2017年全國5.5萬家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入91950億元疮方,比上年增長10.8%喷斋,增速提高3.3個百分點唁毒,持續(xù)保持較快增長。文化產(chǎn)業(yè)蓄力成勢之際星爪,銀行浆西、信托、債券共同發(fā)力文化領(lǐng)域顽腾,文化投融資體系基本成型近零。
值得一提的是,2018年我國仍將大力支持文化金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展抄肖,全國首家文創(chuàng)銀行正醞釀成立久信,《文化產(chǎn)業(yè)促進法》也將于今年底前出臺。
文化金融扶持政策密集落地
文化和旅游部6月1日公報顯示漓摩,2017年裙士,加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計方面出臺了一系列促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。如制定出臺《文化部“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》幌甘;推動出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》潮售,首次明確提出推進文化等領(lǐng)域“投貸聯(lián)動”痊项;推動出臺《社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項債券發(fā)行指引》,推出文化產(chǎn)業(yè)專項債券酥诽;印發(fā)《關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》鞍泉,成為國家層面首個針對數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的宏觀性、指導性政策文件肮帐。
值得一提的是咖驮,2017年《文化產(chǎn)業(yè)促進法》起草工作穩(wěn)步推進并形成了征求意見稿。業(yè)內(nèi)人士透露训枢,《文化產(chǎn)業(yè)促進法》將于年底前出臺托修,其中將對文化產(chǎn)業(yè)分類及統(tǒng)計口徑做出明確規(guī)定。
“發(fā)展文化金融”成為突出亮點恒界。上述扶持政策包括鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合文化企業(yè)特點的文化金融產(chǎn)品睦刃;支持符合條件的文化企業(yè)直接融資,支持上市文化企業(yè)利用資本市場并購重組十酣;規(guī)范引導面向文化領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展涩拙;完善文化金融中介服務(wù)體系,促進文化金融對接耸采;探索開展無形資產(chǎn)抵押兴泥、質(zhì)押貸款業(yè)務(wù);鼓勵開發(fā)文化消費信貸產(chǎn)品虾宇。
地方政府層面也在積極推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搓彻。例如,廣州市提出“完善融合發(fā)展金融支撐體系嘱朽。陜西省除了對上市獎勵旭贬、貸款貼息做了明確規(guī)定外,還提出利用創(chuàng)新融資工具燥翅,發(fā)揮文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估機構(gòu)骑篙、擔保機構(gòu)等中介作用。上海則將“加快金融服務(wù)體系創(chuàng)新”作為構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系的重要組成部分森书。
銀行信托債券共同發(fā)力
文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融的支持。截至目前谎势,北京銀行北京分行成為落地文化金融特色機構(gòu)最多的銀行凛膏,除成立三家文創(chuàng)專營機構(gòu)外,北京分行還擁有文化金融特色機構(gòu)12家脏榆,占轄內(nèi)分支機構(gòu)總數(shù)的30%猖毫。
青島銀行及杭州銀行同樣分別成立了文創(chuàng)支行。其中杭州銀行除成立浙江首家文化金融專營機構(gòu)杭州文創(chuàng)支行外须喂,2016年還成立了國內(nèi)第一家科技文創(chuàng)金融事業(yè)部吁断,并支持了《人民的名義》《軍師聯(lián)盟》《建軍大業(yè)》等一批優(yōu)秀的文藝作品趁蕊。
中國文化金融50人論壇秘書長、國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員金巍表示仔役,當前文創(chuàng)支行或文創(chuàng)金融事業(yè)部已成為中小銀行突圍路徑之一掷伙,而文創(chuàng)金融領(lǐng)域機構(gòu)專業(yè)化程度也得到了一定提升。
北京市文資辦主任趙磊近日透露又兵,今年北京將探索成立全國第一家文創(chuàng)銀行任柜,打造文創(chuàng)板,設(shè)立文化創(chuàng)新基金沛厨,創(chuàng)建國家文化與金融合作示范區(qū)宙地,落實“投貸獎”政策,打造“一站式”投融資信息服務(wù)平臺逆皮,試點推出文化企業(yè)房租獎勵和上市獎勵政策落地宅粥,還將發(fā)揮文化投融資協(xié)會功能,設(shè)立文化金融服務(wù)中心电谣。
與銀行僅能發(fā)放貸款不同秽梅,信托既可以發(fā)放貸款,又可以進行股權(quán)投資辰企,還可以提供夾層資金支持风纠。但從2017年情況看,信托資金較少投入小微文創(chuàng)企業(yè)牢贸,報告指出竹观,當前信托資金主要流向為文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、影視作品制作及關(guān)聯(lián)公司股權(quán)投資潜索。此外臭增,債券及融資租賃亦可以對文化企業(yè)進行融資。
中國文化金融50人論壇理事長竹习,中國銀行原副行長王永利表示誊抛,文化產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展?jié)摿薮螅型蔀樾屡d的重要金融領(lǐng)域整陌∞智裕“通過各地政策及現(xiàn)代化工具,能夠提高效率泌辫,降低成本随夸,嚴密風控,從而支持金融在文化產(chǎn)業(yè)上取得更好發(fā)展震放”龆荆”他說。
過度投機風險被抑制
資本市場方面殿遂,2016年以來诈铛,與文娛相關(guān)并購投資持續(xù)受到監(jiān)管層關(guān)注乙各,以萬家文化為典型的上市文化企業(yè)因相關(guān)過度投機行為屢被調(diào)查。報告認為幢竹,當前文化產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域由于過度投機形成的風險被抑制耳峦,總體上文化產(chǎn)業(yè)資本市場開始回歸理性。
國家金融與發(fā)展實驗室理事長妨退、中國社科院學部委員李楊表示妇萄,文化產(chǎn)業(yè)日益成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)實體化應(yīng)成為努力方向咬荷。
此外冠句,報告指出,從文化金融長遠發(fā)展看幸乒,文化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)懦底,文化金融機構(gòu)專營化建設(shè)以及文化金融中心城市建設(shè)亟待突破。
文化發(fā)展離不開具有特色的金融基礎(chǔ)設(shè)施保障罕扎,多位業(yè)內(nèi)人士表示聚唐,文創(chuàng)企業(yè)與其他類型企業(yè)在商業(yè)模式上存在非常大的差別,著作權(quán)腔召、商標權(quán)杆查、專利權(quán)等無形資產(chǎn),在價值評估臀蛛、權(quán)利歸屬等方面都具有不確定性亲桦,目前主要依靠各銀行自行判斷價值,因此浊仆,在金融監(jiān)管趨嚴背景下客峭,必須在無形資產(chǎn)評估、企業(yè)征信抡柿、文化金融市場信息等方面取得進一步突破舔琅。