? ? ? ? ? 湖南志浩律師事務(wù)所? 夏小忠
? ? ? ? 2019年6月6日下午3點(diǎn)靴拱，郴州市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)何滿生主任萝衩、汪德華副主任等一行五人蒞臨市司法局、律協(xié)庶弃，并召集市秦驯、區(qū)尺碰、縣律師代表就立案登記制度改革后存在的問(wèn)題及建議進(jìn)行探討、調(diào)研译隘。市司法局長(zhǎng)陳忠華亲桥、書(shū)記鐘水飛忙中抽空親臨會(huì)場(chǎng)對(duì)市人大何主任等表示感謝，對(duì)參會(huì)律師代表致以問(wèn)好固耘。
“粽葉飄香端午情题篷！市人大給律協(xié)送來(lái)了關(guān)愛(ài)的厚禮”，市司法局周學(xué)泉副局長(zhǎng)意味深長(zhǎng)的幽默話語(yǔ)開(kāi)場(chǎng)了厅目，與會(huì)人員暢所欲言番枚。
郴華郴華律所、北湖區(qū)人大代表周文新律師認(rèn)為訴訟立案存在反彈審查立案趨勢(shì)且效率低的問(wèn)題损敷，保全葫笼、執(zhí)行立案審查簽字環(huán)節(jié)多。還存在查封凍結(jié)裁定先送達(dá)而保全措施置后的現(xiàn)象拗馒，這影響了保全的效果路星。
湖南志浩律所、桂陽(yáng)縣政協(xié)委員夏小忠律師認(rèn)為2015年5月1日實(shí)行立案登記制改革后利弊猶存：雖破解了立案難诱桂，方便訴訟惠及百姓是最大的利洋丐。但立案登記制后人案矛盾突出呈昔，受理案件量大幅上升，審判資源有限友绝，法官壓力大堤尾。可能正因?yàn)榇司爬疲艑?dǎo)致登記向?qū)彶榱阜磸棸Ь⒎ㄔ洪T禁、超審期哲泊、文書(shū)制作簡(jiǎn)單不規(guī)范剩蟀、文書(shū)送達(dá)不及時(shí)等問(wèn)題。由于登記立案難免會(huì)衍生濫用訴權(quán)浪費(fèi)司法資源現(xiàn)象切威，特別是行政案件訴訟費(fèi)用低育特，受案率更為飆升，這可能源于當(dāng)事人對(duì)法律的誤讀先朦。
夏小忠律師理性分析后缰冤，給出的建議是:登記立案制度下要解決人案沖突、審判司法資源的問(wèn)題：首先喳魏，要進(jìn)一步明確不受理案件的范圍棉浸，以“清單”形式予以公布，讓老百姓訴訟有底刺彩，法官解釋有準(zhǔn)迷郑；其次，加強(qiáng)立案庭人員專業(yè)素養(yǎng)创倔、省掉不必要簽字重復(fù)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化立案程序嗡害。再者，案件繁簡(jiǎn)分流畦攘，法官獎(jiǎng)懲有度霸妹，對(duì)工作高效認(rèn)真負(fù)責(zé)的法官嘉獎(jiǎng)，改善法官內(nèi)部評(píng)審機(jī)構(gòu)知押，適當(dāng)參考律師叹螟、當(dāng)事人的意見(jiàn)。完善濫訴必究纏訴訓(xùn)戒制度朗徊，同時(shí)加大法律宣傳首妖，讓老百姓理性訴訟維權(quán)。加強(qiáng)非訴調(diào)解爷恳，推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制，糾紛分流讓糾紛解決在社區(qū)象踊、單位温亲、人民調(diào)解委員會(huì)棚壁。湖南志浩、市黨代表雷蒼柏律師就各法院對(duì)立案材料的要求栈虚、標(biāo)準(zhǔn)不一樣袖外、法律援助案件”綠色通道”等問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。與會(huì)的其他律師就本人執(zhí)業(yè)感受魂务、同事的看法曼验，針對(duì)登記立案改革后存在的問(wèn)題各抒已見(jiàn)。市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)蔣安利律師著重于法院立案后無(wú)立案回執(zhí)憑證問(wèn)題進(jìn)行了利弊發(fā)言粘姜，認(rèn)為無(wú)立案回執(zhí)憑證有可能引發(fā)訴訟時(shí)效矛盾鬓照，引發(fā)當(dāng)事人對(duì)法院工作的不理解，對(duì)代理律師的不信任孤紧。省政協(xié)委員豺裆、市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)、資深律師曾垂安就登記立案改革后存在的問(wèn)題與建議号显，發(fā)表了真知灼見(jiàn)的意見(jiàn)臭猜。最后，市司法局周學(xué)泉副局長(zhǎng)一句“同志們的發(fā)言押蚤，讓市司法局充滿信心蔑歌！市人大的粽情厚愛(ài)，是市法治建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾”揽碘。調(diào)研座談會(huì)在感謝的掌聲中結(jié)束次屠。
