十四年（公元38年）
1瓶蝴、
邛谷王任貴遣使呈上三年的計(jì)薄毒返，當(dāng)即任命任貴為越嶲（xi）郡太守。
2囊蓝、
秋饿悬，會(huì)稽郡發(fā)生重大的傳染病疫情令蛉。
3聚霜、
莎車王賢、鄯善王安皆遣使奉獻(xiàn)珠叔，說(shuō)西域苦于匈奴剝削蝎宇，都希望做漢朝的屬國(guó)，請(qǐng)求漢政府恢復(fù)設(shè)置西域都尉祷安。劉秀因?yàn)橹袊?guó)剛剛安定姥芥，不同意。
4汇鞭、
太中大夫梁統(tǒng)上疏說(shuō)：“臣見(jiàn)元帝初元五年凉唐，死罪減刑的有三十四件，哀帝建平元年霍骄，死罪減刑的有八十一件台囱，其中四十二件是親手殺人，也獲得減刑免死读整。從此之后簿训，成為慣例。所以人民輕于犯法，官吏輕易殺人强品。臣聽(tīng)說(shuō)立君之道膘侮，仁義為主，仁者愛(ài)人的榛，義者正理琼了。愛(ài)人以除暴為務(wù)，正理以去亂為心夫晌。刑罰的關(guān)鍵在于適中表伦，而不在于從輕。當(dāng)初高帝承受天命慷丽，制定政令法律蹦哼，都很恰當(dāng)。文帝僅僅是去除了肉刑和連坐之法要糊，其余的都依高帝舊章纲熏。哀帝、平帝時(shí)期锄俄，在位時(shí)間較短局劲，判決案例不多。到了王嘉擔(dān)任丞相的時(shí)候奶赠，穿鑿附會(huì)鱼填，擅自改變先帝舊約成律，數(shù)年之間毅戈，一百余案苹丸，或者不合于理，或者不得民心苇经。我將其中尤其有害政體的挑選出來(lái)赘理，做一報(bào)告。愿陛下宣詔于有司扇单，詳細(xì)研究選擇法律條文商模，選擇好的，定為不易之典蜘澜！”
事情交給公卿們討論施流，光祿勛杜林上奏說(shuō)：“大漢初興之時(shí)，去除苛政鄙信，海內(nèi)歡欣瞪醋。到了后來(lái)，法令越來(lái)越繁苛扮碧，以至于送一點(diǎn)水果蔬菜趟章，也成為行賄的贓物杏糙，小小的過(guò)錯(cuò)，無(wú)傷大義蚓土，也被判死刑宏侍。以至于法不能禁，令不能止蜀漆，上下互相掩護(hù)谅河，弊病更深。臣愚以為宜如舊制确丢，不宜更改绷耍。”
梁統(tǒng)又上書(shū)回復(fù)說(shuō)：“臣之所奏鲜侥，并非要嚴(yán)刑峻法褂始。《尚書(shū)》說(shuō)：‘爰制百姓描函，于刑之衷崎苗。’治理百姓舀寓，刑法要衷胆数，衷就是中，不輕不重的意思互墓。從高祖到孝宣皇帝必尼，海內(nèi)都稱頌其治，到了初元和建平年間篡撵，盜賊越來(lái)越多判莉，都是因?yàn)樾塘P不中，愚人輕易犯法所致酸休。由此看來(lái)骂租，刑罰越輕，反而生大患斑司，恩惠加之于奸惡之人，而禍害及于良善百姓但汞∷薰危”
事情被擱置，不再討論私蕾。
十五年（公元39年）
1僵缺、
春，正月二十三日踩叭，大司徒韓歆被免職磕潮。韓歆性格耿直翠胰，說(shuō)話直來(lái)直去，毫無(wú)顧忌自脯，劉秀時(shí)常不能容忍之景。韓歆在劉秀面前預(yù)言將要發(fā)生饑荒，指天畫(huà)地膏潮，言辭剛切锻狗，所以被免職回家。劉秀還不解恨焕参，又遣使宣詔斥責(zé)他轻纪。韓歆及兒子韓嬰皆自殺。韓歆一向有重名叠纷，又死非其罪刻帚，眾人心中都不服。劉秀于是又追賜錢谷涩嚣，以完整的禮儀安葬我擂。
司馬光曰:
當(dāng)初殷商高宗（武丁）對(duì)宰相傅說(shuō)（yue）說(shuō)：“如果藥吃了不讓人頭昏眼花缓艳，就治不了病校摩。”痛切直言阶淘，并不能給說(shuō)話的臣子什么好處衙吩，而是國(guó)家之福。所以人君日夜求之溪窒，生怕得不到坤塞。可惜呀澈蚌！在光武之世摹芙，竟有韓歆因直諫而死，也有損光武的仁明吧宛瞄！
華杉曰：
劉秀絕非暴君浮禾，韓歆也不能簡(jiǎn)單的說(shuō)是“直諫亡身”。他已經(jīng)不是直諫份汗，而是經(jīng)常毫無(wú)必要的侮辱激怒皇上盈电。指天畫(huà)地，言辭剛切杯活，那事情又不是皇上要干什么禍國(guó)殃民的壞事匆帚，至于指天畫(huà)地嗎？韓歆搶占道德高地旁钧，自以為絕對(duì)正確吸重，絕對(duì)正義互拾，本身是一種傲慢，而不是忠誠(chéng)嚎幸，最終陷劉秀于“激情殺人”颜矿，自己父子丟了性命，也讓劉秀留下歷史污點(diǎn)鞭铆。
儒家思想或衡，一向鼓勵(lì)人臣直諫，但人臣要直车遂，也要有禮封断，有“人臣之禮”，韓歆已經(jīng)超過(guò)了“直”舶担，而是成了一種語(yǔ)言暴力坡疼，挑戰(zhàn)君王的忍耐極限。那君王也不是圣人衣陶，他也是普通人柄瑰，而且有生殺大權(quán)，身懷利器剪况，殺心自起教沾，激起他殺無(wú)罪之人，本身也是一種罪译断。用所謂“忠心”對(duì)君王進(jìn)行道德綁架授翻，成就自己的直諫美名，給君王帶來(lái)殺忠臣的惡名孙咪。這件事堪唐，是劉秀的污點(diǎn)，又何嘗不是韓歆的污點(diǎn)翎蹈？
歷朝歷代都有這種直諫殺身成名的人淮菠，歷史的“判決”似乎總是對(duì)君王不利，但為人臣者也該捫心自問(wèn)荤堪，自己真的是忠心的“純臣”嗎合陵？
2、
正月二十九日逞力，昴（mao）星之旁出現(xiàn)孛星曙寡。
3、
以汝南太守歐陽(yáng)歙（xi）為大司徒寇荧。
4、
匈奴入寇搶掠越來(lái)越嚴(yán)重执隧，州郡不能禁止揩抡。二月户侥，派吳漢率馬武等北擊匈奴，遷徙雁門峦嗤、代郡蕊唐、上谷吏民六萬(wàn)余口，安置在居庸關(guān)烁设、常山關(guān)以東替梨，以避胡寇。匈奴左部于是進(jìn)入邊塞之內(nèi)居住装黑。朝廷為此憂患副瀑，增派邊防部隊(duì)，每部各有數(shù)千人恋谭。
5糠睡、
夏，四月十一日疚颊，封皇子劉輔為右翊（yi）公狈孔，劉英為楚公，劉陽(yáng)為東海公材义，劉康為濟(jì)南公均抽，劉蒼為東平公，劉延為淮陽(yáng)公其掂，劉荊為山陽(yáng)公油挥，劉衡為臨淮公，劉焉為左翊公清寇，劉京為瑯邪（ya）公喘漏。四月十七日，追謚兄長(zhǎng)劉縯為齊武功华烟，兄長(zhǎng)劉仲為魯哀公翩迈。劉秀感傷劉縯功業(yè)未成，撫育他的兩個(gè)兒子劉章盔夜、劉興负饲，恩愛(ài)篤厚，他們很小就獲得了尊貴的地位喂链，又安排他們熟悉政事返十，讓劉章做平陰縣令，劉興做緱（gou）氏縣令椭微，其后擢升劉章為梁郡太守洞坑，劉興為弘農(nóng)太守。
6蝇率、
劉秀認(rèn)為全國(guó)上報(bào)的墾田面積迟杂，很多都不確實(shí)刽沾，而且戶口人數(shù)每年各有增減，下詔讓各州郡檢核查實(shí)排拷。于是刺史侧漓、太守大多弄虛作假，乘機(jī)謀利监氢，以量度田土為名布蔗，將百姓聚集在田土中間，房屋里弄浪腐，一寸寸的都要計(jì)算在田土面積之內(nèi)纵揍，人民奔走道路，啼哭呼號(hào)牛欢。而對(duì)豪強(qiáng)大姓骡男，卻加以優(yōu)待，專門苛待貧弱百姓傍睹。
當(dāng)時(shí)諸郡都遣使上京匯報(bào)隔盛，劉秀看見(jiàn)陳留郡的公文上夾了一張便條，一看拾稳，上面寫著：“潁川吮炕、弘農(nóng)可問(wèn)，河南访得、南陽(yáng)不可問(wèn)龙亲。”劉秀詰問(wèn)來(lái)人悍抑，什么意思鳄炉？那官員不肯承認(rèn)，只說(shuō)：“在長(zhǎng)壽街上撿來(lái)的搜骡》鞫ⅲ”劉秀怒。當(dāng)時(shí)東海公劉陽(yáng)年僅十二歲记靡，在帷幄后說(shuō)：“這是郡守對(duì)信差的指令谈竿，要他打聽(tīng)其他郡縣田土測(cè)量情況，來(lái)做一比較罷了摸吠】胀梗”劉秀問(wèn)：“既然如此，為什么河南寸痢、南陽(yáng)不可問(wèn)呀洲？”答：“河南是京師，多近臣，南陽(yáng)是皇帝家鄉(xiāng)两嘴，多近親丛楚，田宅都超過(guò)規(guī)定族壳，所以沒(méi)有參考價(jià)值憔辫。”劉秀令虎賁武士詰問(wèn)那官員仿荆，他才如實(shí)承認(rèn)贰您，和劉陽(yáng)說(shuō)的一樣。劉秀于是對(duì)這個(gè)兒子大為欣賞喜愛(ài)拢操。（為立劉陽(yáng)為太子埋下伏筆锦亦。）
派謁者考核查實(shí)二千石官吏徇私枉法者。冬令境，十一月一日杠园，大司徒歐陽(yáng)歙被控之前在汝南太守任上時(shí)，量度田土不實(shí)舔庶，收受賄賂一千多萬(wàn)抛蚁，下獄。歐陽(yáng)歙之前教授《尚書(shū)》惕橙，家族八代人都是博士瞧甩，他們門生到宮門前為他求情的有一千多人，以至于有自處髡刑（髡弥鹦，音kun肚逸，剃光頭發(fā)）的。平原人禮震彬坏，當(dāng)年十七歲朦促，請(qǐng)求代歐陽(yáng)歙而死。劉秀始終沒(méi)有赦免栓始，歐陽(yáng)歙死在獄中务冕。
7、
十二月二十七日混滔，任命關(guān)內(nèi)侯戴涉為大司徒洒疚。
8、
十二月坯屿，盧芳從匈奴南下油湖，又入居高柳。
9领跛、
這一年乏德，驃騎大將軍杜茂被控指使軍吏殺人，被免職。派揚(yáng)武將軍馬成替代杜茂職務(wù)喊括，修繕亭障要塞胧瓜，每隔十里設(shè)置一個(gè)瞭望烽火臺(tái)，以備匈奴郑什。派騎都尉張堪率領(lǐng)杜茂部隊(duì)府喳，擊破匈奴于高柳。拜張堪為漁陽(yáng)太守蘑拯。張堪視事八年钝满，匈奴不敢侵犯邊塞，勸導(dǎo)百姓農(nóng)耕申窘，以致殷實(shí)富足弯蚜。百姓編歌謠唱誦說(shuō)：“桑無(wú)附枝，麥秀兩岐剃法。張君為政碎捺，樂(lè)不可支！”（采桑之后修減掉枝條贷洲，來(lái)年可以長(zhǎng)得更加茂盛收厨。小麥長(zhǎng)出兩個(gè)麥穗，是吉祥的征兆恩脂。）
10帽氓、
安平侯蓋延薨逝。
11俩块、
交趾郡麊泠（mi ling）縣雒將（雒黎休，音luo，雒將是部族首領(lǐng)）的女兒徵側(cè)玉凯，十分雄勇势腮。交趾太守蘇定用法律制裁她。徵側(cè)忿怨漫仆。
