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科學(xué)發(fā)展觀的提出

正當(dāng)各地區(qū)各部門大力推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的時(shí)候，我國遭遇了一場突如其來的非典型性肺炎疫情耙旦。黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持一手抓防治工作這件大事不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動搖锉罐，齊心協(xié)力奪取抗擊非典和促進(jìn)發(fā)展雙勝利重大決策∪颇铮抗擊非典的勝利，充分顯示出我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性险领。同時(shí)，也暴露出我國在經(jīng)歷了一個(gè)高速發(fā)展階段之后绢陌，存在發(fā)展不夠協(xié)調(diào)挨下，公共衛(wèi)生發(fā)展滯后脐湾，突發(fā)事件應(yīng)急措施不健全等新矛盾新問題〕诱疲“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一重大理論和實(shí)踐問題闻鉴，歷史地?cái)[到了中國共產(chǎn)黨人面前。2003年八月底九月初孟岛，“科學(xué)發(fā)展觀”的概念應(yīng)勢而生似将，其指出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本蚀苛，樹立全面、協(xié)調(diào)堵未、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展渗蟹。全面發(fā)展就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心块饺，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)雌芽、政治、文化建設(shè)世落，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。可持續(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人與自然的和諧谷朝，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源圆凰、環(huán)境相協(xié)調(diào)杈帐，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展专钉、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路跃须，保證一代接一代永續(xù)發(fā)展』亓科學(xué)發(fā)展觀是黨中央20多年改革開放時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)總接我大年，是戰(zhàn)勝非典疫情的重要啟示玉雾，也是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。

? 完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

改革開放以來复旬，我國初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制極大地促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。但社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制仍有諸多不完善之處需要進(jìn)一步改革驹碍。黨的十六屆三中全會通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，標(biāo)志著我們黨對社會主義條件下市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識進(jìn)一步深化志秃，把握和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力進(jìn)一步提高。鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)嚼酝，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的重要方面闽巩。在毫不動搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，毫不動搖地鼓勵(lì)涎跨、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展洼冻。在改革和深化的過程中隅很，黨和政府針對固定資產(chǎn)投資增速過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大等問題普泡，及時(shí)采取措施加大宏觀調(diào)控力度。在加強(qiáng)宏觀調(diào)控的同時(shí)撼班，黨的十六屆六中全會提出“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的新要求。從持續(xù)使用多年的“又快又好”到“又好又快”砰嘁，雖只是“好”與“快”順序的調(diào)整件炉，卻體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求矮湘。到2007年我國經(jīng)濟(jì)總量上升到世界第四位，進(jìn)出口總額上升到世界第三位缅阳。

? ? 提出構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)社會和諧、建設(shè)美好社會十办，是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)秀撇。黨的十六屆四中全會明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)向族，把提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力確定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十六屆六中全會通過《中共中央關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會若干重大問題的決定》件相，指出必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)夜矗。構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略目標(biāo)的提出泛范，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局由“三位一體”擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)紊撕、文化、政治逛揩、社會建設(shè)“四位一體”。

? ? 促進(jìn)區(qū)域辩稽、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)域惧笛、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡逞泄，是制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題拜效。西部大開發(fā)戰(zhàn)略在世紀(jì)之交實(shí)施后，中央著力加強(qiáng)西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各谚，重點(diǎn)開戰(zhàn)了西氣東送、西氣東輸昌渤、青藏鐵路等標(biāo)志性工程建設(shè)。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施膀息，使西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷呈現(xiàn)新的局面般眉。黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)潜支、相繼做出振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、? ? 促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大決策冗酿，形成并豐富了區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。東部地區(qū)抓住區(qū)位優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢裁替，努力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展项玛，長三角胯究、珠三角和京津冀三大都市圈始終保持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三大引擎”地位躁绸。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是推動科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧的另一個(gè)重要任務(wù)裕循。中央認(rèn)為净刮，我國在總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段淹父，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把解決好農(nóng)業(yè)暑认、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重困介。自2006年1月1日起蘸际，廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》，根本性地扭轉(zhuǎn)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)狀粮彤。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大進(jìn)程中姜骡，農(nóng)村改革發(fā)展揭開了新的篇章。

? “十五”計(jì)劃的完成和“十一五”規(guī)劃的制定

“十五”計(jì)劃的五年中屿良，我國擺脫亞洲金融危機(jī)帶來的沖擊，又成功戰(zhàn)勝非典疫情和重大自然災(zāi)害尘惧，從容應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織新變化，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)改革開放喷橙，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控谅将，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展重慢，社會生產(chǎn)力、綜合國力邁上了一個(gè)新臺階似踱∮缥酰“十五”期間核芽，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期轧简，隨著“十五”計(jì)劃的完成，黨中央高度重視存在的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)哮独，努力通過制定“十一五”規(guī)劃加以克服和應(yīng)對拳芙。黨的十六屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》皮璧，其特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程悴务。“十一五”規(guī)劃還第一次將延續(xù)50多年的“計(jì)劃”改為“規(guī)劃”讯檐，這一字之差羡疗，體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下中長期規(guī)劃的功能定位别洪，反映了我國發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)體制蕉拢，政府職能的重大變革特碳。