姓名：楊文豪 學(xué)號(hào)：18020300067 學(xué)院：電子工程學(xué)院
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【嵌牛導(dǎo)讀】創(chuàng)造新職業(yè)崗位尽纽、培育新個(gè)體經(jīng)濟(jì)
【嵌牛鼻子】新業(yè)態(tài) 就業(yè) 新個(gè)體經(jīng)濟(jì) 共享用工
【嵌牛提問(wèn)】如何提高新業(yè)態(tài)就業(yè)質(zhì)量，保護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益？
【嵌牛正文】
壯大新業(yè)態(tài) 就業(yè)路更寬
國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)近期聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》监嗜，提出鼓勵(lì)發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì)，開(kāi)辟就業(yè)新空間毕泌。
新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展將帶來(lái)哪些機(jī)遇嗅辣？一段時(shí)間以來(lái)撼泛，政策落實(shí)情況如何？記者采訪了有關(guān)專(zhuān)家和企業(yè)澡谭。
新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展
“數(shù)數(shù)看這個(gè)小飛蟲(chóng)上有幾個(gè)點(diǎn)點(diǎn)呢愿题？”楊婉凝，應(yīng)屆高校畢業(yè)生蛙奖，目前是美術(shù)寶的在線(xiàn)老師潘酗。
“這是我的工具包，里邊有分區(qū)雁仲，裝著毛巾仔夺、拖把、折疊桶攒砖「淄茫”孫秀艷，天鵝到家保潔服務(wù)員吹艇，已服務(wù)6年灶体。
“大家好，冬季來(lái)臨掐暮，我給大家推薦幾款抗燥的美妝產(chǎn)品蝎抽。”賈可欣路克，平臺(tái)帶貨主播樟结，一年365天，堅(jiān)持天天直播精算。
近年來(lái)瓢宦，伴隨著新業(yè)態(tài)的發(fā)展，眾多新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生灰羽，新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展驮履。這些新職業(yè)中，有的已被納入國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典廉嚼，如網(wǎng)約配送員玫镐、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師等；有的已具備一定規(guī)模怠噪，如數(shù)字化運(yùn)營(yíng)師恐似、互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)教育培訓(xùn)師等。同時(shí)傍念，社區(qū)團(tuán)購(gòu)團(tuán)長(zhǎng)矫夷、版權(quán)購(gòu)買(mǎi)師等新職業(yè)仍在如雨后春筍般出現(xiàn)葛闷。
這些新職業(yè)因新業(yè)態(tài)而興起，伴隨新業(yè)態(tài)的發(fā)展而發(fā)展双藕，也孕育了眾多就業(yè)崗位淑趾。國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2020）》顯示，2019年忧陪，以新就業(yè)形態(tài)出現(xiàn)的平臺(tái)企業(yè)員工達(dá)到623萬(wàn)人治笨、同比增長(zhǎng)4.2%，平臺(tái)帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)約7800萬(wàn)人赤嚼、同比增長(zhǎng)4%。
“新業(yè)態(tài)有巨大的崗位創(chuàng)造能力顺又，在拉動(dòng)就業(yè)方面將發(fā)揮積極作用更卒。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授張成剛說(shuō)稚照。
不僅如此蹂空，新就業(yè)形態(tài)還有助于提高就業(yè)質(zhì)量。美團(tuán)發(fā)布的報(bào)告顯示果录，56.9%的新職業(yè)從業(yè)者月收入超6000元上枕，36.1%的從業(yè)者月收入超9000元，21.2%的從業(yè)者月收入超過(guò)1.2萬(wàn)元弱恒。其中辨萍，智聯(lián)招聘公布的數(shù)據(jù)顯示，直播主播的月平均收入接近1.5萬(wàn)元返弹。
新業(yè)態(tài)孕育新個(gè)體經(jīng)濟(jì)
除了新職業(yè)锈玉，蓬勃發(fā)展的新業(yè)態(tài)，還孕育出了新個(gè)體經(jīng)濟(jì)义起。
2018年拉背，福建三明寧化縣淮土鎮(zhèn)禾坑村村民廖省華發(fā)布了自己的第一條短視頻。沒(méi)想到視頻火了默终，自家的土雞蛋也被一搶而空椅棺。他又拍了挖冬筍、泡咸鴨蛋等視頻齐蔽，幫村里賣(mài)出了大量農(nóng)產(chǎn)品两疚。今年，廖省華組建了電子商務(wù)公司含滴，成了新個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)者鬼雀。
“當(dāng)前，新個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的主要特征是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獨(dú)立工作蛙吏。相對(duì)傳統(tǒng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)而言源哩，他們有更大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)鞋吉、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)励烦∥阶牛”張成剛說(shuō)。
張成剛分析坛掠，技術(shù)方面赊锚，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，他們不需要自己投入開(kāi)發(fā)成本屉栓，就可以低門(mén)檻地享受到數(shù)字技術(shù)紅利舷蒲；市場(chǎng)方面，他們面對(duì)的是廣闊的線(xiàn)上市場(chǎng)友多，市場(chǎng)范圍和市場(chǎng)容量大牲平；管理方面，他們借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的工具賦能域滥，實(shí)現(xiàn)管理運(yùn)營(yíng)“外包”纵柿，更為高效。
新個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展启绰，對(duì)穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用昂儒。“支持多渠道靈活就業(yè)是做好‘六穩(wěn)’工作、落實(shí)‘六保’任務(wù)的具體舉措官紫，是激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能的有效手段慎璧，也是解決低收入群體就業(yè)的重要途徑。”人社部副部長(zhǎng)李忠說(shuō)，目前，我國(guó)包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)微宝、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等在內(nèi)的靈活就業(yè)人員規(guī)模達(dá)到2億人左右。
不過(guò)虎眨，新個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)蟋软。“在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中嗽桩，新個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)者面臨的市場(chǎng)節(jié)奏更快岳守，不確定性更強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)更大碌冶。因此湿痢，支持新個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要探索、建設(shè)更適合其自身發(fā)展規(guī)律的制度譬重、政策拒逮，以解決其發(fā)展中的問(wèn)題⊥喂妫”張成剛說(shuō)滩援。
張成剛表示，此次意見(jiàn)提出的合理降低個(gè)體工商戶(hù)融資成本塔嬉，可使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記個(gè)體工商戶(hù)等政策玩徊，有利于積極培育新個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持自主就業(yè)谨究。
新就業(yè)需要制度保障
靈活就業(yè)恩袱、共享用工等新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，隨之而來(lái)的行業(yè)規(guī)范胶哲、社會(huì)權(quán)益保障等問(wèn)題如何破解畔塔，備受關(guān)注。
“在新就業(yè)形態(tài)下纪吮，相關(guān)從業(yè)人員對(duì)企業(yè)的從屬關(guān)系依舊在經(jīng)濟(jì)層面存在，但工作的兼職性質(zhì)導(dǎo)致其在組織層面上并不屬于平臺(tái)企業(yè)萎胰，‘公司+員工’的模式正在向‘平臺(tái)+個(gè)人’轉(zhuǎn)變碾盟。”智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強(qiáng)說(shuō)技竟，這將不可避免地對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系形成挑戰(zhàn)冰肴。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授于洪認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極探索榔组，幫助靈活就業(yè)人員順利加入現(xiàn)行的社會(huì)保障制度熙尉，并按照相關(guān)規(guī)范實(shí)現(xiàn)與他們勞動(dòng)價(jià)值對(duì)等的權(quán)益保障。
特別是共享用工模式搓扯，利用創(chuàng)新思維實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域检痰、跨工種、跨企業(yè)的突破锨推，勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨更大挑戰(zhàn)铅歼。為促進(jìn)共享用工有序開(kāi)展，日前人社部印發(fā)通知换可，明確了共享用工期間勞動(dòng)者的工資發(fā)放椎椰、工傷責(zé)任等問(wèn)題。
張成剛建議沾鳄，在共享用工模式下慨飘，更應(yīng)注重保障勞動(dòng)者的選擇權(quán)。人社部的通知要求译荞，在用工調(diào)劑前要征求勞動(dòng)者意見(jiàn)瓤的，與勞動(dòng)者協(xié)商一致休弃，但由于勞動(dòng)者天然處于較為弱勢(shì)地位，其選擇權(quán)是否能夠得到真正保障堤瘤，值得關(guān)注玫芦。
“共享用工模式下，勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算環(huán)節(jié)更多本辐、鏈條更長(zhǎng)桥帆，可能出現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者薪酬的現(xiàn)象，需要高度關(guān)注慎皱。在操作層面老虫，缺工企業(yè)和原企業(yè)之間應(yīng)提前籌劃、積極協(xié)調(diào)茫多，將勞動(dòng)者權(quán)益放在用工調(diào)劑的首位祈匙，避免因協(xié)調(diào)、對(duì)接不利導(dǎo)致勞動(dòng)者權(quán)益受損天揖《嵊”張成剛說(shuō)。
