開(kāi)篇:筆者有幸從事近2年政務(wù)行業(yè)線產(chǎn)品經(jīng)理霎俩,經(jīng)歷眾多政務(wù)項(xiàng)目榴鼎,也是因?yàn)闊釔?ài)红柱,對(duì)政務(wù)行業(yè)有深入探索欲雁社。經(jīng)過(guò)這段從業(yè)經(jīng)歷的打磨庇茫,對(duì)政務(wù)行業(yè)具備一定的認(rèn)知接癌,特別是政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端產(chǎn)品(面向政府端與面向公眾端)洒试。下面就政務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)以及發(fā)展(偏移動(dòng)端)進(jìn)行探討茅糜。本人也寄希望以傳統(tǒng)猿推、成熟的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品思維莺葫,來(lái)解決政務(wù)服務(wù)行業(yè)產(chǎn)品面臨的問(wèn)題匪凉。
一、toG端產(chǎn)品設(shè)計(jì)
從供給側(cè)看
行業(yè)政策是造風(fēng)口的“源動(dòng)力”徙融。在政務(wù)行業(yè)有一個(gè)特性洒缀,幾乎所有的服務(wù)改革的“源動(dòng)力”都來(lái)自國(guó)家層面出臺(tái)的各項(xiàng)政策。近年來(lái)欺冀,國(guó)家層面大刀闊斧出臺(tái)多項(xiàng)政策以促進(jìn)政府服務(wù)改革树绩,如2016年國(guó)辦發(fā)55號(hào)文,國(guó)辦函108號(hào)文等等反復(fù)提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的改革方向隐轩,促使各級(jí)政府不斷的提出詳盡的改革方案饺饭,也正是這些“刀刃”向內(nèi)舉措,造就了政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)的“風(fēng)口”职车。
整體政務(wù)服務(wù)建設(shè)環(huán)境的現(xiàn)狀瘫俊。除了少數(shù)區(qū)域業(yè)務(wù)部門(mén)自身具備一定的創(chuàng)新性,絕大多數(shù)區(qū)域提出建設(shè)具備特色性需求的同時(shí)又無(wú)從下手悴灵,提出的業(yè)務(wù)需求往往無(wú)法形成閉環(huán)扛芽,自身的改革很難快速取得成效,這種矛盾希望行業(yè)公司能夠提出優(yōu)秀的解決方案來(lái)解決积瞒。我們從各地的優(yōu)秀建設(shè)案例川尖,進(jìn)行吸收總結(jié),將相應(yīng)的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)沉淀形成可快速?gòu)?fù)用的服務(wù)模式茫孔,極大的緩解了這一矛盾叮喳。
政務(wù)行業(yè)“風(fēng)口”已經(jīng)形成被芳。下面是一個(gè)我們?cè)谶M(jìn)行政府項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,供給側(cè)提供的機(jī)構(gòu)職能支撐的簡(jiǎn)化版馍悟。有“源動(dòng)力”那政務(wù)機(jī)構(gòu)就是政務(wù)行業(yè)的“風(fēng)口”的創(chuàng)造者畔濒,我們厘清每個(gè)部門(mén)的能量輸出,匯聚形成辦好事的有力推手锣咒。
(一)發(fā)改委(數(shù)字辦)組織論證項(xiàng)目方案侵状,做好規(guī)劃、審批等工作毅整。協(xié)調(diào)全省面向公眾和企業(yè)服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)接入工作壹将。負(fù)責(zé)檢查、督促各級(jí)各部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)梳理毛嫉、接入(含適應(yīng)性改造)及保障情況。
(二)委編辦(審改辦)組織各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展面向公眾和企業(yè)服務(wù)的行政權(quán)力妇菱、公共服務(wù)和便民服務(wù)事項(xiàng)梳理承粤,以及結(jié)果匯總、審核工作闯团。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐辛臊。配合數(shù)字辦開(kāi)展各級(jí)各部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)梳理工作。
(三)效能辦將該項(xiàng)目推進(jìn)工作列入年度績(jī)效考核范圍房交。
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目前面臨哪些問(wèn)題呢彻舰?我們從政務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程出發(fā),將辦事業(yè)務(wù)分為申報(bào)候味、審批刃唤、監(jiān)管、存檔四大過(guò)程以及業(yè)務(wù)支撐體系白群,從現(xiàn)狀看來(lái)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理分散尚胞、辦事系統(tǒng)繁雜、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不一帜慢、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不健全等是頂層支撐體系的不足笼裳,在過(guò)程中有數(shù)據(jù)共享不暢、材料證照不共用粱玲;業(yè)務(wù)協(xié)同不足躬柬、辦事跑斷腿;移動(dòng)辦事用戶體驗(yàn)差抽减、辦事效率低允青;移動(dòng)便民服務(wù)少、高頻應(yīng)用場(chǎng)景少等業(yè)務(wù)過(guò)程問(wèn)題和痛點(diǎn)胯甩。
從需求側(cè)看
我們從需求側(cè)出發(fā)昧廷,用戶跑腿多堪嫂,是我們對(duì)政務(wù)辦事現(xiàn)狀進(jìn)行初步了解,對(duì)辦事群眾來(lái)說(shuō)木柬,可能會(huì)遇到咨詢跑皆串、申報(bào)跑、驗(yàn)證跑眉枕、繳費(fèi)跑恶复、補(bǔ)件跑、取件跑等跑路問(wèn)題速挑。我們對(duì)用戶辦事過(guò)程深入分析:辦事前在哪里辦谤牡、要哪些材料、是哪個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)姥宝,是用戶辦事的三大“懸案”翅萤;辦事中,重復(fù)填表單腊满、交材料套么,是普遍存在的現(xiàn)象;辦事后碳蛋,辦理進(jìn)度胚泌、結(jié)果領(lǐng)取、反饋渠道肃弟,也是用戶困惑的點(diǎn)玷室。
我們?cè)谕ㄟ^(guò)需求側(cè)與供給側(cè)兩個(gè)角度對(duì)痛點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行一一梳理,我們期望通過(guò)成熟的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)思維笤受,針對(duì)這一系列問(wèn)題列舉出相應(yīng)的目標(biāo)方案穷缤,通過(guò)各個(gè)分散的解決方案整合,形成統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)行業(yè)解決方案感论。
服務(wù)模型的演進(jìn)
從供給側(cè)看绅项,政務(wù)服務(wù)提供線上辦理和線下辦理兩條服務(wù)線。線上辦理比肄,首先是實(shí)現(xiàn)可網(wǎng)上預(yù)約辦事快耿,逐漸部分事項(xiàng)網(wǎng)上可以直接申報(bào)辦理,而現(xiàn)狀是要在全程網(wǎng)辦的基礎(chǔ)上芳绩,整合各區(qū)域服務(wù)達(dá)成一網(wǎng)通辦的目標(biāo)掀亥。線下辦理,從一開(kāi)始各部門(mén)各自“擺攤”妥色,到后來(lái)整合形成綜合窗口搪花,各區(qū)域設(shè)立行政服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)“一門(mén)、一窗”服務(wù)。
而我們最終是要將線上線下各個(gè)部門(mén)提供業(yè)務(wù)服務(wù)散落在各自的服務(wù)渠道現(xiàn)狀撮竿,慢慢聚合形成一體化的線上辦事平臺(tái)吮便、區(qū)域化協(xié)同的窗口服務(wù)。
服務(wù)模式
從用戶角度來(lái)看髓需,不同類型的政務(wù)服務(wù)能抽象成相對(duì)簡(jiǎn)單的查詢類、辦理類房蝉、預(yù)約類僚匆。在供給側(cè)的服務(wù)模式下主要解決用戶關(guān)注的:我的基本信息有哪些(證照、認(rèn)證等級(jí)等等)搭幻、我的狀態(tài)怎樣咧擂、我的事情怎么辦。
移動(dòng)端產(chǎn)品方向——自下而上的設(shè)計(jì)
移動(dòng)端政務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與PC政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)計(jì)路徑有很大區(qū)別檀蹋,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)是一個(gè)集合了政務(wù)服務(wù)全量功能的平臺(tái)松申,設(shè)計(jì)路徑也是自上而下的全盤(pán)改造。但移動(dòng)端需要建設(shè)一個(gè)開(kāi)放的接入平臺(tái)俯逾,具備一定的服務(wù)接入能力攻臀,同時(shí)各個(gè)部門(mén)愿意接入哪些移動(dòng)端的業(yè)務(wù)能力,就接入哪些業(yè)務(wù)纱昧,是自下而上的設(shè)計(jì),這也符合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品“逐步接入堡赔、小步快跑识脆、迭代優(yōu)化”的設(shè)計(jì)思路,當(dāng)然這樣的產(chǎn)品會(huì)更健康善已。
移動(dòng)端產(chǎn)品方向——優(yōu)化核心業(yè)務(wù)流程
針對(duì)不同辦事類型换团,我們梳理對(duì)應(yīng)的核心業(yè)務(wù)線悉稠,辦理訂單提交、預(yù)約下單艘包、業(yè)務(wù)查詢的猛,厘清辦事異常業(yè)務(wù)處理模式,建立規(guī)范的業(yè)務(wù)流程模型想虎。我們從事項(xiàng)分析和用戶分析兩方面入手卦尊,一方面在每個(gè)主題下,可辦理的事項(xiàng)很多舌厨,但這些事項(xiàng)往往是和特定的狀態(tài)綁定的岂却,用戶當(dāng)前的狀態(tài)極有可能導(dǎo)致業(yè)務(wù)不可辦理。另一方面我們可以在任何功能入口都以用戶的當(dāng)前狀態(tài)作為展示與否的依據(jù)。這樣我們便能通過(guò)一些狀態(tài)過(guò)濾躏哩,可大大減低用戶的選擇任務(wù)負(fù)荷了署浩。
辦理類“訂單”: 引導(dǎo)→基本信息→業(yè)務(wù)表單→材料清單→結(jié)果獲取扫尺;
“售后”:補(bǔ)齊補(bǔ)正筋栋、辦理進(jìn)程、結(jié)果取件器联、評(píng)價(jià)投訴二汛;
預(yù)約類“訂單” :引導(dǎo)→基本信息→業(yè)務(wù)表單→預(yù)約結(jié)果→按時(shí)履約;
“售后”:取消限制拨拓、黑名單制度肴颊、信用記錄;
查詢類“訂單” :基本信息→查詢結(jié)果渣磷;
“售后”:異常結(jié)果上報(bào)婿着。
有了基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)流程,我們進(jìn)一步深入提出一定量可實(shí)施的“營(yíng)銷模式”醋界。
如服務(wù)推薦模式:
熱門(mén)服務(wù)推薦:用戶辦事定量分析竟宋,推薦辦件量大的事項(xiàng);
精準(zhǔn)推薦:用戶定性分析形纺,事項(xiàng)定量分析丘侠,運(yùn)用推薦算法+人工干預(yù),個(gè)性化推薦辦事服務(wù)等逐样;
通用業(yè)務(wù)建模
電商產(chǎn)品是最典型也是最成熟的系統(tǒng)化產(chǎn)品蜗字,我們可以借鑒電商產(chǎn)品的設(shè)計(jì)模式,來(lái)整合政務(wù)服務(wù)脂新,形成通用化的業(yè)務(wù)模式挪捕,達(dá)到業(yè)務(wù)可復(fù)用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)產(chǎn)品滿足各區(qū)域需求争便,快速實(shí)施落地级零。我們可以看到電商的基本產(chǎn)品架構(gòu),與整個(gè)政務(wù)服務(wù)產(chǎn)品組成相似度極高滞乙。
整合事項(xiàng)服務(wù)
傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)浇垦,解決了能辦事的問(wèn)題炕置,但我們用戶角度出發(fā),如何由能辦事轉(zhuǎn)為好辦事?圍繞如何好辦事朴摊,由供給側(cè)梳理事項(xiàng)維度向需求側(cè)梳理事情維度轉(zhuǎn)變默垄,將多項(xiàng)事項(xiàng)形成聚合服務(wù),同時(shí)建立通用業(yè)務(wù)模型實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的快速落地應(yīng)用甚纲。
例如用戶申報(bào)餐飲企業(yè)辦理口锭,傳統(tǒng)的申報(bào)過(guò)程,首先整理材料向質(zhì)監(jiān)局辦理企業(yè)設(shè)立登記事項(xiàng)介杆,再往質(zhì)監(jiān)局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)鹃操,再分別前往國(guó)稅局和地稅局進(jìn)行稅務(wù)登記,最后由市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)春哨。具備多個(gè)證書(shū)后才能完成餐飲店的資質(zhì)荆隘。而我們通過(guò)供需兩側(cè)的需求分析,提出由事項(xiàng)維度向事情維度轉(zhuǎn)變的服務(wù)模式赴背,事項(xiàng)整合成一件事后椰拒,通過(guò)各部門(mén)協(xié)同審批,數(shù)據(jù)凰荚、材料共享燃观,用戶僅需要申報(bào)餐飲企業(yè)辦理事項(xiàng),一次性交齊材料便瑟,即可辦理完成全部事項(xiàng)缆毁。
二、專題服務(wù)模式之“最多跑一次”
“最多跑一次”服務(wù)模式的創(chuàng)新养盗,是倒逼供給側(cè)將進(jìn)行事項(xiàng)改革,我們通過(guò)業(yè)務(wù)沉淀适篙,實(shí)現(xiàn)在各地經(jīng)驗(yàn)復(fù)用往核,包括如“一趟不用跑”、“全程網(wǎng)辦”嚷节、“不見(jiàn)面審批”等聂儒,業(yè)務(wù)創(chuàng)新也給需求側(cè)更好的辦事服務(wù)體驗(yàn)。2016年底硫痰,“最多跑一次”改革在浙江首次被提出衩婚,2018年寫(xiě)入政府工作報(bào)告“…深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理效斑,必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門(mén)”非春、“最多跑一次”…”
專題服務(wù)模式
我們通過(guò)對(duì)事項(xiàng)的定量分析:“多”,大概是對(duì)政務(wù)服務(wù)總量的全量估算,但移動(dòng)端一次集合政務(wù)服務(wù)全量功能是不現(xiàn)實(shí)的奇昙。
通過(guò)事項(xiàng)對(duì)定性的分析:對(duì)事項(xiàng)屬性假設(shè)建立漏斗模型研究护侮,“零上門(mén)” 事項(xiàng)是與用戶移動(dòng)辦事的屬性吻合的。
但“零上門(mén)”往往與高頻服務(wù)事項(xiàng)的一致性不符得哆,高頻往往涉及內(nèi)容更多,除了供給側(cè)自我督查漏斗模型缺乏”重力”腹尖,我們借用政務(wù)數(shù)據(jù)治理柳恐,建立事項(xiàng)評(píng)估體系,為供給側(cè)事項(xiàng)改革提供決策依據(jù)热幔,實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化的業(yè)務(wù)閉環(huán)乐设。
三、 專題服務(wù)模式之 “一省一窗绎巨,異地通辦”
我們?cè)凇白疃嗯芤淮巍睒I(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程近尚,發(fā)現(xiàn)供需兩側(cè)的窗口服務(wù)模式是提高辦事效率的切入點(diǎn),整合形成一省五級(jí)“一窗受理场勤、集成服務(wù)戈锻、分類審批,一窗出件”的業(yè)務(wù)模型和媳。
國(guó)辦23號(hào)文格遭,要求推廣“一窗受理、并行辦理”模式留瞳,推動(dòng)線下線上融合拒迅,提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè)管理她倘,推動(dòng)線下線上融合璧微,統(tǒng)籌服務(wù)資源,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)硬梁,理順工作機(jī)制前硫,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào),群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)力爭(zhēng)“只進(jìn)一扇門(mén)”荧止、“最多跑一次”屹电。以式捉!(區(qū)、市)為單位公布地方各級(jí)政府“一次辦”事項(xiàng)清單和辦事指南嗤详。要求推廣“一窗受理个扰、并行辦理”模式,實(shí)行統(tǒng)一受理葱色、一表填報(bào)递宅、后臺(tái)分辦。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備苍狰,優(yōu)化力量配置办龄,做好人員、設(shè)施淋昭、經(jīng)費(fèi)保障俐填,結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合窗口,避免不同服務(wù)窗口“冷熱不均”現(xiàn)象翔忽。
傳統(tǒng)的多部門(mén)英融,多窗口的服務(wù)模式,需求側(cè)無(wú)限放大了用戶事項(xiàng)在哪里辦的問(wèn)題歇式,線下供給側(cè)也造成一定的服務(wù)資源浪費(fèi)驶悟。而粗暴的進(jìn)行全科整合,形成綜合一窗材失,是無(wú)法從根本上解決好辦事的問(wèn)題痕鳍,我們深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),高頻服務(wù)事項(xiàng)的窗口申報(bào)量極大而冷門(mén)如林業(yè)這類的幾無(wú)人辦事龙巨。我們對(duì)行業(yè)深入研究發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)有的各部門(mén)協(xié)同辦理機(jī)制下笼呆,進(jìn)一步整合上游資源,提出線上線下行業(yè)主題綜合一窗的優(yōu)化思路旨别,建立通用化的業(yè)務(wù)辦理模型诗赌,形成如“工程建設(shè)項(xiàng)目”、“不動(dòng)產(chǎn)”秸弛、“商事登記”等高頻行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景主題一窗铭若。一方面提升供給側(cè)服務(wù)的專業(yè)深度與廣度,另一方面提升需求側(cè)辦事效率胆屿。
服務(wù)推薦模型——就近辦理
通過(guò)事項(xiàng)進(jìn)行定性分析纯趋,可區(qū)域通辦為約占25%左右憎兽。對(duì)某一地區(qū)用戶分析冷离,省內(nèi)長(zhǎng)住外來(lái)人口數(shù)約占40%左右。從政策趨勢(shì)上來(lái)看纯命,各區(qū)域行政服務(wù)中心將成為用戶線下辦事終結(jié)點(diǎn)西剥。、
我們對(duì)就近辦理建立通用業(yè)務(wù)模型亿汞,增加用戶移動(dòng)辦事的屬性吻合度瞭空。將可區(qū)域通辦的服務(wù)與行政服務(wù)中心區(qū)位結(jié)合,推薦就近辦理服務(wù)點(diǎn)疗我。
四、?服務(wù)模式之 “一網(wǎng)通辦”
關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)吴裤,打造在線政務(wù)服務(wù)總樞紐 旧找。
一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端服務(wù),以公安麦牺、人力資源社會(huì)保障钮蛛、教育、衛(wèi)生健康剖膳、民政魏颓、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),推進(jìn)覆蓋范圍廣潮秘、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)琼开。建設(shè)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端,接入各收碥瘛(自治區(qū)柜候、直轄市)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)移動(dòng)端服務(wù)資源,提供分級(jí)運(yùn)營(yíng)躏精、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端服務(wù)渣刷。
五、 專題服務(wù)模式之 “一件事”套餐
“一件事”并聯(lián)審批
從供給側(cè)分析矗烛,政務(wù)服務(wù)強(qiáng)調(diào)由政府供給側(cè)導(dǎo)向向用戶需求側(cè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變辅柴,由單體事項(xiàng)申報(bào)逐步整合為“一件事”套餐服務(wù)。從需求側(cè)分析瞭吃,用戶更關(guān)注我的這件事情怎么辦碌嘀,通常意義上來(lái)講,用戶一件事往往涉及供給側(cè)多個(gè)事項(xiàng)歪架,多個(gè)部門(mén)股冗。從辦事流程分析,用戶逐一辦理多個(gè)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)多份表單和蚪、多份材料止状,而實(shí)際操作過(guò)程中又會(huì)遇到前置事項(xiàng)條件烹棉、前置材料以及重復(fù)字段、重復(fù)材料怯疤。
探索“一件事”組合
通過(guò)定量分析浆洗,可將部門(mén)事項(xiàng)關(guān)聯(lián)整合為“一件事”的約為100組。我們將覆蓋范圍廣集峦、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合形成“一件事”組合伏社;形成若干個(gè)移動(dòng)辦事場(chǎng)景,對(duì)每個(gè)辦事場(chǎng)景建立通用化的業(yè)務(wù)模型少梁。
一表申報(bào)
一表制申報(bào)是“一件事”套餐服務(wù)的基礎(chǔ)內(nèi)容洛口,供給側(cè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享協(xié)同是“一件事”服務(wù)的核心。通過(guò)對(duì)多事項(xiàng)業(yè)務(wù)表單的整合凯沪,公共字段關(guān)聯(lián)合并第焰,需求側(cè)從根本上解決辦事少填寫(xiě)的問(wèn)題。同時(shí)一套材料妨马,供給側(cè)對(duì)需求側(cè)材料清單整合挺举,公共材料僅需提交一次。一表申報(bào)烘跺,需具備需求側(cè)一張表申報(bào)湘纵,供給側(cè)分類審批的能力;動(dòng)態(tài)表單是一張表適應(yīng)復(fù)雜情形的一件事辦理的具備能力滤淳。
六梧喷、 專題服務(wù)模式之 “AI審批”
我們以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)脖咐、人工智能等先進(jìn)技術(shù)為支撐铺敌,以政務(wù)信息資源共享比對(duì)核驗(yàn)為依托,構(gòu)建智能化四維體系和智慧度指標(biāo)體系屁擅,通過(guò)結(jié)構(gòu)化申請(qǐng)材料數(shù)據(jù)偿凭、量化部門(mén)審批要素,形成標(biāo)準(zhǔn)的派歌、系統(tǒng)可自動(dòng)化審批的規(guī)則弯囊,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)決定審批結(jié)果,實(shí)現(xiàn)可追溯的審批服務(wù)監(jiān)管胶果,實(shí)現(xiàn)“一事項(xiàng)”和“一件事”等智能審批模式匾嘱。
智慧度評(píng)估:建立政策完備度、共享覆蓋度早抠、過(guò)程完整度霎烙、技術(shù)支撐度四維智慧度評(píng)估體系,給出優(yōu)化建議,指導(dǎo)并加快推進(jìn)事項(xiàng)智能審批進(jìn)程吼过。
智能申報(bào):依托數(shù)據(jù)治理,數(shù)據(jù)共享咪奖、電子證照盗忱,引入OCR、POI羊赵、iText等智能識(shí)別技術(shù)趟佃,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)材料結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)換、申報(bào)信息自動(dòng)填寫(xiě)昧捷、申報(bào)材料智能關(guān)聯(lián)闲昭。窗口智能申報(bào)提交、線上智能申報(bào)秒批靡挥。
輔助審批:運(yùn)用人工智能和數(shù)據(jù)挖掘序矩,通過(guò)智能引擎抽取和運(yùn)算規(guī)則指標(biāo),對(duì)申報(bào)信息和材料進(jìn)行分析比對(duì)跋破,自動(dòng)完成辦件審批簸淀,輸出機(jī)審報(bào)告,支持人工復(fù)審和糾錯(cuò)毒返。
智能秒批
我們對(duì)高頻服務(wù)事項(xiàng)深入研究發(fā)現(xiàn)租幕,其中有部分辦件量大的事項(xiàng),通過(guò)對(duì)材料拧簸、表單劲绪、審核規(guī)則進(jìn)行梳理,運(yùn)用人工智能材料電子化技術(shù)等是可以實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即批”的服務(wù)的盆赤。這部分事項(xiàng)贾富,在智慧度評(píng)估體系中屬于高分選項(xiàng)。我們對(duì)智能審批通用業(yè)務(wù)建模弟劲,形成:梳理——秒批——監(jiān)管——評(píng)估——改革的業(yè)務(wù)閉環(huán)祷安,運(yùn)用政務(wù)大數(shù)據(jù)治理等手段促使之智能審批事項(xiàng)改革。這里我們需充分運(yùn)用自下而上建設(shè)模式兔乞,切實(shí)解決供給側(cè)辦事效能汇鞭,形成自愿梳理,自愿接入庸追,積極改革的良性循環(huán)霍骄。
七、政務(wù)數(shù)據(jù)治理
數(shù)據(jù)治理
以互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)為切入點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)體系淡溯,依托以政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)為核心基礎(chǔ)读整,包含標(biāo)準(zhǔn)管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行咱娶、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)三大模塊的構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)米间,建設(shè)政府治理結(jié)構(gòu)自動(dòng)優(yōu)化生態(tài)體系强品,增強(qiáng)政府公信力,提高行政效率屈糊,提升治理能力的榛,提升服務(wù)水平,充分發(fā)揮政務(wù)信息資源共享在深化改革逻锐、轉(zhuǎn)變職能夫晌、創(chuàng)新管理中的重要作用。
數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理:數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn):數(shù)據(jù)元庫(kù)昧诱,數(shù)據(jù)清洗(同義清洗晓淀、重復(fù)清洗、無(wú)效清洗)盏档,數(shù)據(jù)模型標(biāo)準(zhǔn)凶掰,信息資源標(biāo)準(zhǔn)
資源目錄管理:幫助政府各部門(mén)從資源目 錄中找到需要的資源,并明確資源發(fā)布方蜈亩、幫助資源共享交換平臺(tái)發(fā)現(xiàn)锄俄、定位資源所在位置、對(duì)于數(shù)據(jù)使用者勺拣,可以從資源目錄中找到需要的數(shù)據(jù)奶赠,以及獲取數(shù)據(jù)的方式,作為信息化主管部門(mén)药有,可以對(duì)所有資源宏觀設(shè)計(jì)劃毅戈,以及全局的管控
規(guī)則指標(biāo):通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量校驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行凝練,得到那基礎(chǔ)規(guī)則體系愤惰;通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)規(guī)則的衍生苇经,根據(jù)不同行業(yè)的需求,建立行業(yè)規(guī)則體系宦言;同時(shí)從不同業(yè)行角度出發(fā)扇单,收集各行業(yè)中的標(biāo)準(zhǔn)代碼,并進(jìn)行紡一管理奠旺≈├剑基礎(chǔ)規(guī)則、行業(yè)規(guī)則响疚、行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)鄙信;
數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng):旨在通過(guò)接入元數(shù)據(jù)和規(guī)則指標(biāo),建立質(zhì)檢質(zhì)檢方案忿晕,生成質(zhì)檢任務(wù)装诡,再由數(shù)據(jù)處理平臺(tái)執(zhí)行質(zhì)檢任務(wù),并且根據(jù)質(zhì)檢結(jié)果 數(shù)據(jù)問(wèn)題處理建議,最終生成質(zhì)量報(bào)表和質(zhì)量報(bào)告鸦采。質(zhì)檢方案宾巍、質(zhì)檢任務(wù)、質(zhì)量問(wèn)題分析渔伯、質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告蜀漆;
數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái):數(shù)據(jù)集中開(kāi)放的窗口,旨在解決政務(wù)信息資源開(kāi)放問(wèn)題咱旱。
大數(shù)據(jù)分析可視化:數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘绷耍、數(shù)據(jù)利用吐限。
政務(wù)大數(shù)據(jù)治理
建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)褂始、數(shù)據(jù)倉(cāng)等诸典,對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量分析、數(shù)據(jù)融合崎苗,為政務(wù)服務(wù)改革如智能審批事項(xiàng)梳理狐粱、智能審批規(guī)則創(chuàng)建、智慧度評(píng)估等提供有效數(shù)據(jù)支撐胆数。
結(jié)語(yǔ):政務(wù)行業(yè)是朝陽(yáng)行業(yè)肌蜻,是國(guó)家重視關(guān)乎民生的重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域,當(dāng)然國(guó)內(nèi)政務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀存在這樣或那樣的問(wèn)題必尼,打磨好的政務(wù)產(chǎn)品蒋搜,提高政務(wù)行業(yè)產(chǎn)品的用戶體驗(yàn)性,解決用戶辦事難的問(wèn)題判莉,是有很積極的社會(huì)意義的豆挽。我作為一名產(chǎn)品人,能將優(yōu)秀的解決方案付諸實(shí)踐券盅,向用戶交付自身價(jià)值帮哈,是我的從業(yè)目標(biāo)。