1.1 建設(shè)工程法規(guī)相關(guān)概念
1.1.1 法的概念
法是由國家制定或認可的泣刹,以權(quán)利和義務(wù)為調(diào)整機制茎活,并通過國家強制力保證實施妄痪,調(diào)整行為關(guān)系的社會規(guī)范。法的特征如下嘁傀。 (1)法是通過調(diào)整人的行為進而調(diào)整社會關(guān)系的規(guī)范兴蒸。 (2)法是由國家規(guī)定認可和解釋,并有普通約束力的社會規(guī)范细办。 (3)法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會規(guī)范橙凳。 (4)法是由國家強制力保證實施的社會規(guī)范。
1.1.2 建設(shè)工程法規(guī)的概念及調(diào)整對象
建設(shè)工程法規(guī)也稱建設(shè)法規(guī)笑撞,是指由國家立法機關(guān)或其授權(quán)的行政機關(guān)制定的岛啸,調(diào)整國家及其有關(guān)機構(gòu)、企事業(yè)單位娃殖、社會團體和公民之間在建設(shè)活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
建設(shè)工程法規(guī)的調(diào)整對象议谷,是在建設(shè)活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系炉爆,包括建設(shè)活動中所發(fā)生的建設(shè)管理關(guān)系、建設(shè)協(xié)作關(guān)系及建設(shè)民事關(guān)系卧晓。
1.建設(shè)管理關(guān)系
建設(shè)活動與國家經(jīng)濟發(fā)展芬首、人們的生命財產(chǎn)安全、社會的文明進步息息相關(guān)逼裆,國家對之必須進行全面的嚴格管理郁稍。當(dāng)國家建設(shè)行政主管部門在對建設(shè)活動進行管理時,就會與建設(shè)單位(業(yè)主)胜宇、設(shè)計單位耀怜、施工單位恢着、建筑材料和設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)單位及工程建設(shè)監(jiān)理單位等中介服務(wù)單位產(chǎn)生管理與被管理關(guān)系。這些社會關(guān)系需要由相應(yīng)的建設(shè)法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整财破。
2.建設(shè)協(xié)作關(guān)系
工程建設(shè)是非常復(fù)雜的活動掰派,要有許多行業(yè)、部門左痢、單位和人員參與靡羡,共同協(xié)作完成。因此俊性,在建設(shè)活動中存在大量的尋求合作伙伴和相互協(xié)作的問題略步,在這些協(xié)作過程中所產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系定页,也應(yīng)由建設(shè)法規(guī)來加以規(guī)范趟薄、調(diào)整。
3.建設(shè)民事關(guān)系
在建設(shè)活動中拯勉,會涉及土地征用竟趾、房屋拆遷、從業(yè)人員及相關(guān)人員的人身與財產(chǎn)的傷害宫峦、財產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓等涉及公民個人權(quán)利的問題岔帽。由之而產(chǎn)生的各主體之間的民事權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,應(yīng)由建設(shè)法規(guī)中的有關(guān)法律規(guī)定及民法等相關(guān)法律來予以規(guī)范导绷、調(diào)整犀勒。