19世紀(jì)30年代的某一天，倫敦一個中學(xué)的校長羅蘭希爾正在街上散步澡罚，他看到一位郵遞員把一封信交給一個姑娘伸但。姑娘接過信，匆匆瞟了一眼留搔，馬上又把信還給了郵遞員更胖，不肯收下。希爾十分納悶隔显。郵遞員走后却妨，他好奇地問姑娘為何不收信，姑娘羞怯地告訴他括眠，信是她遠方的未婚夫寄來的彪标，因為郵資昂貴，她支付不起掷豺，所以不能收捞烟，不過，她已從信封上了解了對方的情況当船。原來题画，他們約好在信封上作一種只有他倆才懂得的暗記，這樣德频，用不著看信的內(nèi)容就互通音訊了苍息。希爾深感郵政制度給人們帶來的不便，決心進行改革壹置。
那時档叔，英國的郵政制度十分繁瑣，除了國會議員享受免費郵寄信件的特權(quán)外蒸绩，其他人寄信都是由郵遞員根據(jù)路程遠近衙四，信紙頁數(shù)的多少向收信人收費，郵資昂貴患亿，一封普通國內(nèi)信件的郵資竟高達6便士传蹈，最高的收到了17便士押逼，而當(dāng)時英國一個普通工人一個月的工資大約是18便士。因此惦界，拒付費用挑格、拒收來信的爭執(zhí)時常發(fā)生。
在進行了一系列調(diào)查沾歪、分析漂彤、計算和創(chuàng)新后，羅蘭·希爾提出了“降低郵資灾搏、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)挫望、簡化郵遞手續(xù)”的思路。1837年1月狂窑，他以上述觀點為基礎(chǔ)寫成了一本題為《郵政改革：重要性及實用性》的小冊子媳板，呈遞給當(dāng)時的財政大臣，不料受到冷落泉哈。出于無奈蛉幸，他只得將小冊子修改后公開發(fā)表。他提出了三項建議：由寄信人在郵局付現(xiàn)金丛晦；通過對信封奕纫、信紙收費的辦法統(tǒng)一郵資；使用“一片只夠蓋上郵戳即可的紙片烫沙，在其背面涂上粘液若锁。這樣，其持有者將紙片浸濕后斧吐，可將它帖在信封之上”又固。
這三項建議在朝野上下引起了強烈的反響，在這種情況下煤率，1839年8月仰冠，維多利亞女王簽署法令，決定正式采納希爾的建議蝶糯，并調(diào)希爾進入財政部負責(zé)實施這一計劃洋只。1839年9月6日向全國公開征集“標(biāo)簽”(當(dāng)時尚不叫郵票)，在收到的2600多封應(yīng)征圖案中昼捍，5位作者的4份作品獲獎识虚。羅蘭·希爾根據(jù)這4份作品，以威廉維恩所作的維多利亞女王肖像的紀(jì)念章作原畫妒茬，用繪畫顏料畫了兩幅郵票畫稿担锤，交查爾斯和費雷德里克·希思父子雕刻，郵票由帕金斯·倍根公司承印乍钻，以黑色為基調(diào)肛循，下方印有“一便士”字樣铭腕，故稱為“黑便士”。
原定于1840年1月1日啟用的郵票因設(shè)計的延誤多糠，1840年5月6日正式開始使用累舷，與“黑便士”同時使用的還有“藍便士”(面值兩便士的藍色郵票)。從此夹孔，郵票在世界上誕生了被盈。
