第一節(jié) 四庫(kù)一平臺(tái)

一、什么是四庫(kù)一平臺(tái)

“四庫(kù)一平臺(tái)”暨住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信發(fā)布平臺(tái)曲初，包括企業(yè)庫(kù)、人員庫(kù)杯聚、項(xiàng)目庫(kù)、信用庫(kù)抒痒，四庫(kù)互聯(lián)互通幌绍，以身份證可以查人員，以單位名可以查人員故响，以人員可查單位傀广。作用是解決數(shù)據(jù)多頭采集、重復(fù)錄入彩届、真實(shí)性核實(shí)伪冰、項(xiàng)目數(shù)據(jù)缺失、誠(chéng)信信息難以采集樟蠕、市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批脫離贮聂、“市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)”兩場(chǎng)無法聯(lián)動(dòng)等問題靠柑，保證數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性吓懈、關(guān)聯(lián)性和動(dòng)態(tài)性歼冰，全面實(shí)現(xiàn)全國(guó)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)耻警、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)隔嫡。
“四庫(kù)一平臺(tái)”是業(yè)內(nèi)對(duì)“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信發(fā)布平臺(tái)”的稱法，各省建設(shè)的平臺(tái)一般稱為“某某省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”甘穿，基于各地實(shí)際管理的需要腮恩，平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容不盡相同，例如四川省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)由資質(zhì)資格管理温兼、工程項(xiàng)目管理秸滴、信用體系評(píng)價(jià)、綜合信息查詢妨托、行政執(zhí)法管理等5大平臺(tái)缸榛，數(shù)據(jù)共享交換、標(biāo)準(zhǔn)兰伤、信息安全等3大體系内颗，全省統(tǒng)一的從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員敦腔、工程項(xiàng)目均澳、信用評(píng)價(jià)和公共資源5大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)成，集全省建筑市場(chǎng)信息采集發(fā)布符衔、網(wǎng)上辦事辦公找前、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管判族、從業(yè)主體誠(chéng)信評(píng)價(jià)為一體躺盛，達(dá)到了省、市形帮、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)槽惫，系統(tǒng)共生、數(shù)據(jù)同源的一體化工作平臺(tái)要求辩撑。

二界斜、四庫(kù)一平臺(tái)建設(shè)的背景和政策

1.背景

住建部作為國(guó)務(wù)院下屬的一個(gè)部委，其相關(guān)政策制定離不開國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署與安排合冀，也與各部委相關(guān)政策密切關(guān)聯(lián)各薇，都是基于國(guó)務(wù)院整體布局。十八大報(bào)告提出：“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化君躺、信息化峭判、城鎮(zhèn)化开缎、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合朝抖、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)啥箭、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化治宣、信息化急侥、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”侮邀。信息化提升為國(guó)家戰(zhàn)略坏怪，通過信息化實(shí)現(xiàn)辦公效率提升和對(duì)市場(chǎng)主體全過程監(jiān)督與管理，這已是既定方針绊茧。

2.政策

為貫徹落實(shí)2014年5月在安徽召開的全國(guó)建筑業(yè)改革發(fā)展暨工程質(zhì)量安全工作會(huì)議精神铝宵，按照《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展與改革的若干意見》要求，加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)华畏，保障全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)有效運(yùn)行和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)安全鹏秋，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年7月制定了《全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理辦法(試行)》。

通知要求亡笑，在2015年年底前完成各省市自治區(qū)的工程建設(shè)企業(yè)侣夷、注冊(cè)人員、工程項(xiàng)目仑乌、誠(chéng)信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)百拓，建立建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，動(dòng)態(tài)記錄工程項(xiàng)目各方主體市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)行為晰甚，有效實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)衙传。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將分3批完成全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)厕九、直轄市的省級(jí)一體化工作平臺(tái)建設(shè)工作蓖捶，計(jì)劃于2015年年底在全國(guó)全面實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息化。為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施扁远，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地結(jié)合本地監(jiān)管實(shí)際需求開展建筑市場(chǎng)信息化建設(shè)工作腺阳，邊建設(shè)邊完善邊運(yùn)用，將信息化建設(shè)成果用于本地建筑市場(chǎng)監(jiān)管穿香、行政審批、行政處罰绎速、企業(yè)人員資信評(píng)估皮获、工程建設(shè)流程規(guī)范管理、質(zhì)量安全監(jiān)督等方面纹冤，鼓勵(lì)地方增加監(jiān)管內(nèi)容和拓寬監(jiān)管業(yè)務(wù)洒宝。

三购公、四庫(kù)一平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展情況

1. 2014年12月8日，自四川省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化工作平臺(tái)成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)與住建部全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)

2. 庫(kù)的實(shí)時(shí)對(duì)接后雁歌。2014年底北京宏浩、上海、江蘇靠瞎、安徽比庄、湖南、陜西乏盐、海南等省市陸續(xù)完成了“建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)通過驗(yàn)收”并實(shí)現(xiàn)于住建部系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接佳窑。

3. 2015年7月，全國(guó)第二批10個(gè)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)日前完成建設(shè)父能。至此神凑，全國(guó)共有18個(gè)省、自治區(qū)何吝、直轄市實(shí)現(xiàn)了和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)時(shí)聯(lián)通溉委。包括：北京、上海爱榕、江蘇瓣喊、安徽、湖南呆细、四川型宝、陜西、海南絮爷、天津趴酣、重慶、河北坑夯、河南岖寞、山西刹悴、浙江春畔、福建、廣東扒吁、甘肅淑履、寧夏等18個(gè)省隶垮、自治區(qū)、直轄市秘噪。

4. 2016年2月狸吞，住建部下發(fā)文件“關(guān)于進(jìn)一步做好建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)工作的通知 ”，建辦市[2016]6號(hào) 。

5.經(jīng)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共同努力蹋偏，全國(guó)31個(gè)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與我部實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)互聯(lián)互通便斥，建立整合統(tǒng)一、互聯(lián)共享的全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱一體化平臺(tái)）已取得了初步成效威始。

6. 要求各省對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)一步完善及推廣應(yīng)用枢纠。

7. 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，打造覆蓋省黎棠、市晋渺、縣三級(jí)企業(yè)、人員葫掉、項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)核心業(yè)務(wù)信息些举，橫向互聯(lián)、縱向互通的綜合監(jiān)管服務(wù)與誠(chéng)信信息一體化工作平臺(tái)俭厚，推行工程項(xiàng)目全生命周期線上運(yùn)作户魏，初步實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)挪挤、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)叼丑。

四、四庫(kù)一平臺(tái)的要點(diǎn)

1. 各省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)扛门、從業(yè)人員鸠信、工程項(xiàng)目、信用“四庫(kù)”一體化论寨。

2. 一體化工作平臺(tái)與住建部全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)時(shí)對(duì)接星立。

3. 信息平臺(tái)充分?jǐn)U大外部的信息交換，住建部全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)將與工商法人庫(kù)葬凳、市社保信息庫(kù)绰垂、發(fā)改委項(xiàng)目庫(kù)、公共信用信息庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)建立了數(shù)據(jù)交換火焰。這樣一來“掛證”過程中的社保數(shù)據(jù)造假劲装、項(xiàng)目經(jīng)歷數(shù)據(jù)造假?gòu)氐妆环馑馈?/p>

五、四庫(kù)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各部委互聯(lián)昌简，構(gòu)筑“天網(wǎng)”

• 2014年12月19日國(guó)務(wù)院文件--《精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度的工作方案》占业，該方案提到了通過“建網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“橫向聯(lián)通”和“縱向貫通”纯赎，在政府外網(wǎng)上部署建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)谦疾。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后生成的項(xiàng)目代碼，作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期唯一的身份標(biāo)識(shí)犬金，并與社會(huì)信用體系對(duì)接念恍。
• 2015年8月26日在武漢召開投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)縱向貫通工作會(huì)議碎紊，國(guó)家發(fā)展改革委副主任張勇在會(huì)上表示，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署樊诺，2015年底前要實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)全國(guó)“縱向貫通”。該平臺(tái)建成后音同，與住建部四庫(kù)一平臺(tái)中的項(xiàng)目庫(kù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接后词爬，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目事前、事中和事后的全過程管理权均。
• 2015年6月4日顿膨，人力資源社會(huì)保障部下發(fā)了“關(guān)于開展全民參保登記信息系統(tǒng)建設(shè)的通知”(人社廳發(fā)〔2015〕86號(hào))，通知要求：力爭(zhēng)2015年底前完成省級(jí)全民參保登記系統(tǒng)建設(shè)工作叽赊，2017年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)參加全民參保登記地區(qū)的數(shù)據(jù)全覆蓋恋沃。社保數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，與住建部四庫(kù)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接后必指，就可以用社保信息確定人員所在企業(yè)囊咏，從而可以很方便判定人員是否存在證書掛靠情況。
• 2015年7月8日塔橡，發(fā)展和改革委員會(huì)頒布了“關(guān)于扎實(shí)開展國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作的通知”(發(fā)改法規(guī)[2015]1544號(hào))梅割，通知要求：在總結(jié)深圳市、昆明市先行先試經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上葛家，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到浙江省户辞、福建省、湖北省癞谒、湖南省底燎、甘肅省、廣州市弹砚、宜賓市双仍，本批電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)的期限為通知發(fā)布之日起至2016年12月30日。實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)后迅栅，相關(guān)項(xiàng)目信息殊校，可以與住建部四庫(kù)平臺(tái)的項(xiàng)目信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)全程電子化監(jiān)管读存。
• 2015年8月7日为流，工商總局、中央編辦让簿、國(guó)家發(fā)展改革委敬察、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局和國(guó)務(wù)院法制辦等六部門下發(fā)了關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》的通知(工商企注字[2015]121號(hào))尔当，要求加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革莲祸，確滨灏玻“三證合一、一照一碼”登記模式如期實(shí)施锐帜。自2015年10月1日起田盈，全國(guó)各地的新設(shè)立企業(yè)、變更企業(yè)將領(lǐng)取由工商部門發(fā)放的加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照缴阎，無需再由工商允瞧、質(zhì)檢、稅務(wù)三部門分別核發(fā)不同證照蛮拔，組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證將不再發(fā)放述暂。通知要求各地建立統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一編碼和賦碼規(guī)則等建炫，全面實(shí)行“三證合一畦韭、一照一碼”登記模式「氐“三證合一艺配、一照一碼”全面實(shí)施是企業(yè)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)市場(chǎng)信用體系建設(shè)的重要一步惋砂，住建部四庫(kù)一平臺(tái)的企業(yè)庫(kù)信息與之相對(duì)應(yīng)妒挎。

六、四庫(kù)一平臺(tái)對(duì)建筑業(yè)的影響

1.對(duì)建造師注冊(cè)的影響

目前西饵，“四庫(kù)一平臺(tái)”中“注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)”已率先建成酝掩，并在建造師等初始注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)和重新注冊(cè)中發(fā)揮了重要作用眷柔，基本上杜絕了同一人在不同單位注冊(cè)的情況出現(xiàn)期虾，因此，我們時(shí)常能夠看到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)一級(jí)建造師注冊(cè)弄虛作假行為驯嘱。例如镶苞，2015年7月24日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳對(duì)張杰鞠评、杜偉申報(bào)一級(jí)建造師注冊(cè)弄虛作假行為進(jìn)行了通報(bào)茂蚓，其原因是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在一級(jí)建造師注冊(cè)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)，中鐵上海工程局集團(tuán)有限公司張杰剃幌、寧夏第一建筑公司杜偉隱瞞其注冊(cè)監(jiān)理工程師已注冊(cè)在其他單位的事實(shí)聋涨，存在提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的違規(guī)行為。

2.對(duì)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的影響

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的考核指標(biāo)包括：企業(yè)資產(chǎn)负乡、技術(shù)設(shè)備牍白、企業(yè)主要人員、企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)等四部分抖棘。企業(yè)資質(zhì)申報(bào)中工程業(yè)績(jī)材料弄虛作假情況非常嚴(yán)重茂腥。在“四庫(kù)一平臺(tái)”建成之后狸涌，企業(yè)的工程業(yè)績(jī)不再通過企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將以“四庫(kù)一平臺(tái)”數(shù)據(jù)為準(zhǔn)最岗，只要在項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)中一搜索便知曉貴企業(yè)的工程業(yè)績(jī)情況帕胆，弄虛作假基本上沒有可能，這將成為對(duì)部分企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的一個(gè)重大考驗(yàn)般渡。

3.對(duì)個(gè)人掛證的影響

• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)需要個(gè)人資質(zhì)證書惶楼，如果企業(yè)申請(qǐng)建筑工程施工總承包資質(zhì)，而本單位實(shí)際工作人員不足情況下诊杆，則可能會(huì)吸納有證人員掛靠在本公司而滿足資質(zhì)的要求；工程項(xiàng)目投標(biāo)同樣也需要具有相應(yīng)資質(zhì)的人員何陆。這樣就形成了建造師注冊(cè)在某單位晨汹，而本人真實(shí)工作不在該單位的情況大量出現(xiàn)。因?yàn)槭袌?chǎng)有需要贷盲，出現(xiàn)了為了專門掛證而考證的人員淘这，一本熱門證書一年掛證費(fèi)甚至高達(dá)10萬元。

• 在“四庫(kù)一平臺(tái)”與人社部的社保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后巩剖，社保信息作為真實(shí)工作單位的唯一依據(jù)铝穷，注冊(cè)建造師的真實(shí)所在單位通過社保信息查詢一目了然，社保又與醫(yī)療佳魔、子女教育等直接關(guān)聯(lián)曙聂，這將大大增加掛證難度。

4.對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)的影響

• 各個(gè)地區(qū)不同專業(yè)的投標(biāo)要求雖然不盡相同鞠鲜，但一般都會(huì)要求在投標(biāo)文件中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理做詳細(xì)介紹和提供相關(guān)證明文件宁脊，例如，身份書贤姆、建造師證榆苞、安全B證、畢業(yè)證書霞捡、社保證明坐漏、工程業(yè)績(jī)等。目前碧信，有些企業(yè)為了提高中標(biāo)的機(jī)率赊琳，大量提供虛假材料，有的業(yè)主方為了避免一個(gè)建造師掛多個(gè)項(xiàng)目的情況音婶，要求投標(biāo)方出具建造師執(zhí)業(yè)資格證書原件慨畸，而投標(biāo)企業(yè)不排除會(huì)克隆出建造師證書，以對(duì)付業(yè)主方和評(píng)標(biāo)委員會(huì)衣式。業(yè)主方和評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)方資料的真?zhèn)卧u(píng)定難度非常大寸士，“四庫(kù)一平臺(tái)”建立后檐什，這種情況將大大改觀，相關(guān)信息都可以很方便地查詢到弱卡。例如乃正，項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)中注冊(cè)建造師與項(xiàng)目信息關(guān)聯(lián)，某建造師做了多少項(xiàng)目婶博，是否存在同時(shí)間出任不同項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理瓮具，則一目了然。

• 同時(shí)凡人，企業(yè)的上交利稅名党、營(yíng)業(yè)收入、誠(chéng)信情況等基本信息挠轴，都通過與工商传睹、稅務(wù)等主管部門信息共享后，很方便地在平臺(tái)中查詢到岸晦。信息平臺(tái)建立之后欧啤，企業(yè)信息將在市場(chǎng)中更加透明。

5.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程的影響

隨著“四庫(kù)一平臺(tái)”系統(tǒng)的建立启上，未來將會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管邢隧，建造師、現(xiàn)場(chǎng)管理人員等相關(guān)人員是否在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)冈在，項(xiàng)目具體進(jìn)展及人員情況等均可通過刷取身份證的方式進(jìn)行監(jiān)管倒慧，對(duì)于在投標(biāo)中的項(xiàng)目人員構(gòu)成監(jiān)管更加精確，從而在源頭上避免行業(yè)的各種亂象包券，保證工程項(xiàng)目保證保量的完成迫靖。

6.對(duì)企業(yè)資質(zhì)掛靠的影響

建筑業(yè)資質(zhì)掛靠、工程層層轉(zhuǎn)包兴使，早已是業(yè)內(nèi)公開的秘密系宜，不具備資質(zhì)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)資格的人員參加重大工程建設(shè)的現(xiàn)象并不鮮見。而掛靠是建筑質(zhì)量不合格发魄、安全事故頻發(fā)的重要源頭之一盹牧。

掛靠現(xiàn)象的大量出現(xiàn)除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益最大化和行業(yè)壟斷原因外，主管部門監(jiān)管不力和查處難度大也是非常重要的原因励幼√ⅲ“四庫(kù)一平臺(tái)”的建立，使住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以通過項(xiàng)目招標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)過程的信息提取苹粟，了解項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)承諾的注冊(cè)建造師有滑、現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否在現(xiàn)場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過程透明化管理嵌削，讓掛靠無處藏身毛好。

7.“四庫(kù)”具體內(nèi)容

1. 企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)基本信息主要包括：取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程勘察資質(zhì)望艺、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)肌访、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)找默、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、工程設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)資質(zhì)吼驶、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)惩激、施工圖審查機(jī)構(gòu)名錄、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等企業(yè)的基本信息和資質(zhì)信息蟹演。
2. 注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)基本信息主要包括：取得全國(guó)（或省級(jí)）注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)頒發(fā)的注冊(cè)建筑師注冊(cè)證書风钻，以及取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師酒请、注冊(cè)建造師魄咕、造價(jià)工程師等注冊(cè)證書的注冊(cè)人員的注冊(cè)信息。
3. 工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)基本信息主要包括：各類工程項(xiàng)目名稱蚌父、類型、規(guī)模毛萌、造價(jià)等信息苟弛；參與工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)、勘察阁将、設(shè)計(jì)膏秫、施工、監(jiān)理做盅、招標(biāo)代理等單位及其注冊(cè)建筑師缤削、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師吹榴、注冊(cè)建造師亭敢、造價(jià)工程師等注冊(cè)人員信息；參與工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員信息图筹；工程項(xiàng)目招投標(biāo)帅刀、合同備案、施工圖審查远剩、施工許可扣溺、現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管信息瓜晤。
4. 誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)基本信息主要包括：企業(yè)誠(chéng)信信息锥余、注冊(cè)人員誠(chéng)信信息等，分為不良行為信息和良好行為信息痢掠。不良行為信息是指企業(yè)和注冊(cè)人員所受到的行政處罰驱犹、行政處理嘲恍、通報(bào)等信息。良好行為信息是指企業(yè)或注冊(cè)人員獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)着绷、市級(jí)以上行政主管部門評(píng)優(yōu)蛔钙、社會(huì)認(rèn)可的信用中介機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)、科技創(chuàng)新荠医、獲取專利吁脱、參加社會(huì)公益行為等信息。

第二節(jié) 業(yè)績(jī)補(bǔ)錄

一彬向、業(yè)績(jī)補(bǔ)錄與在建項(xiàng)目辦理流程的不同之處

1. 信息采集人不同——業(yè)績(jī)補(bǔ)錄的信息采集人是施工單位兼贡，包括五方責(zé)任主體、全部環(huán)節(jié)信息都由施工單位采集錄入娃胆；在建項(xiàng)目的信息分別由建設(shè)單位遍希、圖審機(jī)構(gòu)、施工單位等單位采集上傳里烦，主管部門確認(rèn)凿蒜、審批后產(chǎn)生與業(yè)績(jī)有關(guān)的信息。在建項(xiàng)目中胁黑，施工單位只需要負(fù)責(zé)合同備案環(huán)節(jié)废封。

2. 審核——業(yè)績(jī)補(bǔ)錄是企業(yè)保存完每一環(huán)節(jié)的信息之后自動(dòng)就提交了，無需人工點(diǎn)擊提交按鈕提交丧蘸，并且不需要通過行政主管部門審核漂洋。在建項(xiàng)目是需要一個(gè)環(huán)節(jié)填寫完整之后，必須由行政主管部門審核通過力喷，才可以繼續(xù)做下一個(gè)環(huán)節(jié)的信息填寫刽漂。

3. 修改——業(yè)績(jī)補(bǔ)錄信息一旦自動(dòng)提交后，任何人不能再修改或刪除弟孟，所以確認(rèn)提交前必須檢查確認(rèn)信息無誤后再提交贝咙。在建項(xiàng)目審批時(shí)企業(yè)發(fā)現(xiàn)錄入信息有誤，可以與行政主管部門聯(lián)系退回拂募、修改再提交審核颈畸。

4. 中標(biāo)登記環(huán)節(jié)——業(yè)績(jī)補(bǔ)錄是勘察、設(shè)計(jì)没讲、施工眯娱、監(jiān)理標(biāo)全部錄入完整之后，再進(jìn)行下一環(huán)節(jié)的圖審信息錄入爬凑。在建項(xiàng)目是勘察徙缴、設(shè)計(jì)標(biāo)審核通過之后，進(jìn)行圖審環(huán)節(jié)信息錄入，然后進(jìn)行施工于样、監(jiān)理標(biāo)的錄入和審核疏叨。

業(yè)績(jī)補(bǔ)錄工作要求：
（一）建筑業(yè)企業(yè)對(duì)其補(bǔ)錄的業(yè)績(jī)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)，在補(bǔ)錄過程中穿剖，務(wù)必仔細(xì)核對(duì)錄入信息是否準(zhǔn)確蚤蔓、完整，不得提供虛假業(yè)績(jī)糊余、不得篡改業(yè)績(jī)指標(biāo)秀又，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)屈雄，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理独令。
（二）本省建筑業(yè)企業(yè)在外省完成的既有業(yè)績(jī)，已錄入一體化平臺(tái)的疮鲫，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)行清理蘸劈，請(qǐng)及時(shí)按照項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要求補(bǔ)錄昏苏。
（三）建筑業(yè)企業(yè)在本省完成且已錄入一體化平臺(tái)的既有業(yè)績(jī)，若存在因誤報(bào)造成與實(shí)際不符的威沫，可于2017年2月28日前自行刪除后重新如實(shí)填報(bào)贤惯。從2017年3月1日起，所有補(bǔ)錄的業(yè)績(jī)信息棒掠，一旦核對(duì)入庫(kù)孵构，任何單位和個(gè)人不得修改或刪除。
（四）本次業(yè)績(jī)補(bǔ)錄截止至2017年4月30日句柠，主要針對(duì)建筑業(yè)企業(yè)補(bǔ)錄既有建筑工程和市政公用工程總承包業(yè)績(jī)，其他專業(yè)的總承包業(yè)績(jī)和專業(yè)承包業(yè)績(jī)可暫不補(bǔ)錄棒假。
（五）企業(yè)業(yè)績(jī)完整溯职、順利補(bǔ)錄是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批改革工作的重要前提和關(guān)鍵步驟，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視帽哑，認(rèn)真部署谜酒，精心組織，全面做好政策解讀宣傳工作妻枕，使轄區(qū)有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)明白補(bǔ)錄的標(biāo)準(zhǔn)僻族、范圍、原則和要求屡谐∈雒矗“一體化工作平臺(tái)”技術(shù)支持單位要加強(qiáng)業(yè)績(jī)補(bǔ)錄工作的宣貫培訓(xùn)，抽調(diào)專門力量愕掏，做好技術(shù)服務(wù)度秘，確保2017年4月30日前圓滿完成歷史業(yè)績(jī)信息補(bǔ)錄工作。

二饵撑、業(yè)績(jī)補(bǔ)錄包括6個(gè)步驟

1.項(xiàng)目信息錄入

1. 業(yè)績(jī)補(bǔ)錄信息是由施工單位進(jìn)行錄入的剑梳，施工單位點(diǎn)擊“業(yè)績(jī)補(bǔ)錄”模塊錄入業(yè)績(jī)信息唆貌。
2. 所有的業(yè)績(jī)信息，保存之后就不能再編輯修改垢乙，所以企業(yè)在保存信息之前锨咙，要仔細(xì)核對(duì)，確保準(zhǔn)確無誤再保存追逮。
3. 企業(yè)進(jìn)入業(yè)績(jī)補(bǔ)錄頁(yè)面酪刀，可以看到全省施工單位補(bǔ)錄過的業(yè)績(jī)。
4. 補(bǔ)錄之前羊壹，企業(yè)需要先搜索項(xiàng)目名稱蓖宦，如果該項(xiàng)目已經(jīng)被補(bǔ)錄過，則點(diǎn)擊項(xiàng)目名稱油猫，進(jìn)入信息錄入頁(yè)面稠茂，即可進(jìn)行自己業(yè)績(jī)信息的標(biāo)段信息、圖審信息情妖、施工許可信息睬关、竣工備案環(huán)節(jié)信息的錄入。
5. 如果搜索無結(jié)果毡证，則點(diǎn)擊“補(bǔ)錄項(xiàng)目”电爹，查看完彈窗提示點(diǎn)擊“確定”之后，進(jìn)入業(yè)績(jī)補(bǔ)錄頁(yè)面料睛。
6. 將頁(yè)面中將所需的項(xiàng)目信息填寫完整丐箩，點(diǎn)擊頁(yè)面最上方和最下方的“保存”按鈕即可。

注意：加有“ * ”的項(xiàng)目信息為必填項(xiàng)恤煞。
1）錄入項(xiàng)目信息時(shí)屎勘，一定要保證錄入的項(xiàng)目名稱、面積居扒、金額等是整個(gè)項(xiàng)目的信息概漱，一定不要錄入為自己的標(biāo)段名稱、標(biāo)段面積喜喂、標(biāo)段金額瓤摧，這樣系統(tǒng)會(huì)默認(rèn)你的標(biāo)段信息為整個(gè)項(xiàng)目的信息，也會(huì)對(duì)其他企業(yè)的錄入造成影響玉吁。
2）項(xiàng)目信息錄入時(shí)照弥，建設(shè)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼最多只能輸入18位，超過18位會(huì)提示數(shù)據(jù)保存失敗进副。
3）項(xiàng)目信息錄入時(shí)产喉， 建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)最多只能錄入50個(gè)字，超過50個(gè)字保存會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。如果建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)過長(zhǎng)曾沈，可以只錄入一個(gè)这嚣，然后在工程項(xiàng)目概況中說明。
4）對(duì)于市政道路工程塞俱，沒有長(zhǎng)和寬姐帚，沒有對(duì)應(yīng)的面積，可以在總面積后面填寫數(shù)字0障涯，然后在工程項(xiàng)目概況中對(duì)自己的項(xiàng)目情況做出詳細(xì)說明罐旗。

2.標(biāo)段信息錄入

1. 項(xiàng)目信息錄入結(jié)束之后，點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)模塊進(jìn)入其他信息補(bǔ)錄頁(yè)面唯蝶，點(diǎn)擊頁(yè)面最下方的“標(biāo)段信息”--“補(bǔ)錄標(biāo)段”征字，即可進(jìn)行勘察氮昧、設(shè)計(jì)昭伸、施工、監(jiān)理標(biāo)信息的錄入。
2. 填寫完整頁(yè)面要求的信息之后枪眉，點(diǎn)擊“保存信息”即可保存錄入的標(biāo)段信息烤镐。

注意：加有“*”的項(xiàng)目信息為必填項(xiàng)悴灵。
1）標(biāo)段信息錄入時(shí)茫孔，信息錄入中的招標(biāo)代理單位名稱、中標(biāo)單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼等绽左，是手動(dòng)錄入的鲁纠。
2）信息錄入時(shí)白群，所有的面積笼裳、長(zhǎng)度、金額都只能輸入數(shù)字粱玲，不能帶單位躬柬，不然保存會(huì)有錯(cuò)誤提示。
3）施工單位必須將勘察抽减、設(shè)計(jì)允青、施工、監(jiān)理四個(gè)專業(yè)類型全部錄入卵沉，標(biāo)段信息環(huán)節(jié)才算錄入完成颠锉。

3.施工圖信息錄入

1. 標(biāo)段信息錄入完成之后，點(diǎn)擊頁(yè)面最下方的“施工圖審信息”--“補(bǔ)錄圖審信息”史汗，即可進(jìn)行圖審信息的錄入琼掠。

2. 填寫完整頁(yè)面要求的信息之后，點(diǎn)擊“保存信息”即可保存錄入的圖審信息停撞。

注意：加有“*”的項(xiàng)目信息為必填項(xiàng)瓷蛙。
圖審信息錄入時(shí)，工程所屬勘察標(biāo)和工程所屬設(shè)計(jì)標(biāo)戈毒，需要點(diǎn)擊下拉框進(jìn)行選擇艰猬，并且信息是從前一步的標(biāo)段信息錄入中的勘察標(biāo)和設(shè)計(jì)標(biāo)關(guān)聯(lián)的，不能手動(dòng)錄入副硅。

4.合同備案信息錄入

1. 圖審信息錄入完成之后姥宝，點(diǎn)擊頁(yè)面最下方的“合同備案信息”--“補(bǔ)錄合同備案信息”翅萤，即可進(jìn)行合同備案信息的錄入恐疲。

2. 填寫完整頁(yè)面要求的信息之后腊满，點(diǎn)擊“保存信息”即可保存錄入的合同備案信息。

注意：加有“*”的項(xiàng)目信息為必填項(xiàng)培己。

5.施工許可信息錄入

1. 合同備案信息錄入完成之后碳蛋，點(diǎn)擊頁(yè)面最下方的“施工許可信息”—“補(bǔ)錄施工許可”，即可施工許可信息的錄入省咨。

2. 填寫完整頁(yè)面要求的信息肃弟，上傳附件之后，點(diǎn)擊“保存信息”即可保存錄入的施工許可信息零蓉。

注意：加有“*”的項(xiàng)目信息為必填項(xiàng)笤受。
施工許可錄入時(shí)，勘察標(biāo)編號(hào)敌蜂、設(shè)計(jì)標(biāo)編號(hào)箩兽、施工標(biāo)編號(hào)、監(jiān)理標(biāo)編號(hào)章喉、施工圖審查合格數(shù)編號(hào)汗贫、合同備案編號(hào)，全部是點(diǎn)擊下拉框進(jìn)行選擇的秸脱。并且落包，選擇時(shí)要注意標(biāo)段編號(hào)的一致性。

6.竣工備案信息錄入

1. 施工許可信息錄入完成后摊唇，點(diǎn)擊頁(yè)面最下方的“竣工備案信息”—“補(bǔ)錄竣工備案信息”咐蝇，即可進(jìn)行竣工備案信息的錄入。

2. 填寫完整頁(yè)面要求的信息巷查，上傳附件之后嘹害，點(diǎn)擊“保存”即可保存錄入的竣工備案信息。

注意：加有“*”的項(xiàng)目信息為必填項(xiàng)吮便。