秦朝時(shí)代,全民皆有服役義務(wù)烧给,官府以戶籍名冊(cè)為準(zhǔn)燕偶,征發(fā)平民服役。每個(gè)戰(zhàn)士需要完成“正卒”和“屯戍”兩個(gè)階段础嫡,“正卒”指的是在地方接受訓(xùn)練指么,維護(hù)地區(qū)治安,新兵在這個(gè)階段進(jìn)行操演和學(xué)習(xí)榴鼎,為期一年(有說(shuō)兩年)伯诬,“屯戍”指的是保護(hù)京師或者邊境,為期一年巫财,屯戍事項(xiàng)頗為緊要盗似,需要有經(jīng)驗(yàn)的戰(zhàn)士來(lái)執(zhí)行,因此秦朝的部隊(duì)是先做“正卒”平项,在所在地服役赫舒,再進(jìn)行“屯戍”悍及,遣發(fā)京師或者邊關(guān)。西漢時(shí)代基本沿用秦朝兵制接癌,同樣執(zhí)行先“正卒”后“屯戍”的兵役義務(wù)心赶。
以錢穆先生觀點(diǎn),秦代還有“戍邊三日”的規(guī)定缺猛,戰(zhàn)士必須嚴(yán)格執(zhí)行缨叫,戍邊三日其實(shí)不難,難的是來(lái)回往返的路程荔燎,從居住地趕到邊關(guān)耻姥,路途遙遠(yuǎn),十分辛苦有咨,而官府又要求不準(zhǔn)遲到琐簇,所以戍邊弄得人人怨聲載道,陳勝吳廣便是因“失期法皆斬”才揭竿而起摔吏。西漢也有“戍邊三日”的規(guī)定饺饭,但情形已與秦朝不同赶袄。
西漢官府要求“天下人皆直戍邊三日”相满,但因故無(wú)法前去的只要繳費(fèi)三百欺殿,官府遣人代勞即可,如100個(gè)人不去戍邊诗箍,各交三百錢癣籽,則官府收了這筆錢,讓某個(gè)愿意去戍邊的人代役滤祖,此人得到部分酬勞筷狼,戍邊三百日。錢穆先生認(rèn)為這是一種合理的變通辦法匠童,但其實(shí)就是變相收稅埂材。
西漢本身是有人口稅的,這個(gè)人口稅不僅包括成年男性汤求,還包括婦女和兒童俏险,每個(gè)人每年都需要上繳一定的費(fèi)用,這就是人口稅扬绪,你若是交不出來(lái)竖独,官府就要上門捉你,將你扭送到建設(shè)工地去做一些臟活累活挤牛。西漢已知強(qiáng)制居民戍邊會(huì)激發(fā)民怨莹痢,但也沒有取消戍邊制度,而是推出戍邊費(fèi)三百錢,其實(shí)就是變相收稅罷了竞膳。
“?……戍者曹輩盡航瞭,復(fù)入閭?cè)∽蟀l(fā)之,未及取右而亡顶猜。《漢書·食貨志》”
閭沧奴,是一種編戶單位,意為里巷长窄。在古代重右輕左,有錢人住在閭右纲菌,貧困戶住在閭左挠日。由此我們可以看出,秦朝的征兵翰舌,是優(yōu)先啟用謫兵(即有罪之人)嚣潜,再啟用底層貧農(nóng),最后才用富貴人家椅贱,但秦代二世而亡懂算,富貴人家實(shí)際上也來(lái)不及服役。西漢在這一點(diǎn)上政策有所寬松庇麦,允許大家“買復(fù)”——使用錢幣遣人代役计技,你不愿服役,就給錢讓官府替你找愿意去的人代勞山橄,那人拿了官府的補(bǔ)貼垮媒,把你服役的那一份也做了。
當(dāng)局的想法是富貴家庭拿出錢買復(fù)航棱,貧苦人代替其服役能夠得一筆錢睡雇,實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)再分配,從而緩解社會(huì)矛盾饮醇。要說(shuō)這個(gè)想法也是對(duì)的它抱,但稅制和義務(wù)方面,需要配合對(duì)平民進(jìn)行寬免才行朴艰。
西漢官府卻不是這樣观蓄,他們不僅要求人人上交人口稅、戍邊錢呵晚,還要求若干戶家庭替軍方養(yǎng)馬蜘腌,西漢規(guī)定,養(yǎng)得好可以免除兵役饵隙,平時(shí)居民可自用馬匹撮珠,戰(zhàn)時(shí)則由官府召喚。乍一聽這個(gè)政策壓力不算很大,也有部分家庭這樣去做芯急,但我認(rèn)為這對(duì)底層百姓來(lái)說(shuō)就是一個(gè)中看不中用的花架子勺届,有條件養(yǎng)馬的家庭會(huì)給不起西漢的稅錢嗎?而那些真正入不敷出的人娶耍,他們連自己都養(yǎng)不活免姿,哪還有工夫管馬呢。
另外榕酒,西漢的法律也是非常嚴(yán)格的(尤其在漢武帝以后)胚膊,首先晚婚晚育必然重懲,其次繼承秦代的什伍連坐法想鹰,一人叛逃紊婉,全族都會(huì)受到牽連,每到人口調(diào)查期間辑舷,基層官府會(huì)嚴(yán)格計(jì)算每戶人口喻犁,記錄其身體狀況和年紀(jì),重新造冊(cè)何缓,一旦發(fā)現(xiàn)刻意造假或以某種手段(自殘肢础、叛亡等)逃避兵役,嚴(yán)懲不貸碌廓。此外传轰,西漢還不允許流民乞丐這些無(wú)業(yè)人員出現(xiàn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)氓皱,便會(huì)收監(jiān)使其服苦差力役路召。
“?諸侯王、列侯波材、公主股淡、吏二千石及豪富民多畜奴婢,田宅亡限廷区,與民爭(zhēng)利唯灵,百姓失職,重困不足隙轻。其議限列埠帕。《漢書·哀帝紀(jì)》”
西漢在戶籍登記上一視同仁,在土地分配上卻沒有雨露均沾玖绿。當(dāng)局出于政治需要敛瓷,將肥沃的田地大量賞賜給王侯武將,有的平民卻連一方耕地都得不到斑匪,或者耕地貧瘠呐籽,連年欠收,這些人是交不上稅的,但他們偏偏自成編戶無(wú)法例外狡蝶,他們既不能逃亡(官府圍捕)庶橱,也沒有條件去當(dāng)兵(服役需自備口糧和銀錢),那么贪惹,他們就只剩一個(gè)選擇:把自己賣給富貴人家做奴隸苏章。既已為奴,人口稅便由主人代繳了奏瞬,他們也沒了壓力枫绅,安心做一個(gè)打工仔∨鸲耍縱觀整個(gè)漢代撑瞧,這種現(xiàn)象極為普遍。
不堪重負(fù)的農(nóng)民們显蝌,膽小的賣身成為奴隸,膽大的逃亡成為流民订咸,前者土地被當(dāng)?shù)刭F族兼并曼尊,后者土地收歸國(guó)家撥給下一戶使用,但下一戶依然出現(xiàn)此類情況脏嚷,循環(huán)往復(fù)骆撇,無(wú)論哪種情況,都將形成了貴族沃野千里父叙,具有大量私人武裝的局面神郊,造成了很大的貧富差距。
“?民始充實(shí)趾唱,未有并兼之害涌乳,故不為民田及奴婢為限。今累世承平甜癞,豪富吏民訾數(shù)鉅萬(wàn)夕晓,而貧弱俞困。《漢書·食貨志上》”
當(dāng)局為應(yīng)對(duì)這種現(xiàn)象悠咱,出臺(tái)了很多辦法蒸辆,比如加倍征收奴隸稅,從名義上減免一定兵役負(fù)擔(dān)析既,甚至像王莽那樣躬贡,直接取消奴隸制,但都不見成效眼坏,兼并之風(fēng)依然盛行拂玻,豪強(qiáng)越發(fā)強(qiáng)大,國(guó)家編戶卻越來(lái)越少,兵員補(bǔ)充便出現(xiàn)缺口纺讲。當(dāng)局無(wú)奈擂仍,便會(huì)一面抑制兼并,一面加大征兵力度熬甚,比如放寬起役年齡逢渔、身高的要求,取消一些免役的條件等乡括。
所以在征兵制實(shí)行的中后期肃廓,可以看到這樣的現(xiàn)象:地方豪紳良田千畝,擁有大量農(nóng)民和私軍诲泌,官府屢禁不絕盲赊,而另一方面,官軍缺額巨大敷扫,自耕農(nóng)戶抗拒服役哀蘑,兵員后繼無(wú)人,原有官兵得不到復(fù)員葵第,惹得軍營(yíng)中怨聲載道绘迁。