7.西晉的土地制度

晉朝是中國(guó)秦漢以后少數(shù)幾個(gè)繼續(xù)實(shí)行封建的朝代。搞封建，其實(shí)也要有幾個(gè)要素戏挡。其中最重要的因素則是皇室本身要枝葉繁茂，不然地方上只有一二藩王晨仑，將本來(lái)脆弱的皇室分散于各地褐墅，徒然給皇權(quán)增加不確定性。只有皇室本身體量龐大洪己，才有余力將皇族的力量分散下去妥凳。曹家枝葉不繁，視夏侯氏及繼子尚為親族答捕，加之早期內(nèi)斗不斷逝钥，皇族數(shù)量較少，曹魏政權(quán)即便想要實(shí)行封建拱镐，由于人數(shù)限制艘款，不能、也不敢實(shí)行封建沃琅。晉朝則不同磷箕，司馬防生有八子，號(hào)稱“八達(dá)”阵难，八子有生孫岳枷，到了司馬炎一代，距離司馬防已經(jīng)四代人了呜叫，司馬氏也早就成為了一個(gè)龐大的家族空繁，這就為晉武帝封建，奠定了人數(shù)上的基礎(chǔ)朱庆。

當(dāng)然盛泡，晉武帝搞封建，直接原因是因?yàn)榭紤]到曹魏未實(shí)行封建娱颊，皇族力量在洛陽(yáng)過(guò)度集中傲诵，一旦司馬懿發(fā)動(dòng)斬首行動(dòng)，則大權(quán)立刻旁落箱硕，地方上并無(wú)皇族可起兵勤王拴竹。出于“不把雞蛋放在一個(gè)籃子里”的考慮，晉武帝憑借司馬家族龐大的人口剧罩，開(kāi)始推行封建栓拜。

從晉朝封建的制度設(shè)計(jì)上看，似乎得過(guò)于失；但從實(shí)際情況看幕与，則失過(guò)于得挑势。從被分封的人員上看，晉武帝當(dāng)時(shí)富于春秋啦鸣，泰始封建27王潮饱，皇弟3人，其余24人都是晉宣帝司馬懿的子弟诫给。也就是說(shuō)饼齿，多數(shù)藩王和當(dāng)朝皇室大宗親屬關(guān)系較遠(yuǎn)，是沒(méi)有皇位繼承權(quán)的（插一句蝙搔，司馬懿的父親司馬防并未被晉朝追封帝號(hào)，司馬懿的弟弟及其后代也就缺少繼承大統(tǒng)的法統(tǒng)支持考传，但偏偏在分封過(guò)程中數(shù)量不少）吃型。這就和漢代分封，只分封皇子和皇弟僚楞，其余宗室一概不考慮的情況大相徑庭勤晚。而從藩王分封的土地面積上看，漢代一王不過(guò)一郡泉褐，而晉代的藩王則高下不等：經(jīng)過(guò)幾番折騰赐写，藩王受封面積比制度設(shè)計(jì)之初大為擴(kuò)大，諸王封國(guó)分大國(guó)膜赃、次國(guó)挺邀、下國(guó)三等，下國(guó)受封萬(wàn)戶左右跳座，接近一個(gè)大縣端铛，而大國(guó)如成都國(guó)、吳國(guó)等則有數(shù)郡之多疲眷。藩王們?cè)谡莆沾罅客恋氐耐瑫r(shí)禾蚕，又擁有地方軍權(quán)，活脫脫一個(gè)土皇帝狂丝。等到晉武帝死后换淆，宗室們?yōu)榱苏l(shuí)掌控朝政而大打出手，爆發(fā)“八王之亂”的時(shí)候几颜，分封制的弊端充分展現(xiàn)在世人面前倍试。

晉朝封建，從代魏之初就開(kāi)始進(jìn)行蛋哭，到了平吳之后易猫，諸王出鎮(zhèn)藩國(guó)，晉朝對(duì)宗室在京城擁有土地進(jìn)行了限制。晉朝過(guò)去規(guī)定准颓，宗室王哈蝇、公，不得在京城擁有田地攘已、宅邸炮赦。但在諸王、公之國(guó)之前样勃，王吠勘、公可以在京城擁有一處宅邸作為“往來(lái)處”，在近郊擁有數(shù)量不一的“芻槁田”峡眶。既然諸王本國(guó)封地?cái)?shù)量更大剧防，那在出鎮(zhèn)之后，就別再和皇上搶地了辫樱。按照最新標(biāo)準(zhǔn)峭拘，王、公可以在京城保留一處宅邸狮暑，在京城郊區(qū)鸡挠，按照大國(guó)45頃、次國(guó)10頃搬男、小國(guó)7頃的標(biāo)準(zhǔn)擁有土地拣展。

前面說(shuō)過(guò)，由于漢末天下大亂缔逛，從曹操開(kāi)始备埃，土地幾乎全部集中在朝廷手中，封建土地所有制以封建國(guó)家土地所有制這種特殊的形式表現(xiàn)出來(lái)褐奴。到司馬懿篡魏瓜喇，開(kāi)始逐步將國(guó)有土地分給功臣，到了晉武帝歉糜，通過(guò)分封乘寒，一些地方上的國(guó)有土地被封給宗室。從這一點(diǎn)上看匪补，三分歸晉伞辛，既是政治上中國(guó)從分裂到統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，也是封建土地所有制從封建國(guó)家土地所有制回到封建地主土地所有制的一個(gè)輪回夯缺。魏末蚤氏，屯田制被廢除，取而代之的則是適應(yīng)新形勢(shì)的戶調(diào)制度和占田制度踊兜。

戶調(diào)制度是晉朝的主要財(cái)政制度竿滨。按照晉朝的戶調(diào)制度，每個(gè)成年男子，每年向國(guó)家繳納三匹絹于游、三斤綿毁葱；每個(gè)成年女性或者“次丁男”減半繳納。邊境上的郡則按照三分之二繳納贰剥，偏遠(yuǎn)的則是三分之一倾剿。西南地區(qū)的少數(shù)民族則向國(guó)家繳納質(zhì)量相對(duì)較差的賨布，每戶一匹蚌成，地方更偏遠(yuǎn)的則是每戶一丈前痘。戶調(diào)制制定之后，漢代的算賦和口賦就被廢止了担忧。從上面的內(nèi)容可以看出芹缔，戶調(diào)制下，政府征收的內(nèi)容是布匹瓶盛，如絹最欠、綿、賨布蓬网，而非糧食。而我們知道鹉勒，布匹在古代社會(huì)帆锋，特別是漢魏時(shí)期，是具有一定貨幣屬性的商品禽额。戶調(diào)制的施行锯厢，表明封建國(guó)家稅賦開(kāi)始從實(shí)物地租向貨幣地租轉(zhuǎn)變。而西南少數(shù)民族按戶繳納賨布脯倒，一方面說(shuō)明隨著民族融合实辑，西南地區(qū)已經(jīng)在財(cái)政上被納入統(tǒng)一國(guó)家體系當(dāng)中，另一方面則說(shuō)明藻丢，由于少數(shù)民族地區(qū)的特殊性剪撬，封建國(guó)家無(wú)法按照漢族地區(qū)的方式按人頭征收稅賦，只能按照“戶”的單位進(jìn)行征管悠反。

西晉時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心仍在中原地區(qū)残黑，特別是洛陽(yáng)一代。距離洛陽(yáng)越遠(yuǎn)斋否，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力越低梨水、商品經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)，所以晉朝對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)按照中原地區(qū)稅負(fù)水平的三分之二到三分之一征收茵臭；而對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族疫诽，則按照上述原則按照距離中原地區(qū)較近的少數(shù)民族稅負(fù)水平的四分之一進(jìn)行征收（一匹=四丈）。從上述數(shù)字也能看出中國(guó)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

晉朝雖然廢除了屯田制奇徒，但仍有大量土地掌握在國(guó)家手中雏亚。晉朝改革原有的屯田制，實(shí)行占田制逼龟。農(nóng)民向政府申請(qǐng)戶口评凝，政府按照農(nóng)民申請(qǐng)戶口的數(shù)量給農(nóng)民分配土地。這樣做的好處是把農(nóng)民禁錮在土地上腺律，使之從事生產(chǎn)奕短，成為國(guó)家稅賦的穩(wěn)定來(lái)源。特別是在有晉一朝匀钧，疆域和漢末仿佛翎碑，但人口不過(guò)是漢末的四分之一左右，可謂地廣人稀之斯，政府有足夠的能力確保農(nóng)民能獲得相應(yīng)面積的土地日杈。按照占田制，國(guó)家分給每名男子70畝土地佑刷，每名女子30畝土地莉擒。這樣，由一對(duì)夫婦組成的家庭可以承領(lǐng)100畝的土地瘫絮，這就和戰(zhàn)國(guó)時(shí)李悝所謂“今一夫挾五口涨冀，治田百畝”的設(shè)想相一致了。這不是單純的形式上的偶合麦萤，更反映出晉朝的國(guó)家意識(shí)形態(tài)鹿鳖。司馬氏從漢末開(kāi)始，一貫以“博學(xué)洽聞壮莹，伏膺名教”而著名于世翅帜，晉朝的國(guó)家意識(shí)形態(tài)是尊儒的，一戶百畝恰恰是對(duì)儒家傳統(tǒng)思想的致敬命满。只不過(guò)涝滴，過(guò)去百步為畝，此時(shí)已經(jīng)是240步一畝胶台，晉朝的百畝已經(jīng)是周代的2.4倍了狭莱。

既然從國(guó)家承領(lǐng)了土地，那么就涉及地租的問(wèn)題概作。晉朝規(guī)定腋妙，占田制下，承領(lǐng)土地的農(nóng)戶要按照成年男子50畝讯榕、成年女子20畝骤素，次丁男對(duì)比丁男減半的比例課稅匙睹，而未成年或老邁的女子則不課。所謂“次丁男”济竹，一般是指未成年但又有一定勞動(dòng)力的男子痕檬。按照晉朝的規(guī)定，男女年滿16虛歲直到60虛歲送浊，都算“正丁”梦谜，13-15虛歲、61虛歲以上到65虛歲為“次丁”袭景，12虛歲以下和66虛歲以上為“老小”唁桩。“老小”屬于沒(méi)有勞動(dòng)能力的人口耸棒，是不用課稅的荒澡。這樣，一對(duì)成年夫婦組成的家庭与殃，先從國(guó)家承領(lǐng)了100畝土地单山，之后要繳納70畝土地的收成作為地租，實(shí)際上就是“官七民三”的收成分配方式幅疼。而曹魏時(shí)代的屯田制下米奸，屯戶沒(méi)有牛的情況下，收成官六民四爽篷，屯戶有牛悴晰，則官民各半。后來(lái)曹魏改變了分配方式狼忱，有牛官七民三膨疏，無(wú)牛官八民二一睁。占田制的收成分配其實(shí)就是繼承自曹魏屯田制而來(lái)钻弄。

晉朝和之前漢朝、三國(guó)相比者吁，在人口結(jié)構(gòu)上的一個(gè)突出變化是大量少數(shù)民族進(jìn)入中原地區(qū)窘俺，開(kāi)始從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)「吹剩《晉書·食貨志》所謂：“遠(yuǎn)夷不課田者輸義米瘤泪，戶三斛，遠(yuǎn)者五斗育八，極遠(yuǎn)者輸算錢对途，人二十八文∷杵澹”這段話表明实檀，少數(shù)民族已經(jīng)有相當(dāng)多的人口參與到占田制中來(lái)惶洲，而從史書上看，所謂五胡膳犹，即匈奴恬吕、鮮卑、羯须床、氐铐料、羌等少數(shù)民族，很多都在中原地區(qū)從事農(nóng)桑豺旬。這些少數(shù)民族過(guò)去在中原地區(qū)沒(méi)有土地钠惩，參與占田制后，和漢族一樣被晉朝課稅哈垢。而沒(méi)有參與到占田制中來(lái)的少數(shù)民族妻柒，則要向政府繳納“義米”，每戶三升耘分，偏遠(yuǎn)地區(qū)的則是每戶五斗举塔，特別遠(yuǎn)的則要按照每人28文的標(biāo)準(zhǔn)繳納“算錢”。

由上面的情況可以看出求泰，晉朝的財(cái)政收入主要分兩部分央渣，一是人頭稅，即戶調(diào)渴频，主要形式是布匹芽丹，二是田租，即占田卜朗，主要形式是糧食拔第。而要確保戶調(diào)的征收其實(shí)要非常依賴占田制的實(shí)行。在國(guó)家掌握大量土地场钉，可以確保占田制順利實(shí)施的前提下蚊俺，政府能準(zhǔn)確掌握人口數(shù)量；農(nóng)民承領(lǐng)土地后逛万，又被禁錮在土地之上泳猬，只有老老實(shí)實(shí)繳納戶調(diào)。而對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)宇植，則實(shí)行非常具有彈性的賨布得封、義米和算錢。用不恰當(dāng)?shù)姆绞奖扔髦赣簦瑫x朝用這種國(guó)家掌握大量主要生產(chǎn)資料的封建國(guó)有制確保了財(cái)政收入的穩(wěn)定忙上，這一點(diǎn)是和漢代不同的。而穩(wěn)定的財(cái)政收入也是曹魏和司馬晉能一統(tǒng)天下的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)闲坎。

從曹魏開(kāi)始疫粥，實(shí)行“九品中正制”洋腮，九品中正制對(duì)后世的影響暫且不提，在晉朝手形，九品制首先表現(xiàn)為一種占田制度啥供。按照晉朝規(guī)定，九品官員可以享受不同面積的占田库糠。除此之外伙狐，按照不同品級(jí)，九品官員還能讓自己多至九族瞬欧、少至三代的親屬享受到相應(yīng)的占田贷屎。而皇族宗室、前朝皇室后裔（國(guó)賓）和先代圣賢之后以及名士的子孫也能享受到和九品官員一樣的蔭庇親屬的占田待遇艘虎。

晉朝不少官僚還有養(yǎng)食客的傳統(tǒng)承襲下來(lái)唉侄，而漢末的部曲制在晉朝仍有殘留。晉朝在確定不同品級(jí)官員占田面積的同時(shí)野建，還對(duì)他們蔭庇衣食客和佃客的數(shù)量有所規(guī)定属划。衣食客類似于古代的“門客”，為主家辦事候生，一般不從事體力勞動(dòng)同眯；佃客平時(shí)替主家勞動(dòng)，戰(zhàn)時(shí)為主人當(dāng)兵唯鸭，主要從事體力勞動(dòng)须蜗。衣食客和佃客在社會(huì)關(guān)系和人身關(guān)系上依附于主家，國(guó)家給予他們的占田土地也歸主家所有目溉。

占田制下明肮，無(wú)論是農(nóng)民還是官員，占田土地沒(méi)有租賃期限缭付，類似于后世出現(xiàn)的“永佃制”柿估。晉朝由于國(guó)家掌握大量土地，且地廣人稀蛉腌，在占田制度設(shè)計(jì)上頗有“崽賣爺田不心疼”的架勢(shì)官份，對(duì)官員占田格外慷慨只厘。長(zhǎng)此以往烙丛，非常容易造成貧富分化，讓大族長(zhǎng)期控制更多土地羔味。當(dāng)北方發(fā)生劇變河咽，人民流離失所之時(shí)，占田制也就無(wú)法執(zhí)行下去了赋元。