? ? 摘自:亨利·馬丁·羅伯特撰寫的《議事規(guī)則袖珍手冊》(pocket manual of rules of order)
第一章宗旨
第1條 本議事規(guī)則的宗旨团驱,是在尊重每位參會者平等權(quán)利的前提下顷霹,使會議有效率地進(jìn)行显设,形成有行動效力的會議決議鹊碍。
第二章根本原則
第2條 每位參會者的意見都是寶貴的,不同意見的存在是正常的款咖。在有不同意見的情況下围苫,會議以“多數(shù)決定”的表決形式來形成會議決議。
第3條 每位參會者都有權(quán)利努力將自己的個人意見轉(zhuǎn)化為會議決議彼乌,但是個人意見的表達(dá)及會議決議的形成要遵循約定的會議規(guī)則和程序泻肯。
第4條 會議授權(quán)主持人分配發(fā)言權(quán)、提請表決慰照、維持秩序并執(zhí)行會議規(guī)則灶挟,但主持人在主持期間不得參與會議內(nèi)容的討論。
第5條 參會者在發(fā)言之前必須首先舉手向主持人申請發(fā)言權(quán)焚挠,不能打斷其他人的發(fā)言膏萧。
第6條 在辯論過程中,發(fā)言人表達(dá)意見的對象只能是會議主持人蝌衔,不能直接與意見不同的人展開面對面辯論榛泛。
第7條 “動議”是會議議事的基本單元,“動議”必須是具體而明確的行動建議噩斟。會議遵循“先動議后討論曹锨、沒動議不討論、討論則只討論當(dāng)前動議”的原則剃允。
第8條 會議的每個議題應(yīng)該在參會者充分表達(dá)沛简、討論和修改之后,才可以進(jìn)行表決以形成會議決議斥废。
第三章發(fā)言椒楣、辯論規(guī)則
第9條 會議發(fā)言權(quán)由主持人分配,但會議主持人除維護(hù)議事規(guī)則之外牡肉,不得就討論內(nèi)容發(fā)表評論捧灰,也不能對任何人的發(fā)言進(jìn)行總結(jié)。
第10條 如果主持人確實希望對當(dāng)前動議發(fā)表評論或者因利害關(guān)系而需要回避统锤,則主持人需要讓出主持之位并授權(quán)一位臨時主持人來主持毛俏,直到本動議表決結(jié)束。
第11條 發(fā)言者必須首先舉手向主持人申請發(fā)言權(quán)饲窿,先舉手者獲得發(fā)言權(quán)煌寇,主持人應(yīng)宣布“請某某先生/女士發(fā)言”,并重申會議約定的發(fā)言時間限制逾雄。
第12條 參會者在其他人的發(fā)言過程中可舉手預(yù)約發(fā)言阀溶,主持人進(jìn)行記錄腻脏;如果有多人舉手預(yù)約發(fā)言,則主持人按舉手先后順序依次記錄淌哟;在發(fā)言人結(jié)束發(fā)言后迹卢,主持人依次請舉手人發(fā)言。
第13條 參會者在其他人的發(fā)言過程中插話發(fā)言徒仓,主持人應(yīng)立即制止腐碱。
第14條 發(fā)言人被會議主持 人打斷發(fā)言后應(yīng)馬上停止發(fā)言。
第15條 主持人有權(quán)在發(fā)言出現(xiàn)混亂的時候要求會議恢復(fù)秩序掉弛,可以喊“注意秩序症见!”,如有木槌可以適當(dāng)擊打殃饿。
第16條 所有的辯論必須通過主持人進(jìn)行谋作,參會者之間不能直接辯論,更不能互相污辱謾罵或發(fā)生肢體沖突乎芳。
第17條 每人每次辯論發(fā)言的時間不得超過3分鐘遵蚜,對同一動議的發(fā)言每人不得超過2次。主持人有權(quán)打斷超過時間限制的發(fā)言奈惑,有權(quán)拒絕超過次數(shù)限制的發(fā)言申請吭净。
第18條 辯論必須切題,必須圍繞當(dāng)前動議肴甸,要圍繞“是否應(yīng)該通過當(dāng)前動議”展開寂殉。主持人應(yīng)該制止顯然與當(dāng)前動議無關(guān)的言論。
第19條 主持人應(yīng)盡可能讓意見相反的雙方輪流得到發(fā)言權(quán)原在,以保持平衡友扰。
第20條 發(fā)言人應(yīng)該首先表明自己的立場(贊成或反對當(dāng)前動議),然后闡述理由庶柿。
第21條 發(fā)言時不能進(jìn)行人身攻擊村怪,不能質(zhì)疑或評論他人的動機、習(xí)慣或偏好浮庐,否則主持人有權(quán)制止实愚。
第四章動議規(guī)則
第22條 動議的提出、討論及表決程序:
1.動議:動議人取得發(fā)言權(quán)后兔辅,提出動議,表達(dá)方式是“我有一個動議……”击喂。提出動議的時候不要解釋理由维苔,在討論階段,主持人可請動議人優(yōu)先解釋動議理由懂昂。
2.附議:除主持人和動議人之外介时,任何其他參會者如果認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)該討論這個動議,則不用取得發(fā)言權(quán),可以直接舉手并喊“我附議沸柔!”循衰。動議只要有一票附議,主持人即應(yīng)提交會議討論褐澎、修改和表決会钝。
3.陳述動議:動議得到附議之后,主持人必須請會議討論工三,可以這樣宣布:“某某人提議出一個動議迁酸,某某人附議……。請大家發(fā)表意見俭正〖轺蓿”
4.討論:針對當(dāng)前動議的利弊展開討論、修改掸读。
5.表決:主持人提請會議就“是否通過某某事的動議”進(jìn)行表決(表決通過所要求的比例必須按照《章程》的規(guī)定)串远。
6.宣布結(jié)果:主持人宣布動議的表決結(jié)果。
第23條 如果動議提出之后無人馬上附議儿惫,主持人應(yīng)該澡罚、且只應(yīng)該詢問一遍“有人附議嗎?”如果仍然沒有人附議姥闪,則動議無效始苇,不進(jìn)行討論和表決。
第24條 動議的措辭要正式筐喳,最好是書面的催式,如果是口語表達(dá),一定要簡潔準(zhǔn)確避归,要著眼于具體行動建議荣月。
第25條 參會者可提出“擱置當(dāng)前動議,以后再議”的建議并陳述理由梳毙,主持人應(yīng)允許一位反對擱置的人發(fā)表意見哺窄,然后提請會議表決,如果贊成擱置者達(dá)到或超過出席成員的三分之二账锹,當(dāng)前動議被擱置萌业。
第26條 主持人不可以提出動議。
第五章表決規(guī)則
第27條 只能在沒有參會者再請求發(fā)言或參會者都已用完發(fā)言權(quán)后奸柬,才能提請表決生年。只有主持人可以提請表決。
第28條 表決應(yīng)采取舉手表決的形式廓奕,也可由會議決定采取無記名投票形式抱婉。
第29條 表決時主持人先請贊成方表決档叔,再請反對方表決,不要請棄權(quán)方表決蒸绩。
第30條 如果主持人有會議表決權(quán)衙四,則可以參加表決,但如果是舉手表決患亿,則主持人必須在最后表態(tài)传蹈。
第31條 表決的時候,任何參會者都無權(quán)再發(fā)言對自己的投票做任何解釋窍育。
第32條 在主持人宣布表決結(jié)果之前卡睦,任何參會者都可以改變自己的投票,之后則不可以漱抓。
第六章 選舉大會規(guī)則
第33條 選舉前要成立“選舉委員會”表锻,負(fù)責(zé)提出選舉辦法的草案∑蚵Γ“選舉委員會”的構(gòu)成及人選由執(zhí)行理事會瞬逊、監(jiān)事會、章程委員會聯(lián)合會成員提議并表決決定仪或。
第34條 “選舉委員會”要制訂選舉辦法确镊,提交理事大會討論、修改并表決范删。選舉嚴(yán)格按照理事大會表決后的選舉辦法執(zhí)行蕾域。
第35條 任何會員,只需經(jīng)一名會員提名并公開表示接受提名到旦,即可成為候選人旨巷。
第36條 任何會員都可以提名一名或多名候選人。
第37條 一個候選人只能參選一個職務(wù)添忘,不可以同時接受執(zhí)行理事會采呐、監(jiān)事會、章程委員會的提名搁骑。
第38條 會員有權(quán)事先書面提名斧吐,也可現(xiàn)場提名。會議主持人在宣布開始投票前仲器,應(yīng)詢問參會者中是否還有人希望提名煤率,直到?jīng)]有參與者表示要提名,才能開始選舉投票乏冀。
第39條 在填寫選票的時候蝶糯,會員只能選舉已被提名者。
第40條 候選人的競選發(fā)言按其姓名的拼音首字母順序進(jìn)行煤辨。
第41條 選舉委員會決定開票員裳涛、唱票員、計票員及監(jiān)督員众辨。
第42條 選舉結(jié)果必須當(dāng)場公開計票統(tǒng)計端三,并由選舉委員會主任宣布計票報告。計票報告針對每一類職務(wù)鹃彻,列出發(fā)出的總票數(shù)郊闯、收到的總票數(shù)、無效票數(shù)以及無效原因以及每一位候選人的得票數(shù)蛛株。選舉委員會主任當(dāng)場宣布當(dāng)選者名單团赁,按照章程委員會委員、主任谨履、監(jiān)事欢摄、監(jiān)事長、執(zhí)行理事笋粟、副會長怀挠、會長的順序依次宣讀。每宣布一個名字害捕,請當(dāng)選者起立致意绿淋,大家鼓掌。
第七章 會議議程(執(zhí)行理事會尝盼、監(jiān)事會吞滞、章程委員會)
第43條 會議的議程如下:
1.由參會最高職務(wù)的人決定并宣布會議主持人及記錄人。
2.參會最高職務(wù)者可以自己擔(dān)任主持人盾沫,也可授權(quán)某參會者擔(dān)任臨時主持人裁赠,授權(quán)可以隨時指定隨時收回。
3.主持人宣布成員的總數(shù)疮跑、實際出席數(shù)(其中有多少委托出席)组贺,宣布滿足法定人數(shù)。
4.主持人宣布會議的議題及程序祖娘;
5.主持人要征詢大家對會議議題及程序的意見失尖,如果有參會者提出修改建議,主持人將建議提交會議討論表決渐苏,修改動議要求參會人數(shù)半數(shù)以上(不含本數(shù))表決通過掀潮。
6.由記錄人宣讀上一次會議的會議紀(jì)要的決定;
7.如果有參會者對上次會議紀(jì)要有疑問琼富,可以舉手要求提問仪吧,由主持人指定解釋人或主持人自己解釋;
8.工作總結(jié)報告的陳述鞠眉、咨詢以及與報告有關(guān)的動議的表決薯鼠;
9.新動議的提出择诈、討論和表決;
10.打印出會議表決決定出皇,當(dāng)場簽字羞芍;
11.討論決定下次會議召開的時間和地點。
12.主持人對會議的過程及會議決議進(jìn)行回溯和總結(jié)郊艘,宣布散會荷科。
第八章 術(shù)語定義
1.[動議]明確而具體的行動建議,也就是“要做什么”纱注,是主張某種實質(zhì)性的行動畏浆,會議必須進(jìn)行討論和表決,形成會議決議狞贱。
2.[議題]動議的內(nèi)容叫做議題刻获。
3.[決議]是對動議進(jìn)行討論和表決后形成的會議決定。
重要的幾點提示:
1斥滤、每個人都有權(quán)利發(fā)表自己意見的權(quán)利
2将鸵、你可以反對對方的觀點,但是不能對對方進(jìn)行人身攻擊
3佑颇、不可以斷章取義的曲解對方的觀點
4顶掉、不問動機