司法鑒定程序通則(2016年5月1日)
第一章總則
第一條為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動(dòng)雄可,保障司法鑒定質(zhì)量黄绩,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行趁桃,根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律踊沸、法規(guī)的規(guī)定朴则,制定本通則眷射。
第二條司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的方式佛掖、步驟以及相關(guān)規(guī)則的總稱妖碉。
第三條本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動(dòng)。
第四條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)芥被,應(yīng)當(dāng)遵守法律欧宜、法規(guī)、規(guī)章拴魄,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律冗茸,尊重科學(xué)席镀,遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第五條司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度夏漱。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立豪诲、客觀、公正地進(jìn)行鑒定挂绰,并對(duì)自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)屎篱。司法鑒定人不得違反規(guī)定會(huì)見訴訟當(dāng)事人及其委托的人。
第六條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密葵蒂、商業(yè)秘密交播,不得泄露個(gè)人隱私。
第七條司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實(shí)行回避践付。
第八條司法鑒定收費(fèi)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定秦士。
第九條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對(duì)于有違反有關(guān)法律永高、法規(guī)隧土、規(guī)章規(guī)定行為的,由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰命爬;對(duì)于有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的曹傀,由司法鑒定協(xié)會(huì)給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第十條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理和監(jiān)督遇骑。司法鑒定人違反本通則規(guī)定的卖毁,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正揖曾。
第二章司法鑒定的委托與受理
第十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的司法鑒定委托落萎。
第十二條委托人委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)炭剪、完整练链、充分的鑒定材料,并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性奴拦、合法性負(fù)責(zé)媒鼓。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄鑒定材料的名稱、種類错妖、數(shù)量绿鸣、性狀、保存狀況暂氯、收到時(shí)間等潮模。
訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出痴施。
本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材擎厢、比對(duì)樣本材料以及其他與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的鑒定資料究流。
第十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)于復(fù)雜动遭、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托芬探,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時(shí)間。
第十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托鑒定事項(xiàng)厘惦、鑒定材料等進(jìn)行審查偷仿。對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,鑒定用途合法绵估,提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的炎疆,應(yīng)當(dāng)受理。
對(duì)于鑒定材料不完整国裳、不充分形入,不能滿足鑒定需要的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充缝左;經(jīng)補(bǔ)充后能夠滿足鑒定需要的亿遂,應(yīng)當(dāng)受理。
第十五條具有下列情形之一的鑒定委托渺杉,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:
(一)委托鑒定事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的蛇数;
(二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)、不完整是越、不充分或者取得方式不合法的耳舅;
(三)鑒定用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的倚评;
(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的浦徊;
(六)委托人就同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的;
(七)其他不符合法律天梧、法規(guī)盔性、規(guī)章規(guī)定的情形。
第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的呢岗,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書冕香。司法鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人名稱、司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱后豫、委托鑒定事項(xiàng)悉尾、是否屬于重新鑒定、鑒定用途挫酿、與鑒定有關(guān)的基本案情构眯、鑒定材料的提供和退還、鑒定風(fēng)險(xiǎn)饭豹,以及雙方商定的鑒定時(shí)限鸵赖、鑒定費(fèi)用及收取方式务漩、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項(xiàng)。
第十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定不予受理鑒定委托的它褪,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由饵骨,退還鑒定材料。
第三章司法鑒定的實(shí)施
第十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后茫打,應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定居触。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致老赤,也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定轮洋。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見抬旺。
第十九條司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng)弊予,應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定;對(duì)復(fù)雜开财、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng)汉柒,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第二十條司法鑒定人本人或者其近親屬與訴訟當(dāng)事人责鳍、鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系碾褂,可能影響其獨(dú)立、客觀历葛、公正進(jìn)行鑒定的正塌,應(yīng)當(dāng)回避。
司法鑒定人曾經(jīng)參加過同一鑒定事項(xiàng)鑒定的恤溶,或者曾經(jīng)作為專家提供過咨詢意見的乓诽,或者曾被聘請(qǐng)為有專門知識(shí)的人參與過同一鑒定事項(xiàng)法庭質(zhì)證的,應(yīng)當(dāng)回避宏娄。
第二十一條司法鑒定人自行提出回避的问裕,由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定逮壁;委托人要求司法鑒定人回避的孵坚,應(yīng)當(dāng)向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定窥淆。
委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的司法鑒定人是否回避的決定有異議的卖宠,可以撤銷鑒定委托。
第二十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定材料管理制度忧饭,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收扛伍、保管、使用和退還词裤。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在鑒定過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料刺洒,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀鳖宾、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任逆航。
第二十三條司法鑒定人進(jìn)行鑒定鼎文,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法:
(一)國家標(biāo)準(zhǔn)因俐;
(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范拇惋;
(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)方法。
第二十四條司法鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料抹剩,可以查閱撑帖、復(fù)制相關(guān)資料,必要時(shí)可以詢問訴訟當(dāng)事人澳眷、證人胡嘿。
經(jīng)委托人同意,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以派員到現(xiàn)場提取鑒定材料∏唬現(xiàn)場提取鑒定材料應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行灶平,其中至少一名應(yīng)為該鑒定事項(xiàng)的司法鑒定人。現(xiàn)場提取鑒定材料時(shí)箍土,應(yīng)當(dāng)有委托人指派或者委托的人員在場見證并在提取記錄上簽名逢享。
第二十五條鑒定過程中,需要對(duì)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人進(jìn)行身體檢查的吴藻,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者近親屬到場見證瞒爬;必要時(shí),可以通知委托人到場見證沟堡。
對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的侧但,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。
對(duì)需要進(jìn)行尸體解剖的航罗,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證禀横。
到場見證人員應(yīng)當(dāng)在鑒定記錄上簽名。見證人員未到場的粥血,司法鑒定人不得開展相關(guān)鑒定活動(dòng)柏锄,延誤時(shí)間不計(jì)入鑒定時(shí)限。
第二十六條鑒定過程中复亏,需要對(duì)被鑒定人身體進(jìn)行法醫(yī)臨床檢查的趾娃,應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)其隱私。
第二十七條司法鑒定人應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名缔御。記錄可以采取筆記抬闷、錄音、錄像耕突、拍照等方式笤成。記錄應(yīng)當(dāng)載明主要的鑒定方法和過程评架,檢查、檢驗(yàn)炕泳、檢測結(jié)果古程,以及儀器設(shè)備使用情況等。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)喊崖、客觀挣磨、準(zhǔn)確、完整荤懂、清晰茁裙,記錄的文本資料、音像資料等應(yīng)當(dāng)存入鑒定檔案节仿。
第二十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自司法鑒定委托書生效之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定晤锥。
鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難廊宪、特殊技術(shù)問題或者鑒定過程需要較長時(shí)間的矾瘾,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)限可以延長箭启,延長時(shí)限一般不得超過三十個(gè)工作日壕翩。鑒定時(shí)限延長的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人傅寡。
司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)鑒定時(shí)限另有約定的放妈,從其約定。
在鑒定過程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間荐操,不計(jì)入鑒定時(shí)限芜抒。
第二十九條司法鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過程中,有下列情形之一的托启,可以終止鑒定:
(一)發(fā)現(xiàn)有本通則第十五條第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形的宅倒;
(二)鑒定材料發(fā)生耗損,委托人不能補(bǔ)充提供的屯耸;
(三)委托人拒不履行司法鑒定委托書規(guī)定的義務(wù)拐迁、被鑒定人拒不配合或者鑒定活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾,致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的肩民;
(四)委托人主動(dòng)撤銷鑒定委托唠亚,或者委托人链方、訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費(fèi)用的持痰;
(五)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;
(六)其他需要終止鑒定的情形祟蚀。
終止鑒定的工窍,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人割卖,說明理由并退還鑒定材料。
第三十條有下列情形之一的患雏,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:
(一)原委托鑒定事項(xiàng)有遺漏的鹏溯;
(二)委托人就原委托鑒定事項(xiàng)提供新的鑒定材料的;
(三)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形淹仑。
補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分丙挽,應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。
第三十一條有下列情形之一的匀借,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定:
(一)原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的颜阐;
(二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;
(三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的吓肋;
(四)辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的凳怨;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
第三十二條重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行是鬼;因特殊原因肤舞,委托人也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行均蜜。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu)李剖,進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
第三十三條鑒定過程中囤耳,涉及復(fù)雜杖爽、疑難、特殊技術(shù)問題的紫皇,可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢慰安,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。
專家提供咨詢意見應(yīng)當(dāng)簽名聪铺,并存入鑒定檔案化焕。
第三十四條對(duì)于涉及重大案件或者特別復(fù)雜、疑難铃剔、特殊技術(shù)問題或者多個(gè)鑒定類別的鑒定事項(xiàng)撒桨,辦案機(jī)關(guān)可以委托司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)多個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第三十五條司法鑒定人完成鑒定后键兜,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對(duì)鑒定程序和鑒定意見進(jìn)行復(fù)核凤类;對(duì)于涉及復(fù)雜、疑難普气、特殊技術(shù)問題或者重新鑒定的鑒定事項(xiàng)谜疤,可以組織三名以上的專家進(jìn)行復(fù)核。
復(fù)核人員完成復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見并簽名夷磕,存入鑒定檔案履肃。
第四章司法鑒定意見書的出具
第三十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作司法鑒定意見書。
第三十七條司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名坐桩。多人參加的鑒定尺棋,對(duì)鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明绵跷。
第三十八條司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章膘螟。
第三十九條司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)一式四份,三份交委托人收?qǐng)?zhí)碾局,一份由司法鑒定機(jī)構(gòu)存檔萍鲸。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定意見書擦俐。
第四十條委托人對(duì)鑒定過程脊阴、鑒定意見提出詢問的,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋或者說明蚯瞧。
第四十一條司法鑒定意見書出具后嘿期,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行補(bǔ)正:
(一)圖像埋合、譜圖备徐、表格不清晰的;
(二)簽名甚颂、蓋章或者編號(hào)不符合制作要求的蜜猾;
(三)文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字,但不影響司法鑒定意見的振诬。
補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見書上進(jìn)行蹭睡,由至少一名司法鑒定人在補(bǔ)正處簽名。必要時(shí)赶么,可以出具補(bǔ)正書肩豁。
對(duì)司法鑒定意見書進(jìn)行補(bǔ)正,不得改變司法鑒定意見的原意辫呻。
第四十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定意見書以及有關(guān)資料整理立卷清钥、歸檔保管。
第五章司法鑒定人出庭作證
第四十三條經(jīng)人民法院依法通知放闺,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證祟昭,回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問題。
第四十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)接到出庭通知后怖侦,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與人民法院確認(rèn)司法鑒定人出庭的時(shí)間篡悟、地點(diǎn)谜叹、人數(shù)、費(fèi)用恰力、要求等叉谜。
第四十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定人出庭作證旗吁,為司法鑒定人依法出庭提供必要條件踩萎。
第四十六條司法鑒定人出庭作證,應(yīng)當(dāng)舉止文明很钓,遵守法庭紀(jì)律香府。
第六章附則
第四十七條本通則是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)﹁b定程序有特殊要求的码倦,可以依據(jù)本通則制定鑒定程序細(xì)則企孩。
第四十八條本通則所稱辦案機(jī)關(guān),是指辦理訴訟案件的偵查機(jī)關(guān)袁稽、審查起訴機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)勿璃。
第四十九條在訴訟活動(dòng)之外,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開展相關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的推汽,參照本通則規(guī)定執(zhí)行补疑。
第五十條本通則自2016年5月1日起施行。司法部2007年8月7日發(fā)布的《司法鑒定程序通則》(司法部第107號(hào)令)同時(shí)廢止歹撒。