一角雷、讀書

（一）為什么看這本書

1祸穷、朋友推薦。現(xiàn)在講接軌上海勺三，就要了解上海才能更好的接軌雷滚，不光是基礎(chǔ)設(shè)施、交通軌道上的接軌吗坚，更是人們生活方式祈远、政府執(zhí)政理念的接軌呆万。《浦東奇跡》清晰地表述了浦東開發(fā)開放的時代背景车份、政策谋减、過程和成就，真實記錄了浦東開發(fā)的歷程扫沼，更道出了上海歷屆市委出爹，市政府及參與浦東開發(fā)實踐的人民在探索中逐步形成的重要理念和觀點。

2缎除、浦東奇跡严就。雖然現(xiàn)在有很多國家級開發(fā)區(qū)，但是真正從國家層面來說器罐，新區(qū)開發(fā)就三個重大決策梢为，分別是：深圳、浦東和熊安轰坊，所以看浦東對大部分地區(qū)的發(fā)展有指導(dǎo)作用铸董。從1990年至今，浦東的開發(fā)開放取得了舉世矚目的成就肴沫，已成為“中國改革開放的窗口”和“上核诤Γ現(xiàn)代化建設(shè)的縮影”。

3樊零、作者趙啟正和邵煜棟。他們都是浦東開發(fā)的成員孽文，尤其趙啟正驻襟，做過浦東新區(qū)工作委員會的黨委書記、管理委員會主任芋哭，后來是國務(wù)院新聞辦公室主任沉衣，還擔(dān)任南開大學(xué)濱海研究院院長、博士生導(dǎo)師减牺，是一位學(xué)者型官員豌习。著作還有《向世界說明中國》、《讓世界對話》等等拔疚。

（二）主要內(nèi)容與結(jié)構(gòu)

《浦東奇跡》由《浦東邏輯-浦東開發(fā)和經(jīng)濟全球化》壓縮而成肥隆，出版時間2008-07-01。

1稚失、書寫歷史：在地球儀旁的思考

中國打出了一張王牌

遲到的歷史性跨越

“亞洲經(jīng)濟走廊”的一盞明燈

這一章主要交代了浦東開發(fā)開放的歷史背景栋艳，在地球儀旁的思考，說明浦東的發(fā)展定位是一個全球化的城市句各。

上海本來就是遠東的大都市吸占，“亞洲經(jīng)濟走廊”的一盞明燈晴叨，浦東的開發(fā)成就了長三角，決策是英明的矾屯。

然而浦東的開發(fā)比浦西晚了百年兼蕊，比深圳也晚了十年，所以是遲到的歷史性跨越件蚕。

2孙技、 聯(lián)通世界：因應(yīng)經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)

現(xiàn)代城市建設(shè)無法回避的課題

帶動浦東開發(fā)的全球化因素

西方看待“浦東奇跡”的矛盾心態(tài)

一個計劃破滅，一個夢想成功

這一章也是歷史背景骤坐，主要強調(diào)浦東與全球化的關(guān)系绪杏。在浦東開發(fā)開放之際，WTO紅利纽绍、全球化紅利蕾久、對外貿(mào)易的紅利還客觀存在，而且當(dāng)時人力成本拌夏、土地成本還很低僧著，全球化是百年難得的歷史機遇，浦東抓住了障簿，而當(dāng)時臺灣地區(qū)的“亞太營運中心”計劃卻石沉大海盹愚。

3、規(guī)劃浦東：吸納世界的智慧

一場世界奧林匹克建筑設(shè)計大賽

按世界水準(zhǔn)進行開發(fā)

以發(fā)展的要求提升城市功能

一個新興城市的建設(shè)必須集中各方智慧站故，作好長遠規(guī)劃皆怕。浦東就進行了一場世界奧林匹克建筑設(shè)計大賽，歷時兩年西篓，集各家所長完成中心區(qū)域的規(guī)劃愈腾。這章有個重要的浦東開發(fā)信條，是“形態(tài)開發(fā)”服務(wù)于“功能開發(fā)”岂津∈疲“形態(tài)開發(fā)”就如同建設(shè)一個足球場，而“功能開發(fā)”就如同經(jīng)常舉辦足球賽吮成，有效地經(jīng)營這座場地橱乱。

4、金融先行：浦東開發(fā)的突破點

“一著棋活粱甫，全盤皆活”

要素市場發(fā)揮金融輻射功能

上海的金融中心之路

浦東的定位就包含金融中心泳叠，所以金融尤其重要。但一般而言茶宵，金融也是經(jīng)濟發(fā)展的血液析二，需要規(guī)范化的金融環(huán)境。這一章也有個重要的概念，是“集聚效應(yīng)”叶摄。集聚程度越高属韧，在經(jīng)濟競爭中勝出的可能性越高。金融如此蛤吓，其他行業(yè)亦如是宵喂。

5、吸引投資：用國際語言“推銷”浦東

挑挑揀揀的浦東眼光

找準(zhǔn)投資者的興奮點

落地大鳥吸引觀望的群鳥

國內(nèi)投資者選擇浦東

搞建設(shè)会傲，核心的根本需要產(chǎn)業(yè)锅棕，需要市場主體、社會化主體的推動淌山，所以需要招商引資裸燎。浦東的優(yōu)勢讓他們的招商引資以做宣傳、做策劃為主泼疑，門檻高德绿，挑挑揀揀，有所為有所不為退渗。

這里講了一個落地大鳥吸引觀望群鳥的自然現(xiàn)象：一群鳥在到達一個新的地區(qū)時移稳，總有幾只勇敢的帶頭鳥先飛下來覓食，一旦找到食物会油，它們會發(fā)出叫聲个粱，空中的群鳥就會跟下來爭食；而一旦發(fā)現(xiàn)無食可覓它們就會起飛翻翩，在空中觀察的鳥也會隨之遠走高飛都许。

這就是現(xiàn)在說的以商引商，書里特別提到嫂冻，要善用落地鳥叫聲胶征，引觀望群鳥落地。浦東在美國絮吵、日本弧烤、歐洲等地舉行招商活動時忱屑，往往只當(dāng)組織者蹬敲，而請當(dāng)?shù)刂髽I(yè)的CEO當(dāng)主持者，再請在浦東投資成功的企業(yè)家登臺講話莺戒。

6伴嗡、科技創(chuàng)新：人才的多元化

抓住了自主創(chuàng)新的機遇

采取了人才引進的國際化戰(zhàn)略

科技與人才匯聚的新亮點

浦東的定位是創(chuàng)新驅(qū)動的，所以格外強調(diào)企業(yè)从铲、人才要符合科技創(chuàng)新瘪校，以此保證產(chǎn)業(yè)的高端。包括人才隊伍的引進、科技要素的集聚阱扬。

7泣懊、勤政廉政：重要的投資軟環(huán)境

跳出政府機構(gòu)膨脹的怪圈

重視保護知識產(chǎn)權(quán)

規(guī)范透明的政策法規(guī)

廉政是重要的投資環(huán)境

保障失地農(nóng)民和外來務(wù)工者權(quán)益

這一章從政府角度談如何保障區(qū)域的開發(fā)開放。要求政府是勤政廉政高效的麻惶，制度建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是配套的馍刮，辦事高效，有良好的精神風(fēng)貌窃蹋。

8卡啰、人文浦東：尋求社會的全面進步

人文環(huán)境與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展

追求天更藍、地更綠警没、水更清

世博會——“城市匈辱，讓生活更美好”

這一章講浦東開發(fā)開放的落腳點歸根結(jié)底是人文浦東，是精神風(fēng)貌很好的浦東杀迹，是老百姓能夠安居樂業(yè)感受幸福的浦東亡脸。特別強調(diào)了浦東是藍天白云、人人歡聲笑語佛南，享受開發(fā)成果的浦東梗掰，是一個很祥和、很人文的地方嗅回。傳遞的觀念是及穗，我們干任何工作都要如此，不僅保證自身的高效绵载、廉潔埂陆，而且著眼點根本是改善民生。

尾聲娃豹、邁向新高度：綜合配套改革的試驗

前面說了焚虱，這本書是2008年出版的，這個時間節(jié)點恰好是浦東綜合配套改革試點第二輪即將啟動懂版，所以作者在尾聲部分做了總結(jié)和展望鹃栽。

二、啟示

（一）書的結(jié)構(gòu)體現(xiàn)政府工作的框架

區(qū)域的發(fā)展：1躯畴、放在大的歷史背景下考慮民鼓，吃透上級精神；2蓬抄、先規(guī)劃丰嘉、有金融支撐；3嚷缭、招商引資饮亏，借助市場主體耍贾、社會主體的力量推動發(fā)展；4路幸、推動科技創(chuàng)新驅(qū)動荐开，保證產(chǎn)業(yè)高水平；5简肴、政府必須是勤政廉政誓焦、制度必須是高效；6着帽、著眼點是以人為本的杂伟，造福人民的。

這個書的框架可以套用到我們的任何一項工作中仍翰。

（二）思考招商引資

招商引資是區(qū)域發(fā)展的生命線赫粥，現(xiàn)在招商引資越來越難。雖然浦東的優(yōu)勢得天獨厚我們比不了予借，它招商引資的一些做法我們也學(xué)不來越平，但是理念上的內(nèi)容我們可以借鑒學(xué)習(xí)。

1灵迫、客商關(guān)注的第一位是法制環(huán)境秦叛，關(guān)注的不是賺錢不是優(yōu)惠而是風(fēng)險。浦東國家背書瀑粥，嘉興接軌上海挣跋，浙江省背書。

2狞换、第二位在項目的策劃避咆，有明確的項目目標(biāo)。需要什么項目修噪，有多大市場查库，做好策劃。你可以扮演什么角色黄琼，我能給你提供什么資源樊销、做什么保障。

3脏款、作為今天的招商引資围苫，挑挑揀揀、有所為有所不為弛矛。新業(yè)態(tài)够吩、新形勢比然、新常態(tài)下丈氓，創(chuàng)造新的業(yè)態(tài)、新的增量、新的市場万俗，才可能招商引資湾笛。

4、善用落地鳥叫聲闰歪，吸引觀望群鳥嚎研。