PPP項目中社會資本的其中一個角色是投資人瞎领，但社會資本是參與到PPP項目的整個過程中：在組建項目公司階段，社會資本是出資人并炮；項目公司成立后默刚，社會資本是股東，對項目公司進行融資逃魄；PPP項目建設(shè)階段荤西，社會資本可以按照國家法律法規(guī)規(guī)定的要求和程序自行或委托他人承攬工程建設(shè)，作為施工單位伍俘；建設(shè)完工后邪锌，社會資本作為項目公司的股東需要通過項目公司對項目進行經(jīng)營管理。因此癌瘾，PPP項目中的社會資本不單是投資人的角色觅丰。
《財政部關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金[2014]76號）中第二條第（二）款指出：適宜采用政府和社會資本合作模式的項目，具有價格調(diào)整機制相對靈活妨退、市場化程度相對較高妇萄、投資規(guī)模相對較大、需求長期穩(wěn)定等特點咬荷。各級財政部門要重點關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域冠句，如城市供水、供暖幸乒、供氣懦底、污水和垃圾處理、保障性安居工程罕扎、地下綜合管廊聚唐、軌道交通、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等腔召，優(yōu)先選擇收費定價機制透明杆查、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項目。
《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[2014]2724號）中規(guī)定項目適用范圍：PPP模式主要適用于政府負(fù)有提供責(zé)任又適宜市場化運作的公共服務(wù)宴咧、基礎(chǔ)設(shè)施類項目根灯。燃?xì)狻⒐╇姴粽ぁ⒐┧臃巍⒐帷⑽鬯袄幚淼仁姓O(shè)施氧卧，公路桃笙、鐵路、機場沙绝、城市軌道交通等交通設(shè)施搏明，醫(yī)療、旅游闪檬、教育培訓(xùn)星著、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)項目，以及水利粗悯、資源環(huán)境和生態(tài)保護等項目均可推行PPP模式虚循。各地的新建市政工程以及新型城鎮(zhèn)化試點項目，應(yīng)優(yōu)先考慮采用PPP模式建設(shè)样傍。發(fā)改委規(guī)定的范圍比財政部的規(guī)定范圍更寬横缔，所屬領(lǐng)域的社會層次也更高。
北京國家會計學(xué)院-2017–PPP項目全過程運營風(fēng)險管控實戰(zhàn)高級研修班招生簡章
政府和社會資本合作模式（PPP模式）是新一屆政府為提升公共服務(wù)的供給質(zhì)量和效率衫哥，發(fā)揮市場機制作用打造經(jīng)濟新增長點的重要改革舉措茎刚。為此，兩部委相繼出臺多個重要PPP政策法規(guī)文件撤逢。以推動PPP模式膛锭，加快公共服務(wù)領(lǐng)域與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止2016年12月底蚊荣，財政部三批示范項目總計1410個初狰，總投資額約3.14萬億元。目前PPP正急駛?cè)肟燔嚨栏狙海瑐涫苌鐣鹘绺叨汝P(guān)注跷究，
2017年如何使PPP項目規(guī)范化落地，是本課程要解決的核心問題敲霍。
授課師資（部分）
財政部公私合作（PPP）項目相關(guān)政策領(lǐng)導(dǎo)俊马、專家解讀
秦榮生、賈康肩杈、孫潔柴我、王守清、高亞莉本課程責(zé)任教授扩然、李開孟艘儒、陳通、王春蘋、劉飛界睁、鄭大衛(wèi)觉增、賀穎奇、聶興凱翻斟、何敬
2017年P(guān)PP風(fēng)控課程根據(jù)兩部委的最新政策文件及一年多來學(xué)員的問題逾礁，對課程進行了全面更新細(xì)化，每一模塊以最新的案例解析（如園區(qū)访惜、學(xué)校嘹履、醫(yī)院、綜合管廊债热、水務(wù)砾嫉、市政道路、軌道交通等案例）窒篱，更側(cè)重于解決實操中問題焕刮，如PPP產(chǎn)業(yè)基金設(shè)計與項目對接，PPP項目營改增稅務(wù)籌劃等舌剂，新加了“PPP的概念济锄、框架與實務(wù)要點（結(jié)合經(jīng)典案例做法解讀）”和“SPV（項目公司）的組織與管控”。每月兩期：分為實操提高班和行業(yè)專題班霍转。
課程體系：
（一）供給側(cè)背景下PPP政策要點與趨勢（結(jié)合最新經(jīng)典案例）
（二）PPP正面效應(yīng)及其所關(guān)聯(lián)的混合所有制機制創(chuàng)新（結(jié)合最新經(jīng)典案例）
（三）PPP概念荐绝、框架與實務(wù)要點（結(jié)合最新行業(yè)經(jīng)典案例做法解讀）
（四）PPP可行性研究報告的編制及最新行業(yè)經(jīng)典案例分享
（五）PPP實施方案的編制及最新行業(yè)經(jīng)典案例分享
（六）PPP物有所值、財政承受力論證及最新行業(yè)經(jīng)典案例分享
（七）PPP財政績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建及最新行業(yè)經(jīng)典案例分享
（八）SPV（項目公司）的組織與管控（結(jié)合最新經(jīng)典案例分析）
（九）PPP融資實務(wù)及最新行業(yè)經(jīng)典案例分享
（十）PPP合同管理要點（結(jié)合最新行業(yè)經(jīng)典案例分析）
（十一）PPP資產(chǎn)證券化實務(wù)及最新行業(yè)經(jīng)典案例分享
（十二）PPP全生命周期財務(wù)處理避消、稅務(wù)籌劃及最新行業(yè)經(jīng)典案例分享
（十三）PPP財務(wù)測算及最新行業(yè)經(jīng)典案例分享
（十四）PPP經(jīng)典案例實務(wù)操作疑難破解
時間安排如下：【具體時間可電聯(lián)咨詢：李明吉15652426725? QQ：3337402973】
第30期--2017年8月10-13 ? ?北京(財務(wù)融資專題班)
第31期--2017年8月18-20日 ??北京(企業(yè)實操提高班)
第33期--2017年8月25-28日 ??廈門（實操提高班）
第34期--2017年9月23-26日 ? 北京(行業(yè)專題班)
第35期--2017年10月21-25日 ? 北京(實操提高班)
第36期--2017年11月25-28日 ? 北京(行業(yè)專題班)
第37期--2017年12月16-20日 ? 北京(實操提高班)
收費標(biāo)準(zhǔn)
1.培訓(xùn)費：每月第一期（實操提高班）：人民幣5500元/每人(5.5天)低滩；第二期（行業(yè)專題班）：人民幣4000元/每人（4天），費用均不含食宿岩喷。
PPP模式的優(yōu)勢有哪些恕沫？
（1）將市場化的公共產(chǎn)品和服務(wù)交由市場化完成，政府的資金投放到收回繼續(xù)的又不適宜市場化的重點領(lǐng)域纱意，促進政府職能的轉(zhuǎn)變婶溯，從當(dāng)事人變?yōu)榫滞馊恕⒈O(jiān)管者偷霉，改變了傳統(tǒng)政企關(guān)系迄委；
（2）投資收益主要通過項目運營收入實現(xiàn)，減少了政府的負(fù)債类少，實現(xiàn)融資叙身、運營等商業(yè)風(fēng)險的轉(zhuǎn)移；
（3）有利于充分利用私企先進技術(shù)和管理經(jīng)驗硫狞，降低成本信轿，提高效率晃痴；
（4）政府和私企共同參與項目建設(shè)運營，可達成互利合作目標(biāo)财忽。
財政部門“政府和社會資本合作中心”的職責(zé)是什么倘核？
“政府和社會資本合作中心”主要承擔(dān)政府和社會資本合作（PPP）相關(guān)的政策研究、咨詢培訓(xùn)定罢、能力建設(shè)笤虫、融資支持旁瘫、信息統(tǒng)計和國際交流等工作祖凫。具體職責(zé)包括：
（一）收集整理國內(nèi)外PPP相關(guān)的理論與案例分析，研究PPP項目實踐中政府采購酬凳、預(yù)算管理惠况、投融資機制、風(fēng)險控制等問題宁仔。
（二）制定PPP操作指引稠屠、合同指南，協(xié)助政府篩選適用PPP的行業(yè)翎苫、選擇合適的PPP模式权埠、制定規(guī)范的PPP項目流程等，開展PPP示范項目建設(shè)煎谍。
（三）開展咨詢培訓(xùn)攘蔽，在PPP項目識別、評估呐粘、招標(biāo)采購满俗、合同管理等環(huán)節(jié)，為政府提供技術(shù)支持作岖；開展培訓(xùn)提高PPP工作人員的業(yè)務(wù)能力唆垃。
（四）通過股權(quán)、貸款和擔(dān)保等方式支持PPP項目融資痘儡，推動融資便利化辕万。
（五）建立PPP信息平臺，完善統(tǒng)計制度沉删。
（六）開展與國際組織和機構(gòu)的PPP工作合作與交流渐尿。
