? 始于希臘的債務(wù)危機(jī)锣杂，2009年12月8日全球三大評級公司下調(diào)希臘主權(quán)評級脂倦。2010年起歐洲其它國家也開始陷入危機(jī)，希臘已非危機(jī)主角元莫，整個(gè)歐盟都受到債務(wù)危機(jī)困擾赖阻。伴隨德國等歐元區(qū)的龍頭國都開始感受到危機(jī)的影響，因?yàn)闅W元大幅下跌踱蠢，加上歐洲股市暴挫火欧，整個(gè)歐元區(qū)正面對成立十一年以來最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

危機(jī)進(jìn)程

? 2009年十二月全球三大評級公司下調(diào)希臘主權(quán)評級茎截，希臘的債務(wù)危機(jī)隨即愈演愈烈苇侵，但金融界認(rèn)為希臘經(jīng)濟(jì)體系小，發(fā)生債務(wù)危機(jī)影響不會擴(kuò)大企锌。

? 歐洲其它國家也開始陷入危機(jī)榆浓，包括比利時(shí)這些外界認(rèn)為較穩(wěn)健的國家，及歐元區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的西班牙撕攒，都預(yù)報(bào)未來三年預(yù)算赤字居高不下陡鹃，希臘已非危機(jī)主角，整個(gè)歐盟都受到債務(wù)危機(jī)困擾打却。

? 德國等歐元區(qū)的龍頭國都開始感受到危機(jī)的影響杉适，因?yàn)闅W元大幅下跌谎倔，加上歐洲股市暴挫柳击，整個(gè)歐元區(qū)正面對成立十一年以來，最嚴(yán)峻的考驗(yàn)片习，有評論家更推測歐元區(qū)最終會解體收場捌肴。

? 希臘財(cái)政部長稱蹬叭，希臘在5月19日之前需要約90億歐元資金以度過危機(jī)。歐盟成員國財(cái)政部長10日凌晨達(dá)成了一項(xiàng)總額高達(dá)7500億歐元的穩(wěn)定機(jī)制状知，避免危機(jī)蔓延秽五。

各國政策

? 中國：支持國際組織救助歐元

? 美聯(lián)儲：向歐洲市場注入美元，美聯(lián)儲等央行已經(jīng)采取措施向歐洲市場注入美元饥悴，以防止希臘債務(wù)危機(jī)擴(kuò)散坦喘。

? 日本央行：向市場注資兩萬億日元，日本中央銀行10日上午發(fā)布通知西设，即日向短期金融市場注資2萬億日元(216億美元)瓣铣，這是日本央行連續(xù)兩個(gè)交易日向市場注資。

? 歐盟：將盡一切努力救助歐元

? 歐洲央行行長特里謝(Jean-Claude Trichet)周一稱贷揽，該行在作出收購政府債券以對抗歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)棠笑。

危機(jī)原因

? 1.在歐元區(qū)內(nèi)部貨幣政策由歐洲央行統(tǒng)一行使，而財(cái)政政策卻由主權(quán)國家分而治之禽绪，這種分散的財(cái)政政策和統(tǒng)一貨幣政策之間的失衡導(dǎo)致成員國失去了調(diào)控危機(jī)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段——貨幣政策蓖救。財(cái)政政策與貨幣政策是一個(gè)主權(quán)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩個(gè)最基本、最核心工具印屁，由于歐元區(qū)實(shí)施統(tǒng)一貨幣政策循捺，各國缺少了利率和匯率兩大工具的支持，為了走出由美國次貸危機(jī)所帶來的經(jīng)濟(jì)衰退库车，成員國只能借助擴(kuò)張性財(cái)政政策來刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇巨柒。因此這些國家的債券也會成為國際市場上的投機(jī)對象，結(jié)果造成希臘柠衍、愛爾蘭洋满、西班牙等國家物價(jià)和工資迅速上漲，財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大珍坊，投資者對政府債券的信任度降到了冰點(diǎn)牺勾，進(jìn)而引發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)。

? 2.歐元區(qū)各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在很大差別阵漏，盡管都是歐元區(qū)國家驻民，但各國的預(yù)算狀況千差萬別。各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的不同階段也使財(cái)政政策難以有效協(xié)調(diào)履怯，加入歐元區(qū)后回还，各國自身的優(yōu)勢與劣勢逐步明顯地表現(xiàn)出來，例如希臘這樣的國家沒有資源優(yōu)勢叹洲，沒有領(lǐng)先的創(chuàng)新優(yōu)勢柠硕，而德國、法國這樣的大國就壟斷了對外出口，強(qiáng)勢國家與弱勢國家之間的矛盾越來越突出蝗柔。外圍國與核心國之間的財(cái)政政策與貨幣政策存在著明顯的不相適應(yīng)闻葵，歐元區(qū)無法滿足成員國不同的貨幣政策偏好，外圍國無法利用貨幣貶值快速形成對外盈余癣丧，也無法維持當(dāng)前的財(cái)政赤字槽畔，使其陷入一種結(jié)構(gòu)性的衰退，并且還面臨債務(wù)膨脹胁编，外圍國與核心國差距越拉越大厢钧。同時(shí)，這種只靠成員國的相互救濟(jì)渠道單一且不持續(xù)嬉橙，使得歐元區(qū)的救助機(jī)制極難建立坏快，危機(jī)爆發(fā)之初并未及時(shí)得到解決，導(dǎo)致歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈憎夷。

? 3.希臘的主權(quán)債務(wù)危機(jī)莽鸿，源于財(cái)政赤字過高，但這并非才出現(xiàn)的問題拾给。在高福利制度下祥得，希臘人得以維持高消費(fèi)、重享受的生活方式蒋得，加之稅收征管不善级及，導(dǎo)致嚴(yán)重的偷稅漏稅，使其財(cái)政狀況比較糟糕额衙；希臘等國在加入歐盟時(shí)饮焦，由于資本自由流動(dòng)與固定匯率，使得大量資金流入窍侧，公私債務(wù)增加县踢，不但存在大量財(cái)政赤字，還存在大量經(jīng)常項(xiàng)目逆差伟件；希臘勞動(dòng)市場僵硬硼啤，與德國的勞動(dòng)生產(chǎn)率差距不斷擴(kuò)大，但無法通過勞動(dòng)力自由流動(dòng)縮小差異斧账；馬約關(guān)于財(cái)政赤字的規(guī)定未得到嚴(yán)格遵守谴返，歐盟也因一體化和主權(quán)矛盾，沒有形成有效的監(jiān)管機(jī)制咧织；受全球金融嗓袱、經(jīng)濟(jì)衰退的影響，希臘問題雪上加霜习绢；造假賬渠抹，嚴(yán)重的財(cái)政困難被暫時(shí)掩蓋，喪失了及早采取措施的機(jī)會。

啟示

? 1.財(cái)政刺激計(jì)劃要在可控的范圍內(nèi)逼肯，把握好財(cái)政赤字的“度”。 必須高度警惕地方政府的債務(wù)結(jié)構(gòu)與實(shí)際債務(wù)負(fù)擔(dān)桃煎，做好債務(wù)測算和償債平衡工作篮幢。當(dāng)條件成熟時(shí)，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃應(yīng)適時(shí)有序退出为迈，如果當(dāng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱時(shí)才開始收緊三椿，會被迫要求加大力度，政策效果也不佳葫辐，容易造成經(jīng)濟(jì)的大起大落搜锰，注意量的積累引起的質(zhì)的變化，把握好刺激計(jì)劃的“度”耿战。

? 2.地方政府負(fù)債要與其收入匹配蛋叼，決不能過度負(fù)債。地方政府之所以必須平衡預(yù)算不能負(fù)債運(yùn)行剂陡，是因?yàn)樗麄兪掷锸菦]有印鈔機(jī)的狈涮。他們不可能像央行那樣憑空制造“信用”出來。而地方政府通過融資平臺事實(shí)上承擔(dān)的債務(wù)鸭栖，將會成為未來的宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的來源歌馍。除非是壓縮政府自身的開支，無論用何種方式彌補(bǔ)赤字晕鹊，都有可能最終引發(fā)央行發(fā)行更多貨幣松却，這會讓本已嚴(yán)重的通貨膨脹形勢雪上加霜。

? 3.擴(kuò)大內(nèi)需,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,提高國家的產(chǎn)業(yè)國際競爭力 , 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長能力溅话。