? ? ? ? 第七次完成大修的個稅法匀谣，最值得期待的并非只有5000元的基本費用減除標準和新的稅率表碍讨。
? ? ? ? 確立專項附加扣除，建立分類與綜合相結合的個人所得稅制被視為“前所未有的重大稅制改革”，邁出這一步中國用了十多年≌桌溃現(xiàn)在，人們更關注的是旬陡，在實際操作層面拓颓，這一步將會怎樣落地驳遵？
? ? ? ? 這決定于未來幾個月秋柄。新個稅法規(guī)定子女教育解孙、繼續(xù)教育缓待、大病醫(yī)療胞皱、住房貸款利息或住房租金净捅、贍養(yǎng)老人等支出列入專項附加扣除瓮栗，但并沒有規(guī)定抵扣標準范圍和實施步驟袍榆。新個稅法授權國務院對此作出具體規(guī)定廉羔，并提交全國人大備案溉痢。9月6日，國務院常務會議主題之一憋他，就是確定落實新修訂的個人所得稅法的配套措施孩饼。專項附加扣除將于明年1月1日起實行。
? ? ? 從普通納稅人的視角看竹挡，這里面有太多細節(jié)需要厘清镀娶。比如說子女教育和繼續(xù)教育支出，依據(jù)什么樣的標準扣除揪罕，扣除范圍如何確定梯码？再如贍養(yǎng)老人，如何界定贍養(yǎng)好啰？生活在一起算呢轩娶，還是每月給付生活費算？如果是多子女的老人框往，贍養(yǎng)費用怎么分割鳄抒？更讓人撓頭的是，教育椰弊、醫(yī)療和住房等項支出往往體現(xiàn)為家庭開支许溅，如何落實到個人？
? ? ? ? 這些問題看似繁瑣細碎男应，卻是納稅人的核心關切闹司。因為怎么扣、扣多少沐飘、如何認定游桩，最終決定了納稅人能夠在多大程度上減輕稅負牲迫。從個稅法修訂過程看，這些問題也正是全國人大代表們熱議的內(nèi)容之一借卧。
? ? ? ? 有鑒于此盹憎，確定專項附加扣除范圍和標準，應該更接地氣铐刘，多從納稅人的生活實際出發(fā)陪每，多聽一聽來自普通百姓的聲音。9月6日召開的國務院常務會議明確镰吵，專項附加扣除范圍和標準在向社會公開征求意見后依法實施檩禾。這對爭取更多的社會認同，實現(xiàn)合理扣除和政策公平大有助益疤祭。
? ? ? ? 毋庸諱言盼产，新個稅法確定每月5000元（年6萬元）的免征額，跟很多納稅人的心理預期有落差勺馆，但同時應考慮到新增的專項扣除等其他改革內(nèi)容戏售，評估減稅效應不能只盯著起征點，而要綜合考量——這是有說服力的解釋草穆。正因如此灌灾，我們以為，專項扣除應該和起征點的調(diào)整結合起來考量悲柱。
