03 讀《中央帝國的財(cái)政密碼》

漢武帝——國進(jìn)民退

對比文景之治的前后七十年時期與20世紀(jì)初的中國,你會發(fā)現(xiàn)一個驚人的相似便是遇到了罕見的“ 戰(zhàn)略機(jī)遇期以及時間紅利 ”根吁。對于2000年后的中國,是美國打反恐戰(zhàn)爭踢械,無暇顧及中國奸晴,改革得以迅速推進(jìn) 。而文景之時监署,由于匈奴自身也比較動亂颤专,漢朝政府采取和親政策,基本上也沒發(fā)生大的戰(zhàn)爭钠乏,所以軍事支出得到了控制栖秕。但是由于中央政府的“縮小”,民間的財(cái)富快速積累晓避,也帶來了致命的副作用簇捍,即地方諸侯的崛起

典型代表是吳國劉濞俏拱,由于屬地內(nèi)銅礦豐富暑塑,又有鑄幣權(quán),所以很有實(shí)力彰触。待到景帝的時候梯投,漢朝整個社會已經(jīng)初步完成了財(cái)富積累,中央政府決定開始要削弱地方况毅,增強(qiáng)中央的時候分蓖,地方諸侯不干了,于是起兵造反尔许。爆發(fā)了歷史上的“七國之亂”么鹤,但是這場戰(zhàn)爭的結(jié)果是諸侯被干,中央政府順勢收拾掉了地方不聽話的諸侯味廊,中央權(quán)力得到進(jìn)一步收緊蒸甜。景帝結(jié)束后,劉徹便開始登上歷史的舞臺余佛。一代雄才大略的君王柠新,事后來看,他建立的一整套財(cái)政制度辉巡,一直影響中國至今恨憎。

漢武帝的誘惑

我們先來看看當(dāng)時武帝上臺時國家的現(xiàn)狀,如果用八個字概括便是“ 大國崛起,繁榮昌盛 ”憔恳。

第一瓤荔、財(cái)政上,國庫里的糧食堆了一層又一層钥组,串錢的繩子都放爛了输硝,實(shí)在太多。

第二程梦、政治上点把,地方諸侯被干掉,中央權(quán)力進(jìn)一步集中作烟,天朝只有唯一核心愉粤。

這種時候上位的皇帝,一般都會蠢蠢欲動拿撩,干干文治武功衣厘,恰好武帝也是這樣的人。但是回顧文景之治時期压恒,會發(fā)現(xiàn)雖然國家富了影暴,但是有一個致命的隱性缺點(diǎn)就是“ 財(cái)政彈性不足 ”。如果漢朝一直是這種和平時期的小政府模式其實(shí)都沒事探赫,但只要國家財(cái)政支出一增大型宙,原有的財(cái)政結(jié)構(gòu)便會被推翻。就在這時發(fā)生了一件事伦吠,匈奴和漢朝翻臉了妆兑。

在之前,匈奴自身也不穩(wěn)定毛仪,跟漢朝主要是和親搁嗓,面子上還過的去。但是隨著漢朝實(shí)力的雄起箱靴,漢武帝覺得不對勁腺逛,天天跟你和親,你還動不動過來搶東西衡怀,不仁義棍矛。所以天朝之師,必須出兵干你抛杨。

如果以大歷史的視角看整個中國版圖的演變够委,你會發(fā)現(xiàn)匈奴跟漢文化核心區(qū)真的是鏡子里的彼此,互相演變怖现,相愛相殺 慨绳。

漢武帝時期,名將百出。衛(wèi)青脐雪、霍去病,都是歷史名將恢共。出塞干匈奴战秋,戰(zhàn)功累累。仗是打贏了讨韭,但是兵馬糧草脂信、后勤保障、退伍軍人安頓都需要錢啊透硝。很快狰闪,爹爹和爺爺留下來的錢不夠了。怎么辦濒生?征稅唄埋泵?不靠譜。農(nóng)業(yè)立國罪治,生產(chǎn)力就那么大丽声,就那么多啊。

這時一批歷史上有名的財(cái)政大臣上位了觉义,他們采取了以下措施:

第一雁社、產(chǎn)業(yè)改革:鑄錢、鹽鐵晒骇、釀酒的壟斷霉撵。

政府規(guī)定,關(guān)乎國計(jì)民生的行業(yè)洪囤,必須由國家把控徒坡。比如銀行、煙草箍鼓、鹽鐵部門崭参,必須政府統(tǒng)購統(tǒng)銷。

第二款咖、流通改革:均輸與平準(zhǔn)何暮。

政府出面組建物流公司,當(dāng)?shù)匕凑照笇?dǎo)價采購铐殃,異地按照政府指導(dǎo)價去賣海洼。

第三、稅收改革:告緡令與算緡令富腊。

財(cái)產(chǎn)公開坏逢,根據(jù)額度強(qiáng)行征稅。鼓勵互相檢舉,查到有獎是整。

就這樣肖揣,社會財(cái)富被強(qiáng)行清零,政府作為裁判員也下去比賽浮入,小政府搖身一變大政府龙优。財(cái)政結(jié)構(gòu)這個看不見的手伸向了民間,源源不斷的吸取財(cái)富事秀,而且你還不知道彤断。比如壟斷貨幣權(quán)。

在之前易迹,其實(shí)貨幣權(quán)是掌握在民間各個諸侯手里宰衙,大家自由發(fā)幣。這是就會產(chǎn)生一種情況叫做良幣驅(qū)逐劣幣睹欲,有摻假的自然會被好幣干掉供炼。但是中央政府壟斷后,如果它摻假其實(shí)你并不知道句伶,慢慢就會產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”劲蜻,就類似現(xiàn)在的通貨膨脹,你會發(fā)現(xiàn)手頭的錢越來越不值錢考余,為什么先嬉?因?yàn)檎趽郊伲仁袌龇磻?yīng)過來其實(shí)它已經(jīng)把利益抽走了楚堤,打了一個時間差疫蔓。

就這樣,大一統(tǒng)的中央集權(quán)政府正式形成了身冬,武帝終其一生都在不停征戰(zhàn)衅胀,財(cái)政的吃緊迫使政府將手伸進(jìn)民間,伺候的兩千年酥筝,歷代統(tǒng)治階層都是在武帝畫下的框架內(nèi)豐富與完善滚躯。

盛世下的雷子

起源于秦始皇、建于劉邦嘿歌,成熟與劉徹的中央集權(quán)統(tǒng)治模式正式形成掸掏。通過思想統(tǒng)一、財(cái)政壟斷宙帝、暴力壟斷的方式丧凤,人們終于完成了這種大一統(tǒng)模式的探索。但是武帝看似完美的大一統(tǒng)模式下步脓,有一個致命的“ 財(cái)政周期性崩潰炸彈 ”愿待。

大一統(tǒng)的集權(quán)式政府最大的問題在于沒有外部監(jiān)控浩螺,所以隨著時間的推移,迫于戰(zhàn)爭仍侥、基建要出、天災(zāi)人禍等各種窘境,政府便會進(jìn)一步強(qiáng)化對民間的財(cái)政剝削农渊,這是官僚階層自身便會無意識的擴(kuò)大厨幻,其反作用于財(cái)政進(jìn)一步收縮,導(dǎo)致民間的經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步下降腿时,最終的結(jié)果便是農(nóng)民起義,政府崩潰饭宾。新一個王朝的崛起批糟,又會采取修身養(yǎng)性的政策,緊接著便又是大國崛起看铆,主動出擊徽鼎,這種周期性的王朝興衰,在中國歷史上一直出現(xiàn)弹惦。

武帝晚年否淤,自己也在自省,用兵太多棠隐,民不聊生石抡。繼任者,也開始修生養(yǎng)息助泽,但是他自己種下了因啰扛,就得承受果。沒傳多少代嗡贺,漢家江山就被篡掉了隐解。中國歷史上第一個社會主義空想改革家王莽上臺,干了十幾年诫睬,落的個一地雞毛煞茫。

未完待續(xù)。

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