行政法一些概念區(qū)分:
行政內(nèi)部行為:沒有對(duì)某某的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響(進(jìn)行處置)窍箍,不屬于對(duì)某某產(chǎn)生法律效果的行政行為怨规,屬于行政內(nèi)部行為俭茧。行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免決定屬于內(nèi)部行政行為钓试。不針對(duì)外部相對(duì)人的行政管理行為装黑,不屬于行政訴訟受案范圍副瀑。
行政事實(shí)行為:不具有處分權(quán)利義務(wù)的意思表示弓熏,也不產(chǎn)生相應(yīng)的法律效果。行政指導(dǎo)糠睡、行政實(shí)際操作行為(保管扣押車輛挽鞠、交管部門清理現(xiàn)場、環(huán)保部門清除垃圾狈孔、銷毀已沒收的假冒產(chǎn)品)信认、行政職權(quán)活動(dòng)衍生的相關(guān)行為(不存在處分權(quán)利義務(wù)的意思表示,引起法律效果不是行政機(jī)關(guān)的意思表示造成的均抽,屬于行政事實(shí)行為違法嫁赏,應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任)。
具體行政行為:影響了特定人的權(quán)利義務(wù)油挥,是針對(duì)特定相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)的處理潦蝇,屬于具體行政行為。
行政協(xié)議行為:指行政機(jī)關(guān)為了達(dá)到維護(hù)與增進(jìn)公共利益深寥,實(shí)現(xiàn)行政管理目的攘乒,與行政相對(duì)人之間經(jīng)過協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議(包括政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議)惋鹅。行政機(jī)關(guān)不依法履行则酝,不按照規(guī)定履行,違法變更闰集、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議沽讹、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議般卑,屬于行政訴訟的受案范圍。
抽象行政行為:由于行為具有不特定性(發(fā)布具有普遍約束力的決定)(對(duì)象并不確定)爽雄,因此屬于抽象行政行為椭微。
行政行為合法必須同時(shí)具備:事實(shí)清楚證據(jù)充分,程序正當(dāng)盲链,法律適應(yīng)正確蝇率,沒有超越濫用職權(quán),無明顯不當(dāng)(在行訴中要撤銷重新作出)
非行政機(jī)關(guān)違法行為導(dǎo)致的當(dāng)事人合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害刽沾,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償本慕。
行政處罰:行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,對(duì)違反行政管理秩序的相對(duì)人實(shí)施懲罰性制裁措施侧漓。(責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)锅尘、責(zé)令拆除違法建筑,暫扣駕駛執(zhí)照)
行政強(qiáng)制措施:行政機(jī)關(guān)為了制止違法行為布蔗、預(yù)防證據(jù)滅失藤违,避免危害發(fā)生,控制危險(xiǎn)擴(kuò)大纵揍,對(duì)公民人身自由實(shí)施暫時(shí)性的限制顿乒,對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性的控制的非懲罰性行為。(責(zé)令停止泽谨、矯正璧榄、糾正違法行為、責(zé)令停止建設(shè)違章建筑吧雹、查封骨杂、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)雄卷、扣留駕駛執(zhí)照搓蚪。
行政復(fù)議前置:具體行政行為侵犯已經(jīng)確定的土地、礦藏丁鹉、水流自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)《行政復(fù)議法30條》妒潭。確定自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)可以直接提行政訴訟《行政訴訟法12條》鳄炉。對(duì)稅收機(jī)關(guān)的征稅決定不服的稅收爭議杜耙,需要復(fù)議前置。
法律規(guī)定的終局裁決:國務(wù)院的復(fù)議裁決拂盯、省級(jí)自然資源的確權(quán)特殊復(fù)議決定佑女、出入境管理對(duì)外國人限制人身自由行為的復(fù)議決定。
行政訴訟管轄法院的確定:一般被告所在地基層法院、限制人身自由的行政強(qiáng)制措施由被告或原告所在地法院管轄团驱、經(jīng)過復(fù)議的案件由原機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄(復(fù)議維持摸吠,原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告,須由原機(jī)關(guān)確定管轄級(jí)別嚎花,復(fù)議改變寸痢,以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告,以復(fù)議機(jī)關(guān)確定管轄級(jí)別)