2015年11月下旬以來吸重,中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)連續(xù)發(fā)布了系列重磅文件嚎幸,以規(guī)范私募行業(yè)發(fā)展寄猩。
一焦影、 《關(guān)于在北京市開展私募投資基金管理人入會(huì)申請(qǐng)信息核查工作的通告》
11月27日斯辰,基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于在北京市開展私募投資基金管理人入會(huì)申請(qǐng)信息核查工作的通告》稱彬呻,基金業(yè)協(xié)會(huì)將對(duì)私募基金管理人開展信息大核查柄瑰,先從北京開始教沾,逐步推向全國(guó)授翻。
核查范圍:
本次核查范圍為已完成入會(huì)申請(qǐng)程序且辦公地址在北京市的私募基金管理人。由國(guó)家金融監(jiān)督管理部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)豁免核查巡语。
核查內(nèi)容:
本次核查僅針對(duì)入會(huì)申請(qǐng)信息進(jìn)行核查淮菠,不對(duì)私募基金業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查。根據(jù)中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)《會(huì)員登記注冊(cè)程序》枢赔,核查內(nèi)容主要包括:
(一)填報(bào)的《會(huì)員登記表》信息是否真實(shí)拥知、準(zhǔn)確、有效执隧,與私募基金管理人公示信息是否一致镀琉;
(二)私募基金管理人入會(huì)申請(qǐng)意愿是否真實(shí);
(三)出任會(huì)員代表的私募基金管理人主要負(fù)責(zé)人信息是否真實(shí),出任會(huì)員代表的意愿是否真實(shí)装黑。
二恋谭、《私募投資基金信息披露管理辦法(征求意見稿)》
11月26日基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《私募投資基金信息披露管理辦法(征求意見稿)》要求私募管理人內(nèi)部必須建立信息披露管理制度疚颊。
第二十條 【信息披露管理制度】信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立健全信息披露管理制度,指定專人負(fù)責(zé)管理信息披露事務(wù),并按要求在私募基金登記備案系統(tǒng)中上傳信息披露相關(guān)制度文件材义。
第二十一條 【信息披露管理制度的必備事項(xiàng)】信息披 露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括以下事項(xiàng):
(一)信息披露義務(wù)人向投資者進(jìn)行信息披露的內(nèi)容嫁赏、 披露頻度潦蝇、披露方式款熬、披露責(zé)任以及信息披露渠道等事項(xiàng);
(二) 信息披露相關(guān)文件、資料的檔案管理;
(三) 未按規(guī)定披露信息的責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定 人員的處理措施护蝶。
第二十二條 【資料保存】信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)妥善保 管私募基金信息披露的相關(guān)文件資料,保存期限自基金清算 終止之日起不得少于 10 年。
三盔夜、 《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引(征求意見稿)》
11月24日,基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引(征求意見稿)》堤魁、《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引(征求意見稿)》起草說明,要求私募風(fēng)控負(fù)責(zé)人和公司負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)控失效擔(dān)責(zé)妥泉。
第二十四條【合規(guī)人員要求】私募基金管理人應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)合規(guī)風(fēng)控的高級(jí)管理人員椭微。
第二十五條【合規(guī)人員職責(zé)】負(fù)責(zé)合規(guī)風(fēng)控的高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立地履行對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督盲链、檢查迟杂、評(píng)價(jià)本慕、報(bào)告和建議的職能,并與私募基金管理人主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)內(nèi)部控制失效造成的重大損失承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
四、 《私募投資基金募集行為管理辦法(試行)(征求意見稿)》
12月16日基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《私募投資基金募集行為管理辦法(試行)(征求意見稿)》和起草說明顿乒。進(jìn)一步明確了合格投資者的門檻,并不得非法拆分份額傍睹;嚴(yán)格限制私募基金的推介渠道和內(nèi)容犹菱;確立了募集流程制度,包括開立私募基金募集結(jié)算資金專用賬戶吮炕、投資者回訪制度腊脱、建立投資冷靜期制度、建立投資者資料保管制度等龙亲。
詳細(xì)分析見:《九句話看懂私募募集新規(guī):58家三方代銷機(jī)構(gòu)陕凹、禁發(fā)朋友圈、100萬門檻》
五鳄炉、 《私募投資基金登記備案的問題解答(七)》杜耙,首度明確包括P2P/P2B、眾籌等在內(nèi)的相關(guān)平臺(tái)將不予登記私募基金管理人資格拂盯。
根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)關(guān)于私募基金管理人防范利益沖突的要求佑女,對(duì)于兼營(yíng)民間借貸、民間融資谈竿、配資業(yè)務(wù)团驱、小額理財(cái)、小額借貸空凸、P2P/P2B嚎花、眾籌、保理呀洲、擔(dān)保紊选、房地產(chǎn)開發(fā)啼止、交易平臺(tái)等業(yè)務(wù)的申請(qǐng)機(jī)構(gòu),這些業(yè)務(wù)與私募基金的屬性相沖突兵罢,容易誤導(dǎo)投資者族壳。為防范風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)從事與私募基金業(yè)務(wù)相沖突的上述機(jī)構(gòu)將不予登記趣些。上述機(jī)構(gòu)可以設(shè)立專門從事私募基金管理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)后申請(qǐng)私募基金管理人登記仿荆。經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)在從事私募基金管理業(yè)務(wù)的同時(shí)也從事上述非私募基金業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)建立業(yè)務(wù)隔離制度坏平,防止利益沖突拢操。
同時(shí),為落實(shí)《暫行辦法》關(guān)于私募基金管理人的專業(yè)化管理要求舶替,私募基金管理人的名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)當(dāng)包含“基金管理”令境、“投資管理”、“資產(chǎn)管理”顾瞪、“股權(quán)投資”舔庶、“創(chuàng)業(yè)投資”等相關(guān)字樣,對(duì)于名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中不含“基金管理”陈醒、“投資管理”惕橙、“資產(chǎn)管理”、“股權(quán)投資”钉跷、“創(chuàng)業(yè)投資”等相關(guān)字樣的機(jī)構(gòu)弥鹦,中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)將不予登記。
已登記私募基金管理人應(yīng)按照上述要求進(jìn)行整改爷辙,下一步協(xié)會(huì)將對(duì)不符合要求的私募基金管理人進(jìn)行自律管理彬坏。