關(guān)于精準(zhǔn)扶貧庇楞,羅胖講過一個故事:
一個老板,在一家小飯館吃飯否纬,無意中看到一個縣里下鄉(xiāng)扶貧的干部吕晌,也在那兒吃。這個老板做生意時临燃,和這位縣里干部打過交道。
飯店老板和人閑聊天膜廊。談起精準(zhǔn)扶貧,他發(fā)起了牢騷爪瓜,說政府都是在做表面文章蹬跃,據(jù)他所知钥勋,附近一個村子的一位老人,有三個兒子算灸,還沒有脫貧。
縣里干部當(dāng)即放下筷子,說:一家三個兒子都沒有脫貧菠秒,這種事情我們不可能不知道。你告訴我他是哪個村的先煎,這家人叫什么名字巧涧。老板答不上來薯蝎,他只是道聽途說的。
縣里干部當(dāng)場打電話給包村的干部谤绳,詢問情況占锯。那邊反饋回來的信息是袒哥,那個村子,只有一家因為兒女弱智消略,沒有脫貧堡称。飯店老板所說的有三個兒子居然沒有脫貧的情況,是子虛烏有艺演。
因為精準(zhǔn)幫扶政策却紧,縣干部憑借對政策的了解,對縣里工作的自信胎撤,才敢于當(dāng)場質(zhì)問晓殊,當(dāng)面核實。類似的情況哩照,如果發(fā)生在以前挺物,他很可能會記在心里,回去調(diào)查飘弧。否則识藤,情況不了解,如果當(dāng)場質(zhì)問次伶,很可能會被打臉痴昧。
1∥幫扶是一個世界性的難題
即便是以富裕著稱的在美國,依照他們的標(biāo)準(zhǔn)冠王,貧困人口也有幾千萬之眾赶撰。對待貧困群體,通常最簡便易行的辦法柱彻,就是提高社會福利豪娜,把他們養(yǎng)起來。這還有一個很冠冕堂皇的說法哟楷,給窮人基本的生活保障瘤载,讓他們實現(xiàn)有尊嚴的生活。
由此也產(chǎn)生了一些負面的社會問題卖擅。普遍性的撒錢鸣奔,表面上消除了貧困,但同時也就意味著惩阶,國家和政府?dāng)[脫了對于貧窮的責(zé)任挎狸。那些本來缺乏上進心的人,失去了自強進取的動力断楷。
這種情況在德國尤其明顯锨匆,高標(biāo)準(zhǔn)的社會救助,使得貧困者的生活冬筒,甚至比收入較低的辛勤工作的人要優(yōu)越很多恐锣。一些人變的好吃懶做紊遵,而且心安理得。因為他們握有大量的選票侥蒙,政客也不敢得罪他們匀奏。本來維護個體尊嚴的制度設(shè)計,讓貧困群體人格萎縮论衍,道德墮落聚磺,成為社會的潰瘍。
2∥幫扶的核心問題是精準(zhǔn)
就幫扶而言蜒蕾,政府要知道哪些人缺錢焕阿,其實并不難暮屡,難的是知道他為什么缺錢。精準(zhǔn)幫扶的目的准夷,就是不光要知道誰貧困莺掠,更要知道他為什么貧困。
是大病致貧渐扮,缺乏勞力掖棉,是負擔(dān)沉重,缺少機會耻讽,還是純粹的好逸惡勞帕棉?
結(jié)對幫扶的意義就在這里饼记,大批的干部具则,被指定進行一對一的幫扶博肋。他們要按照上級要求蜂厅,入戶走訪,填寫各種表格病游,應(yīng)對各種查詢稠通。如果敷衍了事,很可能會被追責(zé)佣耐。
如此唧龄,最貧窮、最脆弱的社會神經(jīng)末梢讽挟,被納入了中樞系統(tǒng)的考慮范疇丸冕,不至于失于與整個社會肌體的聯(lián)系和互動胖烛。
如此,則政府可以分門別類众旗,采取有針對性的手段趟畏,因地制宜,因人施策利朵,而不是一帖膏藥治盡天下病痛。
3∥幫扶技即,為什么要舍近求遠樟遣?
羅胖還講了一個故事年碘,說有一戶農(nóng)民屿衅,靠種蘋果每年收入幾萬塊錢莹弊,算是脫貧了∠煊兀可是细疚,為了他種植蘋果,政府要修路然遏,通水吧彪,通電,通信秧倾,發(fā)放貸款那先、技術(shù)支持赡艰,政府花費的人力和資金,遠遠超過農(nóng)戶的收益勋又。
仍然回到那個問題,政府為什么不直接發(fā)放補貼呢鹤啡?
自己辛苦掙來的錢蹲嚣,和政府發(fā)放的錢,雖然都是錢抖部,在物的層面上是一樣的议惰,但是在人的層面,卻是絕對不同的俯萎。通過自己的努力工作掙到錢夫啊,改變自己的生存狀態(tài)辆憔,會讓一個人擺脫無力感和挫折感,使他樹立自尊叛本、自信彤钟。成功擺脫貧困,會產(chǎn)生示范作用营搅,激勵梆砸、引導(dǎo)周圍的貧困群體。政府和社會的支持休蟹,會讓他感恩國家和社會赂弓,強化他對社會的認同。這翔怎,才是真正的以人為本杨耙。
4∥幫扶,不僅僅是一筆經(jīng)濟賬
政府取消農(nóng)業(yè)稅之后容握,以往縣以及縣以上政府部門的官員车柠,下鄉(xiāng)的機會少了許多。救濟和扶貧的工作,更多依靠基層的干部來完成溶褪。
中國是一個鄉(xiāng)土社會践险,基層鄉(xiāng)村官員的現(xiàn)代化程度非常低。在農(nóng)村彭则,百姓反映最普遍的占遥,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的貪腐,對各種救濟芬萍、補貼的截留搔啊、貪占负芋、挪用。
貧困地區(qū)莽龟,即使在政府的幫助下脫貧,它所創(chuàng)造的社會價值拌阴,也是十分有限的奶镶。它對GDP的貢獻,甚至可以忽略不計纤壁。如果沒有特別的政策捺信,將沒有辦法保持國家迄靠、政府和社會對貧困地區(qū)的關(guān)注度和影響力。
長此以往雨席,貧困鄉(xiāng)村和現(xiàn)代社會之間的關(guān)聯(lián)吠式,會越來越弱化。一旦貧困鄉(xiāng)村與主流社會產(chǎn)生廣泛深入的隔膜糙置,甚至斷裂是目,那就不僅僅是貧困鄉(xiāng)村的被遺棄,而是整個社會的分裂网持。受傷害的长踊,不僅是貧困鄉(xiāng)村和貧困群體身弊,而是所有的地區(qū)列敲、所有的階層和所有的人戴而。
所以翩蘸,精準(zhǔn)幫扶,不僅僅是一筆經(jīng)濟賬扶踊,更是一筆政治賬郎任。