工程變更的7個原則、7個細節(jié)麸祷、2個程序
在工程建設過程中往往最怕的就是遇到工程變更澎怒,工程變更對工程建設的經(jīng)濟性、質(zhì)量及施工進度都存在較大影響阶牍。如何應對工程變更是每個工程相關人員應考慮的問題喷面。
一、處理工程變更遵循的原則
1走孽、必須明確工程設計文件惧辈,經(jīng)過審批的文件不能任意變更盒齿。若需要變更要根據(jù)變更分級按照規(guī)定逐級上報經(jīng)過審批后才能進行變更。
2、工程變更須符合需要,標準及工程規(guī)范创淡,做到切實有序開展、節(jié)約工程成本碧浊、保證工程質(zhì)量與進度的同時還要兼顧各方利益確保變更有效驹止。
3、工程變更須依次進行,不能細化分解為多次岸售、多項小額的變更計劃袱院。
4环肘、提出變更申請時,要上交完整變更計劃梯找,計劃中標明變更原因、始記錄、變更設計圖紙、變更工程造價計劃書等氨淌。
5屑埋、工程變更需要現(xiàn)場監(jiān)理嚴格把關,根據(jù)測量數(shù)據(jù)、資料進行審查論證工程變更的必要性,并且需要做好工程變更的核實、計量與評估工作,做到公平、合理览爵,符合規(guī)定程序后方可受理俱济。
6、工程變更批準要求在7~15天內(nèi)進行批復,嚴格按照此時間規(guī)定亡脑,避免出現(xiàn)影響工程進度的情況。
7棺滞、工程變更得到批準后移必,監(jiān)理根據(jù)復批文件下達工工程變更的指令猪瞬,承包人按照變更指令及變更文件要求進行施工幌甘,除此以外,還要相應地減少或增加工程變革費用边器。
二、做好工程變更注意的細節(jié)
1也颤、工程變更超過合同規(guī)定工程范圍
? 在工程建設中出現(xiàn)工程變更的情況時,要注意工程變更不能超出合同規(guī)定的工程范圍谎势,若超出該范圍承包商有權不執(zhí)行變更內(nèi)容典唇,或可采用先定價格后進行變更的形式進行工程變更寒波。
2、變更程序的對策
? 在承包工程中牢贸,經(jīng)常出現(xiàn)變更落實后再商議價格的現(xiàn)象,如此一來對于承包商而言這種形式極其不利蔓榄。若需到這種情況我們可采取一下應對措施保護自身利益荤西。
(1)放緩施工進度,等待變更談判結果蜕企,若此一來增加了手中“砝碼”轻掩,可與發(fā)包方進行公平談判丐重。
(2)爭取以計時的方式或者承包商實際支出的計算費用進行補償径缅,避免出現(xiàn)價格戰(zhàn)引發(fā)雙方的爭執(zhí)鼠锈、扯皮現(xiàn)象茎刚。
(3)對于工程變更要完整記錄實施過程,要有相關照片并上報工程師簽字撤逢,為索賠做好充足準備斗蒋。
3、承包商不能擅自作主進行工程變更
在施工過程中常出現(xiàn)承包方擅自變更工程的現(xiàn)象笛质,導致工程索賠出現(xiàn)問題泉沾。因此,若發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤或須進行變更的工程內(nèi)容時妇押,要首先上報工程師跷究,經(jīng)同意后按照規(guī)定程序進行工程變更。否則變更后不僅無法得到應有賠償敲霍,而且還會為今后的工程增添麻煩俊马。
4、承包商在簽訂變更協(xié)議過程中須提出補償問題
在對工程變更進行商討和變更協(xié)議的過程中肩杈,需明確提出索賠問題柴我,保證在執(zhí)行變更前就對索賠補償?shù)姆秶a償辦法、索賠值的計算方法扩然、補償款的支付時間等達成一致艘儒,并簽訂合同,以此避免后期工程出現(xiàn)糾紛夫偶。
5界睁、重視設計時圖紙質(zhì)量
設計中存在的缺陷和漏項,會直接影響建設單位工程量清單的合理性和準確性進而會影響工程量的錯誤兵拢。建設單位在與設計單位簽訂合同時翻斟,應對設計單位資質(zhì)進行詳細的審查,對工程各種指標進行詳細的規(guī)定说铃,重視設計圖紙的質(zhì)量访惜。設計圖紙準確可使概算所得的工程量和費用準確,從而可以在最初的階段腻扇,把一些因設計錯誤導致的工程變更有效防止债热。
6、采用專業(yè)人員控制和管理施工現(xiàn)場工程變更
一般都是由施工單位提供變更申請單和現(xiàn)場簽證單衙解,由工程師簽字蓋章阳柔。工程師需要具有法律、合同蚓峦、談判舌剂、工程技術的知識和一定的施工經(jīng)驗,這項工作也是一項技術性很強的工作暑椰,應嚴格控制簽證操作霍转,減少工程變更的次數(shù)。在施工過程中應嚴禁通過工程變更擴大建設規(guī)模一汽,增加建設成本避消。
7、注意建筑材料的采購
材料費約占工程總造價 50%~70%召夹,所以在確定施工方案前岩喷,就要把建筑材料都確定下來,不要輕易更換监憎,否則一旦造成工程變更纱意,會使成本大大增加。充分了解當?shù)亟ㄖ牧系墓烤ɡ⑻匦酝得梗约爱數(shù)厝说纳顮顩r、生活水平褐筛、政策要求类少,并分析施工單位的施工能力,從而選擇美觀渔扎、實用硫狞、價格相對于當?shù)厝说纳钏竭m中的建筑材料。在開工后晃痴,盡量不要更換材料妓忍,減少此類工程變更。
三愧旦、工程變更程序
工程施工過程中出現(xiàn)的工程變更可分為監(jiān)理人指示的工程變更和施工承包單位申請的工程變更兩類世剖。
1、監(jiān)理人指示的工程變更笤虫。監(jiān)理人根據(jù)工程施工的實際需要或建設單位要求實施的工程變更旁瘫,可以進一步劃分為直接指示的工程變更和通過與施工承包單位協(xié)商后確定的工程變更兩種情況。
(1)監(jiān)理人或建設單位直接指示的工程變更琼蚯。監(jiān)理人直接指示的工程變更屬于必須的變更酬凳,如按照建設單位的要求提高質(zhì)量標準、設計錯誤需要進行的設計修改遭庶、協(xié)調(diào)施工中的交叉干擾等情況宁仔。此時不需征求施工承包單位意見,監(jiān)理人經(jīng)過建設單位同意后發(fā)出變更指示要求施工承包單位完成工程變更工作峦睡。
(2)與施工承包單位協(xié)商后確定的工程變更翎苫。此類情況屬于可能發(fā)生的變更权埠,與施工承包單位協(xié)商后再確定是否實施變更,如增加承包范圍外的某項新工作等煎谍。此時攘蔽,工程變更程序如下:
①監(jiān)理人首先向施工承包單位發(fā)出變更意向書,說明變更的具體內(nèi)容和建設單位對變更的時間要求等呐粘,并附必要的圖紙和相關資料满俗。
②施工承包單位收到監(jiān)理人的變更意向書后,如果同意實施變更作岖,則向監(jiān)理人提出書面變更建議唆垃。建議書的內(nèi)容包括提交包括擬實施變更工作的計劃、措施痘儡、竣工時間等內(nèi)容的實施方案以及費用要求辕万。若施工承包單位收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更,也應立即通知監(jiān)理人谤辜,說明原因并附詳細依據(jù)蓄坏。如不具備實施變更項目的施工資質(zhì)、無相應的施工機具等原因或其他理由丑念。
③監(jiān)理人審查施工承包單位的建議書涡戳,施工承包單位根據(jù)變更意向書要求提交的變更實施方案可行并經(jīng)建設單位同意后,發(fā)出變更指示脯倚。如果施工承包單位不同意變更渔彰,監(jiān)理人與施工承包單位和建設單位協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書推正。
④變更建議應闡明要求變更的依據(jù)恍涂,并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理人收到施工承包單位書面建議后植榕,應與建設單位共同研究再沧,確認存在變更的,應在收到施工承包單位書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示尊残。經(jīng)研究后不同意作為變更的炒瘸,應由監(jiān)理人書面答復施工承包單位。
2寝衫、施工承包單位提出的工程變更顷扩。施工承包單位提出的工程變更可能涉及建議變更和要求變更兩類。
(1)施工承包單位建議的變更慰毅。施工承包單位對建設單位提供的圖紙隘截、技術要求等,提出了可能降低合同價格、縮短工期或提高工程經(jīng)濟效益的合理化建議婶芭,均應以書面形式提交監(jiān)理人东臀。合理化建議書的內(nèi)容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等雕擂,并附必要的設計文件啡邑。
監(jiān)理人與建設單位協(xié)商是否采納施工承包單位提出的建議贱勃。建議被采納并構成變更的井赌,監(jiān)理人向施工承包單位發(fā)出工程變更指示。
施工承包單位提出的合理化建議使建設單位獲得工程造價降低贵扰、工期縮短仇穗、工程運行效益提高等實際利益,應按專用合同條款中的約定給予獎勵戚绕。
(2)施工承包單位要求的變更纹坐。施工承包單位收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件,經(jīng)檢查認為其中存在屬于變更范圍的情形舞丛,如提高工程質(zhì)量標準耘子、增加工作內(nèi)容、改變工程的位置或尺寸等球切,可向監(jiān)理人提出書面變更建議谷誓。變更建議應闡明要求變更的依據(jù),并附必要的圖紙和說明吨凑。
監(jiān)理人收到施工承包單位的書面建議后捍歪,應與建設單位共同研究,確認存在變更的鸵钝,應在收到施工承包單位書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示糙臼。經(jīng)研究后不同意作為