基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”,不能被形式主義边篮、官僚主義束縛手腳奏甫。但是基層減負(fù)呼聲依舊強(qiáng)烈,尚存在一些問(wèn)題思杯。
一款筑、指標(biāo)考核疲于應(yīng)對(duì)
一是考核要求過(guò)細(xì)過(guò)多。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核總體設(shè)置為“得分杈湾、加分攘须、扣分”三大項(xiàng)于宙,細(xì)分下來(lái)近百條考核細(xì)則,包括月評(píng)至会、季考谱俭、年評(píng)宵蛀,客觀項(xiàng)目县貌、主觀項(xiàng)目,正向指標(biāo)梧宫、反向指標(biāo)等等摆碉。
二是考核形式過(guò)度強(qiáng)調(diào)留痕兆解。1.數(shù)字留痕。在村級(jí)范圍內(nèi)開展場(chǎng)所巡查埠巨,對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要上傳發(fā)現(xiàn)前现拒、處理中、整改后的三張照片作為工作記錄勋桶,同時(shí)配合文字說(shuō)明侥猬。2.紙質(zhì)留痕。除了數(shù)字記錄之外鹃锈,仍然需要紙質(zhì)臺(tái)賬來(lái)配合考核檢查瞧预,極大地增添了基層干部的工作負(fù)擔(dān)垢油。
二、指尖負(fù)擔(dān)日趨繁重
一是軟件下載繁多滩愁。據(jù)了解硝枉,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸讹、村兩級(jí)共涉及使用各類系統(tǒng)雅倒、手機(jī)APP程序多達(dá)幾十個(gè)蔑匣,平均每名村干部手機(jī)上至少安裝10多個(gè)APP程序棕诵。而且部分系統(tǒng)都需要獨(dú)立的賬號(hào)和密碼,對(duì)于密碼的設(shè)定也要求不一价脾。
二是信息重復(fù)錄入笛匙。由于不同政務(wù)系統(tǒng)有著跨層級(jí)、跨部門的建設(shè)主體秋柄,不同條線存在數(shù)據(jù)信息壁壘蠢正,基層干部需將相同信息重復(fù)錄入到不同的系統(tǒng)中嚣崭。
三是指尖任務(wù)過(guò)多。為激發(fā)系統(tǒng)使用活躍度芦劣,將平臺(tái)登入量葱跋、點(diǎn)擊率、使用率稍味、閱讀量納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核荠卷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將壓力傳導(dǎo)到村社,原本對(duì)“管理工具”“服務(wù)工具”的信息化建設(shè)變成了“硬性指標(biāo)”油宜。
三、精神壓力日益凸顯
一是人員力量應(yīng)付不及疼燥。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)村社干部人員數(shù)量醉者,包括兩委加村聘人員往往10名不到,一名干部對(duì)接4-5個(gè)條線的任務(wù)立磁,個(gè)別干部還肩負(fù)整個(gè)片區(qū)的任務(wù)剥槐。
基層減負(fù)至關(guān)重要,為進(jìn)一步減輕干部負(fù)擔(dān)颅崩,保障基層集中精力抓發(fā)展温圆,營(yíng)造更好的工作氛圍岁歉,現(xiàn)針對(duì)上述問(wèn)題提出以下建議:
1、積極向上反映熔掺,重視減負(fù)工作
雖然列舉了很多例子非剃,但據(jù)調(diào)查备绽,很多部門在考核指標(biāo)設(shè)置、APP安裝恨锚、宣傳任務(wù)等方面倍靡,也是為了完成上級(jí)任務(wù)而不得已為之。比如數(shù)字化改革中推出的各類平臺(tái)他挎,打通數(shù)據(jù)壁壘說(shuō)起來(lái)容易,但并非是縣級(jí)或部門能夠改進(jìn)的筹淫。因此我呼吁上級(jí)部門盡量給基層提供一個(gè)綜合性政務(wù)系統(tǒng)和移動(dòng)端客戶端呢撞,工作人員只需登陸一個(gè)賬號(hào)即可反映名類問(wèn)題或完成上報(bào)任務(wù)狸相。
2捐川、力所能及減輕指尖負(fù)擔(dān)
一方面,針對(duì)政務(wù)系統(tǒng)使用頻繁瘸右、手機(jī)APP多岩齿、層層下壓“打卡式”任務(wù)等現(xiàn)象,開展一次全區(qū)范圍內(nèi)APP盹沈、微信工作群龄章、公眾號(hào)梳理工作,不得以微信工作群乞封、政務(wù)APP上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作的評(píng)價(jià)做裙。切實(shí)讓基層干部騰出更多時(shí)間走進(jìn)群眾,為群眾辦實(shí)事肃晚。另一方面锚贱,加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)功能梳理,對(duì)類型相同关串、功能相近的業(yè)務(wù)系統(tǒng)拧廊,盡量進(jìn)行整合接入;對(duì)數(shù)據(jù)相同、信息相近的內(nèi)容晋修,盡快實(shí)現(xiàn)共享并用。如不同政務(wù)系統(tǒng)人員身份信息飞蚓、工作職位信息等基礎(chǔ)信息滤港,要盡快實(shí)現(xiàn)一個(gè)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入后,其他部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)后臺(tái)自動(dòng)并聯(lián)共享,自動(dòng)導(dǎo)入運(yùn)用溅漾,實(shí)現(xiàn)同源數(shù)據(jù)操作者“只錄一次”“多次使用”山叮,切實(shí)讓數(shù)據(jù)“跑起來(lái)”
3、優(yōu)化考核辦法添履,整合考核項(xiàng)目
在考核指標(biāo)設(shè)置上抓大放小屁倔,減少考核條目、抓住重點(diǎn)關(guān)鍵暮胧,科學(xué)調(diào)整考核辦法锐借,增強(qiáng)考核考評(píng)的針對(duì)性和精確性。突出查民情往衷、看實(shí)績(jī)钞翔、比實(shí)效,輕痕跡管理席舍,主要看重工作實(shí)績(jī)和群眾評(píng)價(jià)布轿,形成良好結(jié)果導(dǎo)向,把基層干部從“材料臺(tái)賬”和“迎檢報(bào)告”的疲憊中解放出來(lái)来颤,營(yíng)造更好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍汰扭。
開展基層減負(fù)工作是不斷提升基層治理水平的有效契機(jī)。我們對(duì)今天的基層減負(fù)工作充滿信心福铅,激勵(lì)基層干部減負(fù)不減擔(dān)當(dāng)萝毛、更好地推動(dòng)基層發(fā)展勢(shì)在必行。