? ? ? ? 在施工過程中拿愧,常常會遇到一些需要索賠的情況阀趴,那么什么時候可以索賠凶伙?索賠的時候需要哪些技巧郭毕?
一、索賠的機會
1函荣、業(yè)主的行為潛在著索賠機會
1)因業(yè)主提供的招標(biāo)文件中的錯誤显押、漏項或與實際不符,造成中標(biāo)施工后突破原標(biāo)價或合同包價造成的經(jīng)濟損失傻挂;
2)業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場地乘碑;
3)業(yè)主未在合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理土地征用、青苗樹木補償金拒、房屋拆遷兽肤、清除地面、架空和地下障礙等工作绪抛。導(dǎo)致施工場地不具備或不完全具備施工條件资铡;
4)業(yè)主未按合同規(guī)定將施工所需水、電幢码、電訊線路從施工場地外部接至約定地點笤休,或雖接至約定地點但沒有保證施工期間的需要;
5)業(yè)主沒有按合同規(guī)定開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道或施工場地內(nèi)的主要交通干道蛤育、沒有滿足施工運輸?shù)男枰鸸佟]有保證施工期間的暢通葫松;
6)業(yè)主沒有按合同的約定及時向承包商提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料,或者提供的數(shù)據(jù)不符合真實準(zhǔn)確的要求底洗;
7)業(yè)主末及時辦理施工所需各種證件腋么、批文和臨時用地、占道及鐵路專用線的申報批準(zhǔn)手續(xù)而影響施工亥揖;
8)業(yè)主未及時將水準(zhǔn)點與坐標(biāo)控制點以書面形式交給承包商珊擂;
9)業(yè)主未及時組織有關(guān)單位和承包商進(jìn)行圖紙會審,末及時向承包商進(jìn)行設(shè)計交談费变;
10)業(yè)主沒有妥善協(xié)調(diào)處理好施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰接建筑物摧扇、構(gòu)筑物的保護(hù)而影響施工順利進(jìn)行;
11)業(yè)主沒有按照合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料挚歧、機械設(shè)備扛稽;
12)業(yè)主拖延承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任,如拖延圖紙的批準(zhǔn)滑负、拖延隱蔽工程的驗收在张、拖延對承包商所提問題進(jìn)行答復(fù)等,造成施工延誤矮慕;
13)業(yè)主未按合同規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款帮匾;
14)業(yè)主要求趕工;
15)業(yè)主提前占用部分永久工程痴鳄;
16)因業(yè)主中途變更建設(shè)計劃瘟斜,如工程停建、緩建造成施工力量大運遷痪寻、構(gòu)件物質(zhì)積壓倒運螺句、人員機械窩工、合同工期延長槽华、工程維護(hù)保管和現(xiàn)場值勤警衛(wèi)工作增加壹蔓、臨建設(shè)施和用料攤銷量加大等造成的經(jīng)濟損失;
17)因業(yè)主供料無質(zhì)量證明猫态,委托承包商代為檢驗佣蓉,或按業(yè)主要求對已有合格證明的材料構(gòu)件、已檢查合格的隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗所發(fā)生的費用亲雪;
18)因業(yè)主所供材料虧方勇凭、虧噸、虧量或設(shè)計模數(shù)不符合定點廠家定型產(chǎn)品的幾何尺寸义辕,導(dǎo)致施工超耗而增加的量差損失虾标;
19)因業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備未按合約規(guī)定地點堆放的倒運費用或業(yè)主供貨到現(xiàn)場灌砖、由承包商代為卸車堆放所發(fā)生的人工和機械臺班費璧函。
2傀蚌、業(yè)主代表的行為潛在索賠機會
20)業(yè)主代表委派的具體管理人員沒有按合同規(guī)定提前通知承包商,對施工造成影響蘸吓;
21)業(yè)主代表發(fā)出的指令善炫、通知有誤;
22)業(yè)主代表未按合同規(guī)定及時向承包商提供指令库继、批準(zhǔn)箩艺、圖紙或未履行其他義務(wù);
23)業(yè)主代表對承包商的施工組織進(jìn)行不合理干預(yù)宪萄;
24)業(yè)主代表對工程苛刻檢查艺谆、對同一部位的反復(fù)檢查、使用與合同規(guī)定不符的檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查拜英、過分頻繁的檢查静汤、故意不及時檢查。
3居凶、設(shè)計變更潛在著索賠機會
25)因設(shè)計漏項或變更而造成人力撒妈、物資和資金的損失和停工待圖、工期延誤排监、返修加固、構(gòu)件物資積壓杰捂、改換代用以及連帶發(fā)生的其他損失舆床;
26)因設(shè)計提供的工程地質(zhì)勘探報與實際不符而影響施工所造成的損失;
27)按圖施工后發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤或缺陷嫁佳,經(jīng)業(yè)主同意采取補救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外費用挨队;
28)設(shè)計駐工地代表在現(xiàn)場臨時決定,但無正式書面手續(xù)的某些材料代用蒿往,局部修改或其他有關(guān)工程的隨機處理事宜所增加的額外費用盛垦;
29)新型、特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制瓤漏、試驗所增加的費用腾夯;
30)施工說明等表達(dá)不嚴(yán)明,對設(shè)備蔬充、材料的名稱蝶俱、規(guī)格型號表示不清楚或工程量錯誤等諸多方面的遺漏和缺陷。
4饥漫、合同文件的缺陷潛在自索賠機會
31)合同條款規(guī)定用語含糊榨呆、不夠準(zhǔn)確;
32)合同條款存在著漏洞庸队,對實際可能發(fā)生的情況未做預(yù)料和規(guī)定积蜻,缺少某些必不可少的條款闯割;
33)合同條款之間存在矛盾;
34)雙方的某些條款中隱含著較大風(fēng)險竿拆,對單方面要求過于苛刻宙拉,約束不平衡,甚至發(fā)現(xiàn)某些條文是一種圈套如输。
5鼓黔、施工條件與施工方法的變化潛在著索賠機會
35)加速施工引起勞動力資源、周轉(zhuǎn)材料不见、機械設(shè)備的增加以及各工種交叉干擾增大工作量等額外增加的費用澳化;
36)因場地狹窄、以致場內(nèi)運輸運距增加所發(fā)生的超運距費用稳吮;
37)因在特殊環(huán)境中或惡劣條件下施工發(fā)生的降效損失和增加的安全防護(hù)缎谷。勞動保建等費用;
38)在執(zhí)行經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和進(jìn)度計劃時灶似,因?qū)嶋H情況發(fā)生變化而引起施工方法的變化所增加的費用列林。
6、國家政策法規(guī)的變更潛在著索賠機會
39)每季度由工程造價管理部門發(fā)布的建筑工程材料預(yù)算價格的變化酪惭;
40)國家調(diào)整關(guān)于建設(shè)銀行貸款利率的規(guī)定希痴;
41)國家有關(guān)部門關(guān)于在工程中停止使用某種設(shè)備、材料的通知春感;
42)國家有關(guān)部門關(guān)于在工程中推廣某些設(shè)備砌创、施工技術(shù)的規(guī)定;
43)國家對某種設(shè)備鲫懒、建筑材料限制進(jìn)口嫩实、提高關(guān)稅的規(guī)定;
44)在一種外資或中外合資工程項目中貨幣貶值也有可能導(dǎo)致索賠窥岩。
7甲献、不可抗力事件潛在著索賠機會
45)因自然災(zāi)害引起的損失;
46)因社會動亂颂翼、暴亂引起的損失晃洒;
47)因物價大幅度上漲,造成材料價格朦乏、工人工資大幅度上漲而增加的費用锥累。
8、不可預(yù)見因素的發(fā)生潛在著索賠機會
48)因施工中發(fā)現(xiàn)文物集歇、古董桶略、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古际歼、地質(zhì)研究價值的物品所發(fā)生的保護(hù)等費用惶翻;
49)異常惡劣氣候條件造成已完工程損壞或質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時的處置費、重新施工費鹅心。
9吕粗、分包商違約潛在著索賠機會
50)甲方指定的分包商出現(xiàn)工程質(zhì)量不合格、工程進(jìn)度延誤等違約情況旭愧;
51)多承包商在同一施工現(xiàn)場交叉干擾引起工效降低所發(fā)生的額外支出颅筋。
做好索賠工作,除了抓住索賠的機會外输枯,必須掌握索賠技巧议泵,這對索賠的成功十分重要!
二桃熄、索賠的四大技巧
1先口、做好收集、整理簽證工作
有理才能走四方瞳收,有據(jù)才能行得端碉京,按時才能不失效。所以螟深,必須在施工全過程中及時做好索賠資料的收集谐宙、整理、簽證工作界弧。索賠直接牽涉到當(dāng)事人雙方的切身經(jīng)濟利益卧惜,靠花言巧語不行,靠胡攪蠻纏不行夹纫,靠不正當(dāng)手段更不行。
索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實设凹、確鑿的證據(jù)舰讹。而這些事實和證據(jù)只能來源于工程承包全過程的各個環(huán)節(jié)之中。關(guān)鍵在于用心收集闪朱、整理好月匣,并輔之以相應(yīng)的法律法規(guī)及合同條款,使之真正成為成功索賠的依據(jù)奋姿。
2锄开、謹(jǐn)慎地與發(fā)包方簽訂《施工合同》
1)應(yīng)盡可能的考慮周詳,措詞嚴(yán)謹(jǐn)称诗,權(quán)利和義務(wù)明確萍悴,做到平等、互利。合同價款最好采用可調(diào)價格方式癣诱。并明確追加調(diào)整合同價款及索賠的政策计维、依據(jù)和方法,為竣工結(jié)算時調(diào)整工程造價和索賠提供合同依據(jù)和法律保障撕予。
2)在工程開工前應(yīng)搜集有關(guān)資料鲫惶,包括工程地點的交通條件、三通一平情況实抡,供水欠母、供電是否滿足施工需要?水吆寨、電價格是否超過預(yù)算價赏淌?地下水位的高度,土質(zhì)狀況鸟废,是否有障礙物等猜敢。
3)組織各專業(yè)技術(shù)人員仔細(xì)研究施工圖紙,互相交流盒延,找出圖紙中疏漏缩擂、錯誤、不明添寺、不詳胯盯、不符合實際、各專業(yè)之間相互沖突等等問題计露。
4)在圖紙會審中應(yīng)認(rèn)真做好施工圖會審紀(jì)要博脑,因為施工圖會審紀(jì)要是施工合同的重要組成都分,也是索賠的重要依據(jù)票罐。
5)施工中應(yīng)及時進(jìn)行預(yù)測性分析叉趣,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生索賠事項的分部分項工程,如:遇到災(zāi)害性氣候该押、發(fā)現(xiàn)地下障礙物疗杉、軟基礎(chǔ)或文物;以及征地拆遷蚕礼、施工條件等外部環(huán)境影響等烟具。
6)業(yè)主要求變更施工項目的局部尺寸及數(shù)量或調(diào)整施工材料、更改施工工藝等奠蹬,停水朝聋、停電超過原合同規(guī)定時限;因建設(shè)單位或監(jiān)理單位要求延緩施工或造成工程返工囤躁、窩工冀痕、增加工程量等等荔睹。以上這些事項均是提出索賠的充分理由,都不能輕易放過金度。
7)在施工過程中应媚,承包商應(yīng)堅持監(jiān)理及業(yè)主的書面指令為主,即使在特殊情況下必須執(zhí)行其口頭命令猜极,亦應(yīng)在事后立即要求其用書面文件確認(rèn)中姜,或者致函監(jiān)理及業(yè)主確認(rèn)。
8)做好施工日志跟伏、技術(shù)資料等施工記錄丢胚。每天應(yīng)有專人記錄,并請現(xiàn)場監(jiān)理工程人員簽字受扳;當(dāng)造成現(xiàn)場損失時携龟,還應(yīng)做好現(xiàn)場攝像、錄像勘高,以達(dá)到資料的完整性峡蟋;對停水、停電华望、甲供材料的進(jìn)場時間蕊蝗、數(shù)量、質(zhì)量等等赖舟,都應(yīng)做好詳細(xì)記錄蓬戚;
9)對設(shè)計變更、技術(shù)核定宾抓、工程量增減等簽證手續(xù)要齊全子漩,確保資料完整;業(yè)主或監(jiān)理單位的臨時變更石洗、口頭指令幢泼、會議研究、往來信函等應(yīng)及時收集讲衫,整理成文字缕棵,必要時還可對施工過程進(jìn)行攝影或錄像。
10)甲方指定或認(rèn)可的材料或采用新材料焦人,實際價格高于預(yù)算價(或投標(biāo)價),按合同規(guī)定允許按實補差的重父,應(yīng)及時辦理價格簽證手續(xù)花椭。凡采用新材料、新工藝房午、新技術(shù)施工矿辽,沒有相應(yīng)預(yù)算定額計價時,應(yīng)收集有關(guān)造價信息或征詢有關(guān)造價部門意見,作好結(jié)算依據(jù)的準(zhǔn)備袋倔。
11)在施工中需要更改設(shè)計或施工方案的也應(yīng)及時做好修改雕蔽、補充簽證。另外宾娜,如施工中發(fā)生工傷批狐、機械事故時,也應(yīng)及時記錄現(xiàn)場實際狀況前塔,分清職責(zé);對人員嚣艇、設(shè)備的閑置、工期的延誤以及對工程的損害程度等华弓,都應(yīng)及時辦理簽證手續(xù)食零。
12)要十分熟悉各種索賠事項的簽證時間要求,區(qū)分二十四小時寂屏、甲十八小時贰谣、七天、十四天迁霎、二十八天等時間概念的具體含義吱抚,特別是一些隱蔽工程、挖土工程欧引、拆除工程频伤,都必須及時辦理簽證手續(xù),否則時過境遷就容易引起扯皮芝此,增加索賠難度憋肖。
13)做到不忘、不漏婚苹、不缺岸更、不少,眼勤膊升、手勤怎炊、口勤、腿勤廓译。不能因為監(jiān)理的口頭承諾而疏忽文字記錄评肆,也不能因為大家都知道就放松簽證。這些都是工程索賠的原始憑證非区,應(yīng)分類保管瓜挽,以創(chuàng)造索賠的機遇。
3征绸、正確處理業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系
1)索賠必須取得監(jiān)理的認(rèn)可久橙,索賠的成功與否俄占,監(jiān)理起著關(guān)鍵性作用。索賠直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益淆衷,承包商索賠的成敗在很大程度上取決于業(yè)主的態(tài)度缸榄。
因此,要正確處理好業(yè)主祝拯、監(jiān)理關(guān)系甚带,在實際工作中樹立良好的信譽。古人云:人無信不立鹿驼,事無信不成欲低,業(yè)無信不興。誠信是整個社會發(fā)展成長的基石畜晰。
2)以誠信為本砾莱、操守為重的理念,健全企業(yè)內(nèi)部管理體系和質(zhì)量保證體系凄鼻,誠信服務(wù)腊瑟,確保工程質(zhì)量,樹立品牌意識块蚌,加大管理力度闰非,在業(yè)主與監(jiān)理的心目中贏得良好的信譽。
比如峭范,施工現(xiàn)場次序井然财松,場容整潔;項目經(jīng)理做到有令即行纱控,有令即止辆毡。
總之,要搞好相互關(guān)系甜害,保持友好合作的氣氛舶掖,互相信任。對業(yè)主或監(jiān)理的過失尔店,承包商應(yīng)表示理解和同情眨攘,用真誠換取對方的信任和理解。創(chuàng)造索賠的平和氣氛嚣州,避免感情上的障礙鲫售。
4、注意談判的說話技巧
1)應(yīng)事先做好談判準(zhǔn)備该肴。知已知彼情竹,百戰(zhàn)不殆,認(rèn)真做好談判準(zhǔn)備乃是促成談判成功的首要因素沙庐,在同業(yè)主和監(jiān)理開展索賠談判時鲤妥,應(yīng)事先研究和統(tǒng)一談判口徑和策略。
2)談判人員應(yīng)在統(tǒng)一的原則下拱雏,根據(jù)實際情況采取應(yīng)變的靈活策略棉安,以爭取主動。談判中一要注意維護(hù)組長的權(quán)威铸抑;二要丟芝麻抓西瓜贡耽,不斤斤計較;三要控制主動權(quán)鹊汛,并留有余地蒲赂。談判的最終決策者應(yīng)是承包方的領(lǐng)導(dǎo)人,可實行幕后指揮刁憋,以防僵局和陷于被動滥嘴,注意談判藝術(shù)和技巧。
總之至耻,索賠工作關(guān)系著施工企業(yè)的經(jīng)濟利益若皱。所有施工管理人員都應(yīng)重視索賠,知道索賠尘颓,善于索賠并把索賠工作貫穿于施工的全過程走触。同時,加強施工管理疤苹,提高管理水平互广,降低成本,為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤空間卧土。