第10章 外部性
產(chǎn)生外部性一般會(huì)市場(chǎng)失靈
如果對(duì)旁觀者的影響是不利的全景，就稱(chēng)為負(fù)外部性憎妙；如果這種影響是有利的，就是正外部性
10.1 外部性和市場(chǎng)無(wú)效率
eg: 生產(chǎn)鋁對(duì)于社會(huì)的成本大于鋁生產(chǎn)者的成本散址，所以此時(shí)社會(huì)的總剩余不在最大值霎桅，出現(xiàn)市場(chǎng)無(wú)效率，故稱(chēng)作市場(chǎng)失靈产园。
比較發(fā)現(xiàn)不是真正的失靈汞斧，而是站在的角度不同。由于我們站在社會(huì)的角度什燕，即不只有消費(fèi)者和生產(chǎn)者粘勒，因此當(dāng)我們最終考慮總剩余的時(shí)候是討論的社會(huì)總剩余。
負(fù)外部性往往數(shù)量大于社會(huì)最適量屎即，一種方法是增加稅收庙睡，使得供給曲線上移。同理技俐，正外部性往往數(shù)量小于社會(huì)最適量乘陪，一種方法是增加補(bǔ)助，使得需求曲線上移雕擂。
此處的稅收或補(bǔ)助稱(chēng)為外部性?xún)?nèi)在化啡邑，即外部作用的激勵(lì)影響市場(chǎng)種雙方。
10.2 針對(duì)外部性的公共政策
1.命令與控制政策：管制（一刀切井赌，不分男女老少都必須遵循）
2.以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策1：矯正性稅收與補(bǔ)貼
3.以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策2：可交易的污染許可證
這里面2和3有一定的相似之處谤逼，設(shè)立稅收即可提供污染供給為富有彈性募寨，需求曲線決定了污染量；發(fā)行可供交易的污染權(quán)即可提供污染供給為缺乏彈性森缠，需求曲線決定了污染價(jià)格拔鹰。
首先要肯定1，2贵涵，3是可以達(dá)到相同目標(biāo)的列肢，但2，3通過(guò)市場(chǎng)達(dá)成宾茂，能夠提高總剩余瓷马，這里就發(fā)揮了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用。3的優(yōu)勢(shì)在于事先很難確定污染的需求曲線跨晴，定好污染量后欧聘，價(jià)格交給市場(chǎng)決定。
10.3 外部性的私人解決方法
道德規(guī)范端盆、慈善行為怀骤、不同經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的整合（合作）
科斯定理：私人經(jīng)濟(jì)主體可以通過(guò)談判解決他們之間的外部性問(wèn)題。無(wú)論最初權(quán)力如何分配焕妙，有關(guān)各方總可以達(dá)成一種協(xié)議使各方都變得更好蒋伦，而且結(jié)果是有效率的。
注意：科斯定理必須在達(dá)成協(xié)議并實(shí)施后才是奏效的焚鹊，很多原因達(dá)不成：交易成本痕届、人數(shù)眾多難以組織……
第11章 公共物品和公共資源
11.1 不同類(lèi)型的物品
排他性：可以阻止某一個(gè)人使用物品
競(jìng)爭(zhēng)性：一個(gè)人使用某種物品，就好減少其他人對(duì)這種物品的使用
四大類(lèi)物品
私人物品：有排他性末患，有競(jìng)爭(zhēng)性研叫。eg: 冰淇淋蛋卷
自然壟斷：有排他性，無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性璧针。eg: 不擁擠的收費(fèi)道路
公有資源：無(wú)排他性嚷炉，有競(jìng)爭(zhēng)性。eg: 共有草地陈莽，空氣
公共物品：無(wú)排他性渤昌，無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性。eg: 國(guó)防
公有資源和公共物品沒(méi)有價(jià)格走搁，產(chǎn)生的外部效應(yīng)在私人市場(chǎng)上會(huì)引起無(wú)效率的配置独柑，而政府的干預(yù)可以潛在地增進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利。
11.2 公共物品
例如放煙花是一種公共物品私植，存在“搭便車(chē)”現(xiàn)象忌栅，煙花會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)正外部性（沒(méi)有交錢(qián)又看了煙花的人），沒(méi)有人愿意交錢(qián)使得外部性?xún)?nèi)部化，導(dǎo)致私人很難辦成煙花索绪。此時(shí)政府出面湖员，如果判斷社會(huì)收益大于社會(huì)成本，就用稅收進(jìn)行支付瑞驱，從而有效率的分配使得每個(gè)人都更好了娘摔。
一些重要的公共物品：國(guó)防、基礎(chǔ)研究
盡管政府可以提供公共物品唤反，但在衡量收益的時(shí)候往往無(wú)法直接判斷凳寺，例如挽救一條生命收益是多少。
11.3 公共資源
例如放羊的共有草地彤侍，產(chǎn)生了負(fù)外部性肠缨，卻沒(méi)有人付費(fèi)使得外部性?xún)?nèi)部化，進(jìn)而不斷消耗草地直到耗盡資源盏阶。此時(shí)政府出面進(jìn)行稅收或者拍賣(mài)許可證晒奕，另外直接土地私有化，可以產(chǎn)生個(gè)人保護(hù)土地的激勵(lì)（擁有了產(chǎn)權(quán)）名斟。
一些重要的公共資源：空氣和水脑慧、擁擠的道路
11.4 結(jié)論：政府的重要性
世界上存在一些市場(chǎng)不能充分提供的“物品”，需要靠政府出面解決來(lái)提供公共物品和公共資源蒸眠。
第3篇談到過(guò)漾橙，理想的完全競(jìng)爭(zhēng)的自由市場(chǎng)杆融，一旦賦稅都會(huì)產(chǎn)生無(wú)謂損失楞卡，使得不能有效配置資源，但也指出了一旦假設(shè)不成立脾歇，就會(huì)出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”蒋腮。
市場(chǎng)失靈的一個(gè)重要原因就是外部性，如果外部性不能夠內(nèi)部化藕各，那么就不能達(dá)到總剩余最大池摧，此時(shí)就需要政府出手解決一些問(wèn)題，如補(bǔ)助激况，征稅作彤，拍賣(mài)產(chǎn)權(quán)。盡管私人能夠解決一定的問(wèn)題乌逐，但終究是有限的竭讳。
公共物品和公共資源，在建造前都存在正外部性浙踢，因此直接由政府出面買(mǎi)單绢慢；對(duì)于公共資源在使用的同時(shí)，有負(fù)的外部性洛波，由政府進(jìn)行監(jiān)督懲罰胰舆。
當(dāng)存在外部性的時(shí)候骚露，政府的作用就體現(xiàn)出來(lái)了。
