? ? ? 去年10月1日實施的《民法總則》滩褥，為強(qiáng)化未成年人保護(hù)，補(bǔ)充和變更了相關(guān)條款炫加。家長應(yīng)當(dāng)了解這些變化了的法律規(guī)定瑰煎，更好地依法履行家長監(jiān)護(hù)人職責(zé)铺然，切實維護(hù)未成年子女的權(quán)益。
一酒甸、確認(rèn)胎兒的民事主體地位
? ? ? ? 按照過去《民法通則》的規(guī)定魄健，自然人的民事權(quán)利始于出生，也就是說插勤，胎兒尚未出生沽瘦，原則上不具有民事權(quán)利能力。即將實施的民法總則則在繼承法規(guī)定的基礎(chǔ)上明確了對胎兒利益的保護(hù)农尖，明確規(guī)定涉及遺產(chǎn)繼承析恋、接受贈與等胎兒利益保護(hù)的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力盛卡；但是胎兒娩出時為死體的助隧，其民事權(quán)利能力自始不存在。民事權(quán)利能力窟扑，是法律賦予民事主體從事民事活動喇颁，從而享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。隨著社會發(fā)展嚎货，實踐中涉及損害胎兒利益的案件不斷出現(xiàn)橘霎，法院在處理相關(guān)案件時無法可依。人們逐漸認(rèn)識到胎兒需要保護(hù)的利益范圍越來越大殖属，因此有必要承認(rèn)胎兒的民事
權(quán)利能力姐叁，賦予其民事主體資格，從而得到法律的平等保護(hù)洗显。在此背景下外潜，才有了民法總則相關(guān)條款的出臺。承認(rèn)胎兒的民事權(quán)利能力挠唆，可實現(xiàn)與其出生后自然人個體民事權(quán)利能力的有效銜接处窥，尤其環(huán)境污染、醫(yī)療事故所造成的人身損害玄组，后果顯現(xiàn)需要很長時間滔驾。比如胎兒在發(fā)育期間受環(huán)境污染影響的，出生后可提起索賠俄讹。
二哆致、“小大人”門檻從十歲降至八歲
? ? ? 民法總則中，將限制民事行為能力人的年齡下限標(biāo)準(zhǔn)從民法通則的“十周歲”下調(diào)至“八周歲”患膛，規(guī)定不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人摊阀，由其法定代理人代理實施民事法律行為；而八周歲以上不滿十八周歲的未成年人，為限制民事行為能力人胞此，他們可以獨(dú)立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡臣咖、智力相適應(yīng)的民事法律行為。民事行為能力豌鹤，是民事主體能以自己的行為取得民事權(quán)利亡哄、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。就自然人而言布疙，它是基于人的認(rèn)知和心智水平而實施民事行為的現(xiàn)實可能性蚊惯。按照現(xiàn)在的民法通則，十八周歲以上的自然人為完全民事行為能力人灵临，十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人截型，不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人。改革開放以來儒溉，人民生活水平顯著提高宦焦，人口素質(zhì)明顯提升摩渺，隨之而來的則是未成年人的生理丘跌、心理及智力發(fā)育程度加快，其對外界事物及自身行為的認(rèn)知驱还、辨識能力增強(qiáng)涛碑。因此精堕，有必要調(diào)低其限制民事行為能力的年齡標(biāo)準(zhǔn)，賦予其實施與年齡蒲障、智力相適應(yīng)民事法律行為的效力歹篓，如購買簡單、小額的生活揉阎、學(xué)習(xí)用品等活動庄撮，以盡早彰顯其自主意識，讓適齡孩子們適度參與社會生活毙籽。需要注意的是洞斯，上述年齡標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)低，在更早地肯定未成年人自主意識的同時坑赡，法律對其自身注意和辨控能力巡扇、其監(jiān)護(hù)人及社會也提出了更高要求。比如一個9歲大的孩子如果在學(xué)校受傷垮衷，按照我國侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，無民事行為能力人遭受侵害時采取過錯推定原則乖坠，限制民事行為能力人遭受侵害時采取過錯責(zé)任原則搀突，民法總則實施后，法院審理案件時就會考慮到限制民事行為能力人的年齡下限調(diào)低的規(guī)定熊泵，適用與此前不同的舉證規(guī)則仰迁。需要指出的是甸昏，雖然年齡標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整，但學(xué)校對未成年學(xué)生負(fù)有的教育徐许、管理和保護(hù)義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并沒有變化施蜜。
三、實現(xiàn)國家監(jiān)護(hù)的法律化
? ? ? ? 對比條文數(shù)量雌隅，民法總則在涉及未成年人監(jiān)護(hù)方面共有12條翻默，遠(yuǎn)超民法通則的兩條規(guī)定；對比條文內(nèi)容恰起，近千字的篇幅更可明顯看出即將實施的民法總則極大豐富了我國的監(jiān)護(hù)制度修械。民法通則規(guī)定，無監(jiān)護(hù)人的未成年人由其父母所在單位或者住所地的居委會检盼、村委會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人肯污；而民法總則則指出，沒有依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的吨枉，監(jiān)護(hù)人由民政部門擔(dān)任蹦渣，也可以由具備條件的被監(jiān)護(hù)人住所地的居委會、村委會擔(dān)任貌亭。
四柬唯、完善了撤銷監(jiān)護(hù)制度
? ? ? 《民法總則》規(guī)定在特定情況下，法院可根據(jù)有關(guān)人員或者組織的申請属提，撤銷其監(jiān)護(hù)人資格权逗，并根據(jù)最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法為其指定新監(jiān)護(hù)人。近年來冤议，在留守兒童群體發(fā)生的傷亡及性侵刑事案件斟薇、意外傷亡甚至自殺自殘等極端事件多次發(fā)生，引起社會高度關(guān)注恕酸，并引發(fā)對我國既有監(jiān)護(hù)制度不完善的討論和反思堪滨。此次相關(guān)立法正是充分回應(yīng)社會關(guān)切，構(gòu)建起以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)蕊温、社會監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充袱箱、國家監(jiān)護(hù)為兜底的監(jiān)護(hù)制度。民法總則明確并強(qiáng)調(diào)父母作為未成年人第一監(jiān)護(hù)人的法定監(jiān)護(hù)職責(zé)义矛。不稱職的父母发笔，應(yīng)該被“解雇”。實踐中發(fā)生的有關(guān)兒童傷亡及虐童等惡性事件凉翻，無不與父母監(jiān)護(hù)缺失甚至極個別父母根本不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并不法侵害未成年子女等直接相關(guān)了讨。在完善監(jiān)護(hù)人資格的撤銷及恢復(fù)制度方面，總則規(guī)定“人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者組織的申請，撤銷其監(jiān)護(hù)人資格”前计。當(dāng)然胞谭，如果被“解雇”的監(jiān)護(hù)人改過自新，經(jīng)其重新申請男杈，法院可以在尊重孩子真實意愿的前提下丈屹，視情況恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格。不過伶棒，有的監(jiān)護(hù)人因其行為極端惡劣旺垒，民法總則還構(gòu)建起永久撤銷監(jiān)護(hù)人資格的威懾機(jī)制，即因“對被監(jiān)護(hù)人實施故意犯罪”而被法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格的父母苞冯，不得再恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格袖牙。此外，民法總則關(guān)于青少年監(jiān)護(hù)權(quán)的相關(guān)條款中舅锄，多次提到監(jiān)護(hù)人可以由民政部門擔(dān)任鞭达；在監(jiān)護(hù)人有爭議情況下民政部門則擔(dān)任臨時監(jiān)護(hù)人；個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格的皇忿，民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請畴蹭。諸多兜底性質(zhì)的條款實現(xiàn)了我國對青少年的國家監(jiān)護(hù)制度，體現(xiàn)了國家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)鳍烁。
? ? ? 民法總則還豐富了監(jiān)護(hù)形式叨襟，即除法定監(jiān)護(hù)、指定監(jiān)護(hù)外幔荒，又增加明確了“遺囑指定監(jiān)護(hù)”“協(xié)議確定監(jiān)護(hù)”“委托監(jiān)護(hù)”等情形糊闽；除固定監(jiān)護(hù)人外，還新增了臨時監(jiān)護(hù)人爹梁。上述規(guī)定不僅完善了監(jiān)護(hù)制度內(nèi)容右犹，更突出了對青少年個人意愿的尊重，大大加強(qiáng)了對被監(jiān)護(hù)人的保護(hù)力度姚垃。
五念链、未成年人遭性侵18歲后仍可追訴
? ? ? ? 未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算积糯。也就是說掂墓，如果青少年在未成年時期遭遇了性侵害，即便當(dāng)時沒有主張自己獲得民事賠償?shù)臋?quán)利看成，追究侵害方的責(zé)任君编，年滿18周歲后仍可以“秋后算賬”。民事訴訟時效川慌，是指權(quán)利人經(jīng)過法定期限不行使自己的權(quán)利啦粹，依法律規(guī)定其勝訴權(quán)歸于消滅的制度偿荷。法律設(shè)定訴訟時效的目的即在于督促權(quán)利人盡快行使權(quán)利，以保證社會秩序穩(wěn)定唠椭；但它同時與保護(hù)權(quán)利人利益存在一定價值沖突，即訴訟時效過短有時并不利于權(quán)利的保護(hù)忍饰。即將實施的民法總則充分聽取社會呼聲贪嫂，對性侵案件訴訟時效做了更為特殊的規(guī)定，即其訴訟時效的計算自受害人滿十八周歲之日起計算艾蓝，而一般則是自權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害之日起計算。不過赢织，需要提醒未成年人及其家長亮靴，性侵案件維權(quán)要注意及時性及證據(jù)意識。不應(yīng)形成對上述規(guī)定的誤解于置，即性侵案件發(fā)生后非要拖到受害者成年后才可維權(quán)讶踪。人身損害案件容易受時過境遷影響，易導(dǎo)致證據(jù)滅失；性侵更因其“一對一”隱蔽發(fā)案的特征廓俭，主觀言詞白指、間接證據(jù)多留晚，客觀、直接的證據(jù)較少或難以提取告嘲，更需要受害者及時固定收集證據(jù)并盡快提出控告错维，從而避免因證據(jù)不足讓不法分子逃脫法律責(zé)任。
? ? ? ? ? ? ? 雨檢關(guān)工委“微信家長課堂”第十篇
