許多人都以為佛呻，宣傳只不過(guò)是一些“謊話(huà)”裳朋，或者冠冕堂皇的說(shuō)法。埃呂指出件相，對(duì)宣傳抱有這種簡(jiǎn)單想法的人再扭，往往正是宣傳容易捕捉的對(duì)象，因?yàn)樾麄鞑⒉豢偸且浴爸e言”的面目出現(xiàn)夜矗。宣傳還可能以“真相”泛范、“半真相”、“有限真相”紊撕、“抽象真相”等不同的面目出現(xiàn)罢荡。納粹宣傳大師戈培爾早就知道，宣傳在涉及普通人的生活經(jīng)驗(yàn)時(shí)对扶，必須盡可能地經(jīng)驗(yàn)層次上保持確切真實(shí)区赵，否則難以去取信于宣傳對(duì)象。他對(duì)希特勒的“說(shuō)大謊浪南，不說(shuō)小謊”原則深信不疑笼才，身體力行。小謊很容易揭穿络凿，而謊言越大骡送，就越不可能被揭穿昂羡，例如，納粹說(shuō)猶太人有統(tǒng)治世界的陰謀摔踱，又有誰(shuí)能夠證明猶太人沒(méi)有這樣的陰謀虐先？希特勒說(shuō)：“一般的人，倒不是有意要想作惡派敷，而是本來(lái)就人心敗壞蛹批。他們頭腦簡(jiǎn)單，比較容易上大謊的當(dāng)篮愉，而不是上小謊的當(dāng)腐芍。他們自己就經(jīng)常在小事情上說(shuō)謊，而不好意思在大事情上說(shuō)謊潜支。大謊是他們想不出來(lái)的甸赃，就算是聽(tīng)到彌天大謊柿汛，他們也不能想象能有這么大的彌天大謊冗酿。”

如果誰(shuí)把宣傳只是當(dāng)作謊言络断，那他就一定無(wú)法識(shí)別不直接以謊言面目出現(xiàn)的宣傳裁替。而且，誰(shuí)如果誤以為“宣傳就是謊言”貌笨，他還可能抱有另外兩種對(duì)宣傳的錯(cuò)誤理解弱判。第一個(gè)錯(cuò)誤理解是以為人們只是被動(dòng)地接受宣傳——他們有的是上了宣傳的當(dāng)、受了宣傳的騙锥惋，有的是不想接受宣傳昌腰，但卻無(wú)法拒絕，總之膀跌，受宣傳影響的一方只是被欺騙遭商，被愚弄，是單純的受害者捅伤。第二個(gè)錯(cuò)誤理解是以為宣傳的目的不過(guò)是要改變受宣傳者的“想法”劫流，要是改變不了人們的想法，宣傳就不算成功丛忆，或者只能是一種失敗祠汇。

埃呂的宣傳研究針對(duì)這兩種錯(cuò)誤理解提出了完全不同的看法。首先熄诡，人們接受宣傳的影響并不總是被動(dòng)受騙可很，而且更不是越?jīng)]有知識(shí)的人才容易受騙，而且更不是越?jīng)]有知識(shí)的人才更容易上當(dāng)受騙凰浮。受宣傳的先決條件中我抠，最根本的就是現(xiàn)代人會(huì)有接受宣傳的心理需要姜骡，這是一種現(xiàn)代人因其生存環(huán)境而很難擺脫，甚至難以自我察覺(jué)的需要∮炝迹現(xiàn)代人為什么特別有受宣傳的需要呢圈澈？這是因?yàn)椋F(xiàn)代人是一個(gè)喪失了傳統(tǒng)自然群體歸屬（家族尘惧、村落康栈、鄰里、同鄉(xiāng)喷橙、世交等）的孤獨(dú)存在啥么。他是一個(gè)存在于陌生人群體中的原子，與他人只能結(jié)成抽象的群體聯(lián)系（民族贰逾、人民悬荣、群眾）。宣傳為這樣的原子個(gè)體提供與陌生人和遙遠(yuǎn)地方相聯(lián)系的事件新聞疙剑。介入這些事件能使孤獨(dú)的個(gè)人有一種與他人在一起的共在和參與感氯迂，讓他覺(jué)得與他人擁有同一個(gè)生活世界，匯集在同一種情緒或感受之中言缤。宣傳瞄準(zhǔn)的對(duì)象不是單純的個(gè)體嚼蚀，而是置于群體中的孤獨(dú)個(gè)體。

對(duì)于無(wú)法獨(dú)立承受孤獨(dú)感的現(xiàn)代社會(huì)個(gè)體管挟，就算他能憑經(jīng)驗(yàn)察覺(jué)宣傳（如新聞）的不實(shí)信息轿曙，他也會(huì)覺(jué)得，能夠接收不實(shí)信息也要比沒(méi)有信息可接收來(lái)的強(qiáng)僻孝。絕大多數(shù)并不會(huì)因?yàn)椴幌嘈艌?bào)紙新聞而停止看報(bào)紙导帝，也不會(huì)因?yàn)椴幌矚g電視節(jié)目而停止看電視，就是這個(gè)道理穿铆。第二次世界大戰(zhàn)后期您单，納粹德國(guó)的紙張供應(yīng)已經(jīng)非常短缺，戈培爾計(jì)劃將日?qǐng)?bào)改為兩天出一次悴务，他的幕僚向他建議說(shuō)睹限，對(duì)報(bào)紙讀者來(lái)說(shuō)，每天讀新聞跟吃飯一樣重要讯檐，所以哪怕每天只出版一頁(yè)羡疗，報(bào)紙還是得每天出”鸷椋看報(bào)紙會(huì)成為一種心理期待叨恨，一種可以稱(chēng)作為“癮”的嗜好，一種對(duì)不管什么“新聞”的習(xí)慣性依賴(lài)挖垛，這就是一種看上去是自由人的實(shí)質(zhì)不自由痒钝。每年一度的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)秉颗，年年招人罵，卻又年年被期待送矩，年年大家看蚕甥，就是這種自由人的實(shí)質(zhì)不自由在作祟《拜看不看春晚菇怀，這本來(lái)是自由的，但是大多數(shù)觀(guān)眾其實(shí)并不自由（當(dāng)然晌块，沒(méi)有別的節(jié)目選擇可能也是一個(gè)理由）爱沟，他們不管看得有多么受罪，照樣好像是身不由己似的非看不可匆背。

其次呼伸，許多人誤以為，宣傳只是與人的想法和信仰打交道钝尸，是誘導(dǎo)和規(guī)定人們?nèi)绾稳ァ罢_思想”括享。埃呂指出，其實(shí)宣傳的目的并不只是改變和形成人的想法蝶怔，而更重要的是改變?nèi)说墓_(kāi)行為奶浦，使人有正確行為兄墅。哪怕一個(gè)人的想法沒(méi)有真正改變踢星，但只要他的公開(kāi)行為使按照宣傳所規(guī)定的樣子被改變了，宣傳就已經(jīng)成功地達(dá)到了目的隙咸。這是極權(quán)宣傳最重要的特點(diǎn)和作用沐悦，也是順民假面生活從極權(quán)制度一直延續(xù)到后極權(quán)或新極權(quán)制度，代代相傳五督、綿延不斷的根本原因藏否。對(duì)于極權(quán)統(tǒng)治來(lái)說(shuō)，改變公開(kāi)行為比改變個(gè)人想法更重要充包。每個(gè)人看到別人如何“正確行為”副签，并加入這種“正確行為”，又因此影響別人如此“正確行為”基矮，如果能夠把一個(gè)社會(huì)整肅成這樣淆储，極權(quán)宣傳便發(fā)揮出了最大的實(shí)際效能。

埃呂指出：“現(xiàn)代宣傳的目的已經(jīng)不再是改變?nèi)藗兊南敕医剑峭苿?dòng)行為本砰。”想法是理性思考的結(jié)果钢悲，而宣傳恰恰是要代替和取消人的思考点额，讓他們?cè)跊](méi)有思考的情況下就能有所行動(dòng)舔株。宣傳的目的是很功利的，”（宣傳）不再是為了改變?nèi)藗兿嘈拍撤N原則还棱，而是為了使人非理性地照某個(gè)樣子行動(dòng)载慈。宣傳不再是引導(dǎo)人去選擇，而是引起條件反射珍手，不再是改變想法娃肿，而是灌輸神話(huà)信仰“。（23）一個(gè)人并不需要懂得什么是“民族”珠十，什么是國(guó)際事件的來(lái)龍去脈料扰，就可以接受愛(ài)國(guó)主義的宣傳，走在大街上去揮動(dòng)旗幟焙蹭，呼喊口號(hào)晒杈，罵別人是“賣(mài)國(guó)賊”。他也不需要知道什么是國(guó)家權(quán)力與政黨的關(guān)系孔厉，就可以表示永遠(yuǎn)擁護(hù)某個(gè)黨拯钻，或者根本不在乎一個(gè)黨是否已經(jīng)腐敗等，而仍要求加入撰豺。

宣傳的作用就是使人免去思考粪般，并在不思考的情況下就能有所作為。只要照著宣傳所說(shuō)的或暗示的那樣去做污桦，那就是正確行為亩歹，“為行為而行為，并不是因?yàn)樾袨橛心撤N價(jià)值判斷凡橱。正確行為把人引向宣傳者設(shè)定小作，而非行為者自己設(shè)定的目標(biāo)”。（27）正確行為的前提是人自己把“正確”的標(biāo)準(zhǔn)完全交付給某個(gè)外在的權(quán)威稼钩，并為自己隨時(shí)提供某種無(wú)條件照辦的理由顾稀，而那些理由則是由那個(gè)外在的權(quán)威事先就為他準(zhǔn)備好的。那些完全是現(xiàn)成的程序化理由坝撑，如服從組織紀(jì)律静秆、識(shí)大體顧大局、放遠(yuǎn)眼光等等巡李。

埃呂把無(wú)判斷抚笔、純被動(dòng)的“正確行為”界定為“思想和行為的分離”（27），這種行為分為兩種類(lèi)型击儡，一種是在納粹塔沃、斯大林的統(tǒng)治下，人們?cè)凇跋嘈拧毙麄鞯那闆r下公罕，有“正確行為”浴麻，可以說(shuō)是一種“天真無(wú)邪”的“正確行為”。但是屈留，這種相信其實(shí)是無(wú)思想地接受宣傳鸽疾，因此成為一種“人的下意識(shí)層次上的被操控”吊洼。（27）

另一種是在后（新）極權(quán)統(tǒng)治下，人們?cè)谝呀?jīng)“不相信”宣傳的情況下制肮，繼續(xù)有“正確行為”冒窍。這種“正確行為”則已經(jīng)不再是“下意識(shí)”行為，而變成了“有意識(shí)”行為豺鼻，也就是故意做出來(lái)的假面行為综液。在這種情況下，行為者知道什么是“不正確的行為”儒飒，甚至有做出“不正確行為”的意向谬莹，但同時(shí)又知道這樣的行為會(huì)給自己帶來(lái)麻煩，所以必須隱藏桩了，換一種假的”正確的行為“附帽。只有這樣，才能安全保護(hù)自己井誉，并從中得益蕉扮。這種深思熟慮的行為是有充分意識(shí)的，是思考的結(jié)果颗圣，已經(jīng)不再具有極權(quán)統(tǒng)治下許多人的”天真無(wú)邪“喳钟。

極權(quán)宣傳不只是會(huì)產(chǎn)生一種“愚民”效果，讓人變得越來(lái)越頭腦簡(jiǎn)單欠啤，它還會(huì)產(chǎn)生一種完全相反的“智民”效果荚藻，那就是讓人變得心機(jī)越來(lái)越深，越來(lái)越肯動(dòng)腦筋洁段，并把動(dòng)腦筋的結(jié)果小心翼翼第隱藏起來(lái)，不在公開(kāi)行為（包括言論）中表現(xiàn)出來(lái)共郭。然而祠丝，這種深思熟慮的行為仍然是非理性的，而不是理性的行為除嘹，因?yàn)樗皇且驗(yàn)閷?duì)或好才這么做写半，而是因?yàn)椴荒懿贿@么做，才這么做尉咕。這種非理性是一種價(jià)值的非理性叠蝇，同時(shí)也是一種實(shí)惠考量和功利主義的理性。也正是在人們普遍感到處在是非不分年缎、善惡顛倒的社會(huì)環(huán)境中悔捶，他們才會(huì)普遍放棄價(jià)值判斷铃慷，而完全被功利和實(shí)惠考量左右。

誘使和迫使大多數(shù)人在公共言行中奉行功利主義和道德價(jià)值虛無(wú)主義蜕该，放棄對(duì)錯(cuò)犁柜、正邪的辨別，這恰恰是老謀深算的極權(quán)政權(quán)所希望達(dá)到的一種統(tǒng)治效果堂淡。如果每個(gè)人都為自己的私利所驅(qū)使馋缅，那么人與人之間就難以形成共同的價(jià)值目標(biāo)，當(dāng)然也就難以形成對(duì)極權(quán)專(zhuān)制的集體反抗绢淀。在功利和實(shí)惠利益的驅(qū)使下萤悴，人的正確行為是沒(méi)有統(tǒng)一價(jià)值導(dǎo)向的，有奶便是娘皆的，今天這樣稚疹，明天那樣，“有計(jì)謀的宣傳者只要求受宣傳者有正確行為祭务，并不要求他們有前后一致的行為”内狗，宣傳者因此可以把被宣傳者“在不知不覺(jué)中引上他不想去走的行為道路，”這種行為包括行為者原先也許不齒的告密义锥、諂媚柳沙、迎逢、加害他人等等拌倍。（35）這些行為由于與個(gè)人道德完全脫節(jié)而成為極權(quán)統(tǒng)治下的制度性個(gè)人作惡赂鲤。