? ? ? ? 2017年1月3日滬府辦發(fā)〔2017〕2號文轉(zhuǎn)發(fā)了市發(fā)展改革委等五部門制訂的《上海市天然氣分布式供能系統(tǒng)和燃?xì)饪照{(diào)發(fā)展專項扶持辦法》。? “ 對天然氣分布式供能項目，按照1000元/千瓦給予設(shè)備投資補貼。對年平均能源綜合利用效率達(dá)到70%及以上且年利用小時在2000小時及以上的天然氣分布式供能項目讨越，給予2000元/千瓦的節(jié)能補貼绎巨；對年平均能源綜合利用效率達(dá)到80%及以上且年利用小時在3000小時及以上的天然氣分布式供能項目，再給予500元/千瓦的節(jié)能補貼爵憎。每個項目享受的補貼金額最高不超過5000萬元。對燃?xì)饪照{(diào)項目婚瓜，按照200元/千瓦制冷量給予設(shè)備投資補貼宝鼓。燃?xì)夤?yīng)企業(yè)要優(yōu)先保障對天然氣分布式供能項目和燃?xì)饪照{(diào)的天然氣供應(yīng)，并實施優(yōu)惠氣價巴刻；進(jìn)一步降低郊區(qū)天然氣分布式供能氣價席函，對上游天然氣門站價格調(diào)整的，實行上下游價格聯(lián)動調(diào)整冈涧∶剑”
? ? ? 這項政策應(yīng)該是之前上海市對該類項目的補貼政策的延續(xù)正蛙，由于在2014~2016這個補貼周期中項目并沒有出現(xiàn)大規(guī)模上馬，這次新出臺的補貼政策在上一輪補貼的基礎(chǔ)上對初投資補貼增加了“年利用小時在3000小時及以上的項目营曼，再給予500元/千瓦的節(jié)能補貼”條款乒验，并對用氣保障、優(yōu)惠氣價給予了指導(dǎo)性意見蒂阱。
? ? ? 先來看看增加的500元/千瓦的初投資補貼锻全。天然氣分布式能源每千瓦一次性投資成本大約在8000元~10000元，這樣500元占到的投資比例約為5%~6%录煤，總初投資補貼3500元占投資比例約為35%~44%鳄厌。經(jīng)測算在整個分布式供能系統(tǒng)中，設(shè)備初投資降低5~6%整個項目的IRR約提高了1.2%妈踊。
? ? ? ? 其次了嚎，為天然氣價格，之前上海天然氣公司給出的優(yōu)惠氣價為2.83元/立方廊营，本次有望降低到2.7元/立方歪泳。天然氣價格是分布式供能項目的最主要成本，20年的項目周期對項目的經(jīng)濟(jì)性有著至關(guān)重要的影響露筒。按照這個氣價呐伞，項目IRR可以提高到8~9%。加之企業(yè)對項目其他成本的進(jìn)一步管控慎式，項目IRR有望達(dá)到10%伶氢。如果天然氣價格持續(xù)保持在2.5~2.7元/kWh，就會點燃分布式供能項目的投資熱情瘪吏。
? ? ? ?可以預(yù)見該補貼政策的有效貫徹實施鞍历，可以提高天然氣的應(yīng)用比例，減少燃煤消耗肪虎，進(jìn)一步改善上海市能源結(jié)構(gòu)。
