一、案情簡介
2012年沮焕,王某將張某等8人起訴至廣東省F市S區(qū)人民法院吨岭,要求張某等8人償還借款1500萬元,并支付利息峦树。某某市某某區(qū)人民法院于2014年某月作出一審判決書辣辫,判決張某等8人須償還王某借款1500萬元并支付利息旦事。
一審判決后,張某等8人均未上訴急灭,一審判決書生效姐浮。王某向F市S區(qū)人民法院申請執(zhí)行,在執(zhí)行過程中化戳,王某申請將張某的配偶趙某(張某與趙某已于2012年2月20日領(lǐng)取離婚證)追加為被執(zhí)行人单料。2014年5月,F(xiàn)市S區(qū)人民法院作出追加被執(zhí)行人裁定書点楼,將趙某追加為被執(zhí)行人扫尖。
2014年5月之后,F(xiàn)市S區(qū)人民法院委托F市N區(qū)人民法院執(zhí)行本案掠廓。在執(zhí)行過程中换怖,F(xiàn)市N區(qū)人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序。2019年10月蟀瞧,王某申請恢復(fù)執(zhí)行該案沉颂,F(xiàn)市N區(qū)人民法院通知趙某,要求趙某作為被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況并履行判決義務(wù)悦污。
趙某認(rèn)為自己與張某早已離婚铸屉,而且該借款她既不知情也未用于共同生活,遂尋求律師幫助切端,希望通過法定途徑解除自己的還款義務(wù)彻坛。
二、本案存在的幾個問題
律師接受趙某委托后踏枣,了解基本情況后昌屉,去F市S區(qū)人民法院查閱了案件檔案。經(jīng)過分析閱卷檔案茵瀑,發(fā)現(xiàn)該案將趙某追加為被執(zhí)行人存在如下問題间驮。
1.實(shí)體上的問題。S區(qū)人民法院在審查追加趙某為被執(zhí)行人的過程中马昨,是以趙某與張某仍為夫妻竞帽、以夫妻共同債務(wù)的名義作出的追加裁定,而并未查清趙某與張某當(dāng)時已經(jīng)離婚的事實(shí)鸿捧。
2.程序上的問題抢呆,S區(qū)人民法院在案件審理過程中,有兩個問題笛谦,可能導(dǎo)致追加被執(zhí)行人裁定并未生效。
首先昌阿,追加被執(zhí)行人的審查過程中饥脑,送達(dá)給趙某和張某的傳票是同一張傳票恳邀,而且法院將該傳票郵寄至同一地址,聯(lián)系方式留的是張某的手機(jī)號灶轰。這導(dǎo)致趙某未能收到聽證傳票谣沸,可以認(rèn)為追加被執(zhí)行人程序中剝奪了趙某依法參加聽證的權(quán)利。
其次笋颤,人民法院在作出追加裁定后乳附,未向趙某繼續(xù)采取郵寄送達(dá)的方式送達(dá),而是采取了公告送達(dá)的方式伴澄。但是案卷中卻只有公告書赋除,卻沒有公告方式的資料,比如究竟是通過報(bào)紙公告或者在人民法院公示欄公告非凌。這可能導(dǎo)致追加裁定因未送達(dá)給追加的被執(zhí)行人而并未對趙某生效举农。
再次,趙某直至2019年8月才收到N區(qū)人民法院執(zhí)行通知敞嗡,以前從未收到追加被執(zhí)行人裁定及相關(guān)執(zhí)行文書颁糟。
三、救濟(jì)方式的探討
由于追加被執(zhí)行裁定文書作出存在的上述問題喉悴,律師團(tuán)隊(duì)在辦理該案過程中棱貌,就采取何種救濟(jì)途徑來辦理本案發(fā)生了爭議,主要有以下觀點(diǎn)箕肃。
1.提起執(zhí)行異議婚脱。該種觀點(diǎn)認(rèn)為,S區(qū)人民法院的追加被執(zhí)行人裁定書中明文書寫“在收到本裁定書之日起十日內(nèi)向本院提起書面異議”突雪。裁定書一經(jīng)作出起惕,就具有法律效力。裁定書賦予趙某在在收到裁定書十日內(nèi)向人民法院提起異議的權(quán)利咏删,則趙某有權(quán)在實(shí)際收到追加裁定之日起十日內(nèi)提起執(zhí)行異議惹想。
2.提起執(zhí)行異議之訴。該種觀點(diǎn)認(rèn)為督函,S區(qū)人民法院雖然在裁定書中明文書寫“在收到本裁定書之日起十日內(nèi)向本院提起書面異議”嘀粱,但是該裁定書該內(nèi)容的依據(jù)是廣東省高級人民法院2009年頒布實(shí)施的《廣東省高級人民法院關(guān)于辦理執(zhí)行程序中追加、變更被執(zhí)行人案件的暫行規(guī)定》辰狡。該暫行規(guī)定雖然沒有被明文廢止锋叨,但是2016年3月,廣東省高級人民法院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行案件法律適用疑難問題的解答意見》中明確宛篇,當(dāng)事人不服執(zhí)行異議裁定的娃磺,參照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定辦理,即當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提起執(zhí)行異議之訴叫倍。救濟(jì)程序應(yīng)當(dāng)依照最新的法律及司法解釋來進(jìn)行偷卧,具體到本案豺瘤,應(yīng)當(dāng)由趙某在收到追加被執(zhí)行人裁定書之日起十五日內(nèi)向S區(qū)人民法院提起執(zhí)行異議之訴。
3.申請?jiān)賹徧睢T摲N觀點(diǎn)認(rèn)為坐求,S區(qū)人民法院作出的追加被執(zhí)行人裁定書已經(jīng)達(dá)6年之久,而且案卷中有公告書晌梨,雖然沒有采取報(bào)紙公告或者公告欄公告的資料桥嗤,但一般情況下,人民法院認(rèn)可裁定書還未送達(dá)的可能性較小仔蝌,追加裁定應(yīng)認(rèn)定為已經(jīng)生效泛领。同時,追加裁定雖然是在執(zhí)行程序中作出掌逛,但是涉及到當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)益师逸,依法可以申請?jiān)賹彛ㄟ^審判監(jiān)督程序來進(jìn)行糾正豆混。
4.申請執(zhí)行監(jiān)督篓像。該種觀點(diǎn)認(rèn)為,S區(qū)人民法院作出的追加被執(zhí)行人裁定書已經(jīng)生效皿伺。由于該裁定是在執(zhí)行中作出员辩,屬于執(zhí)行裁定,并非審判程序中的判決或裁定鸵鸥。因此不能通過審判監(jiān)督程序來糾正奠滑,只能依照2018年廣東省高級人民法院發(fā)布的《廣東省高級人民法院關(guān)于辦理執(zhí)行監(jiān)督案件的指引》來申請執(zhí)行監(jiān)督。
四妒穴、個人對本案救濟(jì)途徑的意見
辦理本案需要需要明確的一個問題是宋税,追加被執(zhí)行人趙某的裁定書是否已經(jīng)依法送達(dá)并生效。
關(guān)于這個問題的權(quán)威回答讼油,既不取決于當(dāng)事人自己的看法杰赛,也不取決于律師的分析,而取決于人民法院的認(rèn)定矮台。
因此乏屯,我認(rèn)為律師在辦理此案過程中,應(yīng)當(dāng)首先提起執(zhí)行異議或者執(zhí)行異議之訴瘦赫,如果人民法院認(rèn)定該裁定書因未送達(dá)而對趙某未生效辰晕,則可按照執(zhí)行異議或執(zhí)行異議之訴來維護(hù)趙某合法權(quán)益;如果人民法院認(rèn)定該裁定已經(jīng)生效确虱,則可以據(jù)此提起再審或者提起執(zhí)行監(jiān)督含友,通過審判監(jiān)督程序或執(zhí)行監(jiān)督程序來維護(hù)趙某合法權(quán)益。
至于應(yīng)當(dāng)提起執(zhí)行異議還是執(zhí)行異議之訴,仁者見仁唱较,智者見智扎唾,我個人認(rèn)為依照程序法從新的原則,應(yīng)該提起執(zhí)行異議之訴南缓。對于人民法院認(rèn)定追加被執(zhí)行人裁定書已生效時應(yīng)提起再審還是提起執(zhí)行監(jiān)督,因追加裁定發(fā)生在執(zhí)行階段荧呐,我個人認(rèn)為應(yīng)該提起執(zhí)行監(jiān)督程序來尋求救濟(jì)汉形。如果趙某是在審判階段被追加為被告而被判決承擔(dān)還款責(zé)任,則應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序來尋求救濟(jì)倍阐。