治國者貴下斷——商鞅的“民主”學說?(一)

古人喜歡假托圣賢的名義秘遏,以此為自己的主張尋找合理性丘薛。正如近代以來,不少人為了高舉“德先生”(民主)的大旗邦危,試圖從古中國文明中尋找民主萌芽洋侨。那么問題來了。在諸子百家的理論中倦蚪,誰的字面意思最有“民主”范希坚?

道家有句話叫“圣人無常心,以百姓心為心”陵且,看起來很符合“德先生”的三觀裁僧。不過,儒家憑借“天視自我民視慕购,天聽自我民聽”與“民為貴锅知,社稷次之,君為輕”兩句格言脓钾,取得暫時領先售睹。持平民主義立場的墨家,在這個問題上走得更遠可训。

《墨子·尚賢》曰:“官無常貴而民無終賤昌妹。有能則舉之,無能則下之握截》裳拢”

《墨子·尚同》曰:“夫明乎天下之所以亂者,生于無政長谨胞。是故選天下之賢可者固歪,立以為天子】枧”

好家伙牢裳,連“天子”都是選舉產生,怎么看怎么像西方國家的總統大選叶沛。

以上文字雖有濃厚的民本色彩蒲讯,卻都隱藏著一個大前提——民是被君、官和圣人治理的對象灰署!無論后三者如何產生判帮,都不會改變這個前提局嘁。然而,戰(zhàn)國有個人卻聲稱:

“有道之國晦墙,民不從官悦昵,治不聽君∩纬”

你看但指,人民連官府的命令都不必聽從,治理國家不再依賴君主裁斷踩麦,還有誰敢跟這句話比“民主”枚赡?

想必有人會吐槽:這是“民粹”氓癌,不是“民主”谓谦。假如你要是知道說這話的是誰,就不會這么想了贪婉。

向古代找民主精神的萌芽反粥,少不了要鑒別專制主義的流毒。如果把中國的中央集權大一統文明視為專制主義特有的大毒草疲迂,那么秦始皇是專制主義老祖宗才顿。不過,要論起專制鼻祖尤蒿,商鞅的地位怕是在“民主”萌芽搜索隊心中無可動搖郑气。問題是,剛才那句話恰恰出自商鞅之筆腰池。不用懷疑你的打開方式有誤尾组,因為《商君書·說民》篇的白紙黑字就在那里。

一示弓、商鞅的“斷家王”理論

“國治:斷家王讳侨,斷官強,斷君弱奏属。重輕跨跨,刑去。常官囱皿,則治勇婴。省刑,要保嘱腥,賞不可倍也咆耿。有奸必告之,則民斷于心爹橱,上令而民知所以應萨螺。器成于家窄做,而行于官,則事斷于家慰技。故王者刑賞斷于民心椭盏,器用斷于家。治明則同吻商,治暗則異掏颊。同則行,異則止艾帐,行則治乌叶,止則亂。治則家斷柒爸,亂則君斷准浴。

治國者貴下斷,故以十里斷者弱捎稚,以五里斷者強乐横。家斷則有余,故曰:日治者王今野。官斷則不足葡公,故曰:夜治者強。君斷則亂条霜,故曰:宿治者削催什。故有道之國,治不聽君宰睡,民不從官蒲凶。”(《商君書·說民》)

可惜商鞅那時還沒有規(guī)范的學術論文體夹厌。否則豹爹,這個治國理念完全可以寫出至少一部政治學專著來。

這段話的字面意思看起來不是很順暢矛纹。因為實干家商鞅太不重視文筆臂聋,論證過程實在粗略得很。不過或南,第一句與最后一句單獨摘出來孩等,完全可以當“民主”格言。

“斷家王采够,斷官強肄方,斷君弱”這句話,是可以望文生義的蹬癌。在君主制背景的前提下权她,商鞅認為:大小政事都由君主決斷的國家虹茶,肯定弱;由各級官府來決斷才的是強國隅要;假如由百姓家自己決斷蝴罪,不得了,那可是稱王天下的國家步清。也就是說要门,君主越獨裁,國家治理得越差廓啊。治國者貴下斷欢搜,最好能在“家”這個層次就把事情解決掉。如此一來谴轮,官府不必天天跑案子解糾紛炒瘟,省事;君主不必日理萬機夜夜審批书聚,省心……

這樣過分理想的狀態(tài)簡直不科學唧领。素來以務實著稱的商鞅藻雌,真會做如此缺乏可行性的春秋大夢嗎雌续?不會!很簡單胯杭,脫離上下文的望文生義是有誤差的驯杜。

那么“斷家王”的“斷”包含了哪些內容?又該怎么做做个?商鞅簡單粗暴地給出了結論:兩層含義鸽心,三個辦法。

眾所周知居暖,商鞅建立的是中央集權制政體顽频,君主專制水平遠超春秋時的分封制政體。最高決策權(即“斷”事權)明白無誤地歸于中央政府太闺,而中央政府以國君為軸心糯景。因此,“斷家王”的“斷”絕對不是軍政外交等大事省骂。此類事務蟀淮,民眾既無權限也沒能力去決斷,頂多為朝廷獻計獻策钞澳,通常只能私底下吐個槽或點個贊怠惶。但商鞅也不需要蠢得令人心碎的傻子,而是“有奸必告之轧粟,上令而知所以應”的模范國民策治。

群眾的三觀與朝廷保持一致脓魏,只做王法鼓勵的事,不做王法禁止的事通惫,遇到犯罪果斷檢舉轧拄。這便是“斷”的第一層含義——“刑賞斷于民心》砀啵”

朝廷發(fā)布了命令檩电,民眾知道怎樣去配合實施。比如府树,朝廷打算建設一項水利設施俐末,民眾都能熟練掌握土木工程技術,無需官府工師手把手教奄侠。這就是“斷”的第二層含義——“器用斷于家卓箫。”

三個落實辦法:

1.“常官”垄潮,即設立權責分明的基層行政機構烹卒;

2.“要保”弯洗,即推行什伍連坐制(也稱“什伍相甭眉保”);

3.“器成于家”機制牡整,即建設生產建設能力全面的官社經濟體制(秦史專家張金光語)藐吮。

從本質上說,“斷家王”的最終目標逃贝,依然是建立一個純法令型中央集權制政體谣辞。但“斷家王”理論認為君主獨裁是個笨辦法。最好是建立一套完善的制度沐扳,基層依法組織生產建設泥从,高層依法監(jiān)管社會正常運轉。君主有實權沪摄,但把日常事務的處置權下放(器用斷于家)躯嫉,自己只抓最重要的戰(zhàn)略工作。這就是所謂的“治國者貴下斷”卓起!

因此和敬,商鞅雖將君主的權力提高到空前水平,卻也同時打造出具備高度自治能力的秦國基層社會組織——“治國者貴下斷”的主要載體戏阅。如果沒有后者昼弟,商鞅“以十里斷者弱,以五里斷者強”的理論奕筐,就只是空想舱痘,國家勢必走向“君斷弱”的結局变骡。

就實而論,商鞅的“斷家王”理論芭逝,有著深厚的社會經濟根源塌碌。

《左傳·成公十三年》曰:“國之大事,在祀與戎旬盯√ㄗ保”

《商君書·農戰(zhàn)》曰:“國之所以興者,農戰(zhàn)也胖翰〗邮#”

把兩句話綜合在一起,就不難察覺——中國古典文明是祀(精神文化)萨咳、農(經濟)懊缺、戰(zhàn)(軍事)三位一體的構造。盡管歷代王朝的組織形態(tài)各異培他,但基本上沒脫離這個框架鹃两。

祀、農舀凛、戰(zhàn)三者自古以來是互為支柱的俊扳。這不僅反映在“國”層次,也體現在“鄉(xiāng)”層次腾降。祀拣度、農碎绎、戰(zhàn)三位一體的社會制度螃壤,還數戰(zhàn)國官社經濟體制最典型。

如果光看“農”與“戰(zhàn)”筋帖,而忽視了“祀”領域奸晴,還不足以全面認識秦制與秦國。

要知道日麸,“祀”不僅僅是指貴族的祭禮寄啼,先秦普遍的社神信仰是“祀”,先秦老黃歷——《日書》同樣屬于“祀”的范疇代箭。從這個角度說墩划,“祀”是“禮”的核心部分,也是古代精神文明建設的主要內容嗡综。

商鞅說:“禮者乙帮,所以便事也〖埃”

他在變法中也改革了不少秦國的禮察净,內容也集中在“祀”的環(huán)節(jié)驾茴。比如,對“社”的重組氢卡,許民立社锈至,讓秦民能祀五祠,等等译秦,都是在為新的農戰(zhàn)體制打造配套的新的基層“祀”體系峡捡。

《秦制研究》提出的“官社經濟體制”理論中的“社”,主要指由社神崇拜所形成的一個文化共同體筑悴∑宸担“社”就是“祀”的體現。秦制:民二十五戶可立社雷猪。這恰好是一個行政村——“里”的規(guī)模睛竣。因此,秦“里”可以視為祀求摇、農射沟、戰(zhàn)三位一體的最小型組織。

秦國變法的徹底性与境,也許正是在革新后的基層社會系統中實現了祀验夯、農、戰(zhàn)渾然一體摔刁。無論秦國高層怎么洗牌挥转,只要基層社會系統穩(wěn)定,就不傷元氣共屈。春秋社會大轉型瓦解了舊式村社共同體绑谣,祀、農拗引、戰(zhàn)不再維持一體化借宵,必須重組。列國變法的深刻度矾削,與基層社會系統的祀壤玫、農、戰(zhàn)融合水平是一致的哼凯。在基層建設社會系統的構建問題上欲间,商鞅設計的秦制1.0版,代表著戰(zhàn)國政治文明的巔峰水平断部。

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