諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主戈里·貝爾曾說：“因政府介入了經(jīng)濟(jì)质涛，才衍生了腐敗稠歉，介入越多，貪污賄賂就越嚴(yán)重汇陆，哪個(gè)國家都如此怒炸。”
樸正熙的時(shí)代毡代，由于權(quán)力的集中阅羹，國家尚在與財(cái)閥的博弈和合作中占據(jù)主動(dòng)，但民主化的直接影響之一教寂，就是使政治權(quán)力分散捏鱼。而財(cái)富卻是在不斷集中的。2012年酪耕，韓國名列前茅的四大企業(yè)集團(tuán)三星集團(tuán)导梆、現(xiàn)代汽車集團(tuán)、SK集團(tuán)和LG集團(tuán)的資產(chǎn)總額相當(dāng)于當(dāng)年韓國GDP的64%迂烁。換而言之看尼，民主化時(shí)代，政客更需要財(cái)閥盟步。
樸正熙時(shí)代完全以效率優(yōu)先而不是民主優(yōu)先的原則組織政府藏斩。政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)以總統(tǒng)為中心，權(quán)力自上而下單向流動(dòng)却盘。威權(quán)政治的頑強(qiáng)遺存狰域，一方面是政商勾結(jié)媳拴，另一方面則是“帝王總統(tǒng)”。
民主化以后北专，韓國雖然進(jìn)行了分權(quán)設(shè)計(jì)禀挫，但總統(tǒng)依然保留了巨大的權(quán)力。這樣的設(shè)計(jì)具有部分客觀因素拓颓。1973年语婴，小亞瑟·施萊辛格基于美國當(dāng)時(shí)的情況提出“帝王總統(tǒng)”這個(gè)概念。他注意到驶睦，在越戰(zhàn)時(shí)期砰左，美國總統(tǒng)的權(quán)限不斷擴(kuò)張，其中有些是憲法明確賦予的场航，有的則是在長期的政治實(shí)際運(yùn)行過程中逐漸發(fā)育出來的缠导。施萊辛格認(rèn)為，帝王式的總統(tǒng)權(quán)力的出現(xiàn)主要來源于對外政策領(lǐng)域的壓力：在對內(nèi)政策方面溉痢，立法部門和司法部門的參與度較高僻造，他們對國內(nèi)形勢有自己比較明確的判斷。但是在對外政策方面孩饼，由于缺乏足夠的信息髓削，他們時(shí)常表現(xiàn)出受行政部門脅迫的傾向。國際矛盾越是深刻越是緊迫镀娶，國會(huì)就越容易手足無措立膛、難以決策，總統(tǒng)的絕對操縱也就越容易實(shí)現(xiàn)梯码。而在韓國宝泵，與朝鮮常年對峙造成的安全處境客觀上為一個(gè)“大總統(tǒng)”的存在制造了合理性。
但人們卻很難記起韓國的黨派和他們的主張轩娶。事實(shí)上儿奶，這正是因?yàn)轫n國政黨是以領(lǐng)袖，而不是以政治理念為核心建立的
青瓦臺(tái)由秘書室和警衛(wèi)室組成罢坝。秘書室是總統(tǒng)的參謀機(jī)構(gòu)廓握，警衛(wèi)室則負(fù)責(zé)保護(hù)總統(tǒng)及其家人的安全。在韓國政治的發(fā)展過程中嘁酿，青瓦臺(tái)也在不斷擴(kuò)張隙券。總統(tǒng)的秘書室長負(fù)責(zé)管理秘書室的工作人員闹司、提供總統(tǒng)要閱讀的文件或安排總統(tǒng)要見的人及轉(zhuǎn)達(dá)民意等事務(wù)娱仔，相當(dāng)于守門人的作用。此外游桩，秘書室長還承擔(dān)著政策咨詢牲迫、政府重要的人事任命咨詢以及充當(dāng)總統(tǒng)擋箭牌的角色耐朴。秘書室作用的強(qiáng)化意味著與總統(tǒng)最親近的人對總統(tǒng)的政策決定施加的影響最大，進(jìn)一步使親信政治和密室政治有了存在的可能盹憎。
