，推進(jìn)嘉陵江—渠江綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)芬位。支持攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)走特色發(fā)展之路无拗，以更大力度促進(jìn)安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展，打造“天府第二糧倉(cāng)”昧碉，帶動(dòng)大小涼山彝區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果英染、增強(qiáng)自我發(fā)展能力。支持川西北生態(tài)示范區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)被饿，創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品四康，發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域更好發(fā)展狭握、生態(tài)功能區(qū)更好保護(hù)闪金。
? ? ? ?七、新的思路论颅。報(bào)告提出了“講政治哎垦、抓發(fā)展、惠民生恃疯、保安全”的工作總思路漏设，并深刻闡述了四者的關(guān)系。這一工作總思路抓住了四川紛繁復(fù)雜工作的“牛鼻子”,講政治是首要原則今妄，必須堅(jiān)持正確政治方向郑口，抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)鸳碧，必須突出高質(zhì)量發(fā)展這一主題，惠民生是根本目的犬性，必須突出為人民創(chuàng)造幸福安逸生活這一總?cè)∠蛘袄耄０踩堑拙€要求，必須增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感乒裆。四者統(tǒng)一于新時(shí)代治蜀興川的生動(dòng)實(shí)踐套利，貫穿于四川現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗征程，要一體堅(jiān)持缸兔、一體推進(jìn)、一體落實(shí)吹艇。這一工作總思路堅(jiān)持了系統(tǒng)觀念惰蜜、底線思維和統(tǒng)籌兼顧的方法論，表明了省委牢記習(xí)近平總書記囑托受神，把握黨中央部署抛猖，旗幟鮮明講政治、聚焦聚力抓發(fā)展鼻听、用心用情惠民生财著、堅(jiān)守底線保安全的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了立足四川實(shí)際撑碴、把握主要矛盾撑教、聚焦中心任務(wù)、順應(yīng)人民期盼的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)醉拓。
? ? ? ?八伟姐、新的目標(biāo)。綜合發(fā)展實(shí)力再上新臺(tái)階亿卤，人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升愤兵，美麗四川建設(shè)邁出新步伐，社會(huì)文明進(jìn)步達(dá)到新高度排吴，民主法治建設(shè)取得新進(jìn)展秆乳，全面從嚴(yán)治黨展現(xiàn)新氣象。這是對(duì)標(biāo)“五位一體”和黨的建設(shè)新要求钻哩，從綜合發(fā)展實(shí)力屹堰、人民生活品質(zhì)、美麗四川建設(shè)、社會(huì)文明進(jìn)步赚抡、民主法治建設(shè)币励、全面從嚴(yán)治黨等六個(gè)方面提出的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過(guò)今后五年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的不懈奮斗忧陪，一定能讓天府之國(guó)更加富足安寧扣泊、巴山蜀水更加秀美安瀾、人民生活更加幸福安逸嘶摊！“六個(gè)新”的目標(biāo)涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各方面延蟹，充分考慮未來(lái)一個(gè)時(shí)期外部不確定不穩(wěn)定因素，統(tǒng)籌短期和長(zhǎng)期叶堆，兼顧需要和可能阱飘，以定性表述為主、定性定量相結(jié)合虱颗，既鼓舞人心又切實(shí)可行沥匈，凸顯了目標(biāo)任務(wù)的引領(lǐng)性和務(wù)實(shí)性。
? ? ? ?九忘渔、新的任務(wù)高帖。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)引領(lǐng)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有錨定“一極一源畦粮、兩中心兩地”的目標(biāo)定位散址、把握唱好“雙城記”、共建“經(jīng)濟(jì)圈”的重要要求宣赔、聚力抓好川渝高水平合作的重點(diǎn)領(lǐng)域预麸、探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的實(shí)現(xiàn)路徑四項(xiàng)任務(wù)；建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系儒将，主要有深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略吏祸、著力健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)钩蚊、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化犁罩、加快打造改革開(kāi)放新高地五項(xiàng)任務(wù)；朝著共同富裕目標(biāo)持續(xù)增進(jìn)民生福祉两疚，主要有持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)增加收入床估、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、深入推進(jìn)健康四川建設(shè)诱渤、兜緊兜牢民生保障底線四項(xiàng)任務(wù)丐巫；筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障，主要有有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和勺美、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)递胧、建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系三項(xiàng)任務(wù)；加快新時(shí)代文化強(qiáng)省建設(shè)赡茸，主要有牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)缎脾、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、統(tǒng)籌文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展三項(xiàng)任務(wù)占卧；推進(jìn)民主政治建設(shè)和全面依法治省遗菠，主要有積極發(fā)展全過(guò)程人民民主联喘、全面推進(jìn)法治四川建設(shè)、深入推進(jìn)平安四川建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)辙纬；以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨豁遭，主要有堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、堅(jiān)定用黨的創(chuàng)新理論凝神鑄魂贺拣、全面加強(qiáng)黨的基層組織體系建設(shè)蓖谢、著力落實(shí)后繼有人這個(gè)根本大計(jì)、堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)譬涡、大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)六項(xiàng)任務(wù)闪幽。
? ? ? ?十、新的號(hào)召涡匀。報(bào)告最后向全省各級(jí)黨組織和廣大黨員發(fā)出“三個(gè)永葆”的號(hào)召盯腌，要求永葆堅(jiān)如磐石的理想信念，不忘初心渊跋、牢記使命腊嗡，始終忠于黨和人民的神圣事業(yè)着倾，主動(dòng)擔(dān)好新時(shí)代賦予的歷史重任拾酝；永葆只爭(zhēng)朝夕的拼搏勁頭，銳意進(jìn)取卡者、篤行實(shí)干蒿囤，一張藍(lán)圖繪到底，與時(shí)俱進(jìn)譜新篇崇决；永葆一往無(wú)前的斗爭(zhēng)精神材诽，萬(wàn)眾一心、眾志成城恒傻，勇于跨越前進(jìn)道路上的“瀘定橋”“夾金山”脸侥，敢于征服奮進(jìn)征途中的“雪山”“草地”，在攻堅(jiān)克難中不斷奪取新的更大勝利盈厘，努力為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮睁枕！
? ? ? ?十一、新的要求沸手。省委書記王曉暉在省第十二次黨代會(huì)閉幕會(huì)上提出了邁步新征程外遇、譜寫新篇章“四個(gè)必須”的要求，堅(jiān)持服務(wù)中心契吉、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跳仿、服務(wù)人民群眾“三個(gè)服務(wù)”理念和對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)捐晶、對(duì)歷史負(fù)責(zé)“三個(gè)負(fù)責(zé)”要求菲语。王曉暉書記在省委十二屆一次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)妄辩，要永葆“闖”的精神，拿出“創(chuàng)”的勁頭谨究，發(fā)揚(yáng)“干”的作風(fēng)恩袱，對(duì)作出的決策、部署的工作胶哲、定下的事情畔塔，立說(shuō)立行、緊盯不放鸯屿、一抓到底澈吨。
