1.公路PPP項目試運營和正式運營

（1）本項目試運營和正式運營應滿足的前提條件及開始時間的認定執(zhí)行本合同有關規(guī)定悦陋。試運營期不得超過 3 年巫橄。

（2）在合作期限內(nèi)群嗤，本項目試運營和正式運營期間的所有收入均歸乙方所有扑庞，運營成本和費用亦由乙方自行承擔淡溯。

2. 運營服務標準

（1）運營養(yǎng)護目標读整、服務質(zhì)量目標

高速公路運營養(yǎng)護目標：

技術狀況檢測和自動采集率=100%；

公路技術狀況指數(shù) MQI≥93咱娶；

路面技術狀況指數(shù) PQI≥93米间；

路基技術狀況指數(shù) SCI=100；

橋隧構造物技術狀況指數(shù) BCI=100膘侮；

沿線設施技術狀況指數(shù) TCI≥98屈糊；

公路技術狀況 MQI 優(yōu)等路率≥95%；

一琼了、二類橋梁比例≥98%逻锐；

危橋（四、五類）處治率=100%雕薪；

危隧（三昧诱、四、五類）處治率=100%所袁；

公路綠化栽植成活率盏档、保存率指標優(yōu)良。

高速公路服務質(zhì)量目標：

運營期內(nèi)服務區(qū)管理達到《全國高速公路服務區(qū)服務質(zhì)量等級評定辦法（試行）》優(yōu)秀等級燥爷；《公路工程技術標準》（JTG B01—2014）規(guī)定的三級服務水平蜈亩。

安全目標：無安全生產(chǎn)責任事故懦窘。

環(huán)保目標：經(jīng)工程措施及植物措施治理后，保證水土不流失稚配；基坑開挖面不裸露畅涂，棄土場全部防護處理；橋面水道川、路面水不能直排到農(nóng)田午衰。并通過環(huán)保部門的環(huán)保與水保驗收。

（2）運營養(yǎng)護和服務要求

1）保證項目上的各種工程及設施等均處于良好的技術和安全狀態(tài)愤惰，達到上述服務水平目標，從而保證項目具有快速赘理、暢通宦言、安全、舒適商模、經(jīng)濟的使用功能奠旺。

2）無條件接受交通運輸主管部門或其授權的機構的監(jiān)督管理，接受其組織的公路大檢查或養(yǎng)護大檢查及公路技術狀況評定施流。

3）每季度進行一次公路技術狀況評定工作响疚，并于每季度的首月 10 日前按有關規(guī)定向交通運輸主管部門報送公路技術狀況的評定材料。

4）建立完善的巡視檢查和技術檢測系統(tǒng)瞪醋，建立完整的信息網(wǎng)絡忿晕，及時、準確地掌握路面银受、橋涵狀況及相關信息践盼，利用計算機信息系統(tǒng)，對所檢測的數(shù)據(jù)進行分析處理宾巍，根據(jù)評定結果提出養(yǎng)護對策咕幻，有依據(jù)、有計劃顶霞、有針對性地安排養(yǎng)護項目肄程，確保項目的養(yǎng)護質(zhì)量和服務水平。

5）樹立高度的交通服務意識和安全意識选浑，在路面養(yǎng)護作業(yè)中蓝厌，應滿足正常行車的需要，安全布控應按照相應的行業(yè)標準和規(guī)范進行古徒。

6）嚴格按照有關技術規(guī)范和標準進行養(yǎng)護作業(yè)褂始，不斷探索和應用新材料、新設備描函、新技術崎苗、新工藝狐粱，提高養(yǎng)護作業(yè)的時效性、機動性胆数、安全性和可靠性肌蜻。迅速、優(yōu)質(zhì)必尼、高效地處理各類路面損害和障礙蒋搜，確保運營質(zhì)量。

7）建立健全路面判莉、橋梁等養(yǎng)護系統(tǒng)豆挽，搞好環(huán)境的美化與綠化工作，使項目的運營管理有序融入自然生態(tài)環(huán)境之中券盅。

（3） 運營服務要求變更

如果因法律變更帮哈，要求本項目達到的運營服務標準高于本合同約定的目標的，則乙方應遵照執(zhí)行锰镀，并有義務盡其最大努力通過提高運營管理效率來達到上述目標娘侍。

3. 運營維護與修理

項目運營維護與設施修理按照交通運輸部、XX省人民政府及相關部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程實施養(yǎng)護工程作業(yè)泳炉，通過經(jīng)常性憾筏、及時性、周期性和預防性養(yǎng)護維修花鹅，保持高速公路技術狀況指標滿足交通運輸行業(yè)主管部門的有關要求氧腰，并處于良好技術狀態(tài)。

（1）項目運營刨肃、養(yǎng)護和維修

1）項目運營容贝、養(yǎng)護和維修的一般要求

乙方應根據(jù)工程建設進度情況，在項目建成前三個月向省交通運輸行政主管部門提交收費申請之景，同時抄送省物價主管部門斤富。

在交工日期之前，乙方應依據(jù)有關法律锻狗、法規(guī)及交通運輸部現(xiàn)行養(yǎng)護技術標準的規(guī)定和社會資本方投標時所承諾的目標編制中長期養(yǎng)護規(guī)劃满力、年度養(yǎng)護計劃和運營、養(yǎng)護和維修手冊（運營養(yǎng)護手冊）并提交給交通運輸主管部門轻纪；運營養(yǎng)護手冊經(jīng)交通運輸主管部門同意后油额，乙方還應制定切實可行的實施細則。

從交工之日至合作期結束期間刻帚，乙方應依據(jù)交通運輸主管部門同意的運營養(yǎng)護手冊潦嘶，按照國家規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程，對項目及其附屬設施進行日常檢查崇众、維護掂僵，做好高速公路及設施的養(yǎng)護管理工作航厚，保證高速公路及設施技術狀態(tài)良好、服務功能完備锰蓬，為通行車輛及人員提供優(yōu)質(zhì)服務幔睬。如未達到交通運輸部現(xiàn)行養(yǎng)護技術標準及省交通運輸行政主管部門下達的道路養(yǎng)護質(zhì)量目標的，甲方應責令改正芹扭；逾期未改正的麻顶，甲方可直接委托或通過招標形式選擇施工單位對項目進行養(yǎng)護和維修，養(yǎng)護和維修的費用經(jīng)結算后由乙方承擔舱卡。逾期未改正引發(fā)交通事故的辅肾，乙方依法承擔侵權責任。

從交工之日至合作期結束期間轮锥，乙方應保證國家重要戰(zhàn)略物資矫钓、設備運輸及軍事行動、搶險救災等特殊情況下對項目的使用交胚，保證安全暢通份汗，并無條件承擔由此發(fā)生的一切費用（包括對設施的加固盈电、維修等費用）蝴簇。

乙方可根據(jù)需求依法依規(guī)進行項目的運營、養(yǎng)護和維修工作匆帚，也可報請甲方書面同意后選擇合格的公路養(yǎng)護隊伍或其他專業(yè)公司進行運營熬词、養(yǎng)護和維修工作，相關費用自行承擔吸重。

乙方應按照XX省高速公路服務區(qū)有關管理規(guī)定互拾，加強服務區(qū)管理，推行文明優(yōu)質(zhì)服務嚎幸，承擔公益服務義務颜矿，履行維護維修責任，確保服務設施齊全嫉晶，服務功能完整骑疆，服務環(huán)境安全、衛(wèi)生替废、舒適箍铭。

乙方應服從項目所在地聯(lián)網(wǎng)收費統(tǒng)一的收費模式、收費系統(tǒng)技術標準椎镣、收費業(yè)務流程和聯(lián)網(wǎng)收費管理規(guī)章诈火，并承擔項目路網(wǎng)收費設施、監(jiān)控系統(tǒng)和通信系統(tǒng)設施的新改建費用状答。如聯(lián)網(wǎng)收費需收取結算費用的冷守，乙方應承擔相應的費用刀崖。

乙方應負責公路用地范圍內(nèi)山坡、荒地的水土保持教沾，以及公路用地范圍外取蒲跨、棄土場的水土保持。

乙方應按照設計文件要求及本項目技術標準組織實施項目的綠化工作授翻。

乙方應按照有關甲方的行業(yè)技術要求建立養(yǎng)護管理系統(tǒng)或悲，并按時無償提供道路質(zhì)量及養(yǎng)護情況的有關信息。

乙方應嚴格執(zhí)行有關公路車輛通行費征收的政策規(guī)定堪唐。

乙方應服從交通運輸主管部門對公路項目運營統(tǒng)一管理的要求巡语。

2）上報程序

乙方應保存下列記錄，并且每個季度向甲方進行上報：

對項目進行的任何養(yǎng)護或維修的報告淮菠；

在任何時候甲方和交通運輸主管部門合理需要的關于項目的運營男公、養(yǎng)護和維修的資料。

3） 安全及緊急事件

乙方應：

按照交通運輸主管部門發(fā)布的有關總體規(guī)劃合陵、技術規(guī)范和標準的要求枢赔，對其管轄范圍內(nèi)的道路、構筑物及沿線設施進行監(jiān)控拥知。

按照交通運輸行業(yè)管理要求踏拜，將其管轄范圍的監(jiān)控圖像和數(shù)據(jù)等基礎資料上傳到指定的地點或系統(tǒng)，并承擔系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)及維護低剔、保養(yǎng)等相關的費用速梗。

加強對橋梁、隧道襟齿、不良地質(zhì)等重點區(qū)域的實時姻锁、動態(tài)監(jiān)控，確保其處于安全的運營狀態(tài)猜欺。

執(zhí)行國家有關行業(yè)主管部門位隶、XX省人民政府及交通運輸主管部門關于公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控及公路水路應急指揮和搶險救助保障系統(tǒng)建設的統(tǒng)一技術要求，負責建設其收費路段范圍內(nèi)的監(jiān)控分中心和應急指揮分中心开皿，并與高速公路管理機構和公安機關交通管理部門共同使用涧黄。監(jiān)控分中心和應急指揮分中心的建設和維護費用由乙方負責。

按照XX省人民政府副瀑、交通運輸行業(yè)管理要求弓熏，乙方應建立健全項目運營安全與應急處理機制，按規(guī)定組織實施高速公路清排障和車輛救援服務糠睡。

為項目制訂和提供全部必要的防災體制與安全措施挽鞠。

經(jīng)與甲方協(xié)商后，制定關于項目的應急預案。

因惡劣天氣信认、自然災害材义、重大事故或其他緊急情況項目交通受到嚴重影響時，乙方應當服從高速公路管理機構及公安機關交通管理部門的指揮嫁赏，采取緊急措施其掂，實施救援，疏導或恢復交通潦蝇。

4） 項目的關閉

出于安全考慮款熬，或為了預定的或緊急的養(yǎng)護及清潔等目的，乙方可以向公安機關交通管理部門申請暫時關閉項目的全部或任何部分攘乒，未經(jīng)有關部門批準不得自行關閉贤牛。乙方擅自關閉的，為了維護公共利益的需要则酝，甲方有權強制接管或者指定其他單位強制接管殉簸，乙方承擔由此造成的全部法律責任。

公安機關交通管理部門出于公共安全的原因沽讹，或在緊急狀態(tài)下般卑，或為了國家安全，可以在任何時候要求乙方臨時關閉項目爽雄，乙方應無條件執(zhí)行并承擔相應費用蝠检。

5）甲方的監(jiān)督

甲方有權委派有關工作人員進入項目，檢視公路及其附屬設施的維修盲链、養(yǎng)護蝇率、綠化和清潔狀況迟杂，對項目技術狀況檢測評定工作進行定期和不定期的檢查和監(jiān)督刽沾，研究設置安全和急救措施，督促乙方做好安全防范措施排拷。對于甲方提出的整改意見侧漓，乙方應予以執(zhí)行。

（2） 路政管理

1） 路政管理的工作內(nèi)容

項目的路政管理工作监氢，由交通運輸行政主管部門或其設置的交通運輸行政執(zhí)法機構或其派出機構布蔗、人員負責，其辦公浪腐、生活等場所纵揍、裝備、設施及工作經(jīng)費议街，乙方應按照國家和省有關規(guī)定承擔相應責任泽谨，提供必要的辦公、生活設施和路政管理等必須的裝備以及其他一切便利條件。乙方應配合交通運輸行政主管部門或其設置的交通運輸行政執(zhí)法機構依法履行下列管理職權：宣傳吧雹、貫徹執(zhí)行公路管理的法律骨杂、法規(guī)和規(guī)章；保護路產(chǎn)雄卷；實施路政巡查搓蚪；管理公路兩側建筑控制區(qū)；維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序丁鹉；參與公路工程交工妒潭、竣工驗收；依法查處各種違反路政管理法律揣钦、法規(guī)杜耙、規(guī)章的案件；法律拂盯、法規(guī)規(guī)定的其他職責佑女。

2） 路政管理的一般要求

乙方無權受理任何有關路政管理的批準事項。未經(jīng)政府有關部門或交通運輸行政主管部門批準谈竿，乙方不得在項目公路用地范圍內(nèi)設置交通標志以外的其他標志团驱。

乙方在項目上進行養(yǎng)護維修施工作業(yè)時，應事先經(jīng)過相關部門批準并按規(guī)定實施施工現(xiàn)場布控空凸，維護好施工現(xiàn)場秩序嚎花，作業(yè)完成后應及時清理現(xiàn)場，確保公路完好暢通呀洲。

乙方發(fā)現(xiàn)破壞紊选、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的行為應當予以制止，在緊急情況下道逗，應當立即采取應急措施兵罢，做好安全防護工作，并及時向交通運輸行政執(zhí)法機構報告滓窍，協(xié)助交通運輸行政執(zhí)法人員實施日常路政管理卖词。

乙方應當接受交通運輸行政執(zhí)法人員依法實施的監(jiān)督檢查，并為其提供方便吏夯。

項目公路上車輛救援服務工作由乙方負責此蜈。乙方應按有關行業(yè)規(guī)定標準配置清障車輛和清障人員，所需的清障車輛購置費噪生、使用費和清障人員經(jīng)費等由乙方承擔裆赵，清障收入歸乙方，收費標準由項目所在地省物價部門批準跺嗽。

除政府相關部門因路網(wǎng)完善或者修建國防設施的需要在項目上增設永久性的工程設施之外战授，乙方不得擅自在項目公路建筑紅線內(nèi)建設永久性的工程設施舔庶。

3） 甲方協(xié)調(diào)

甲方應協(xié)調(diào)乙方與交通運輸行政執(zhí)法機構在項目運營管理中搞好路政管理，保障項目的運營安全暢通陈醒。

4） 交通運輸行政執(zhí)法機構在本項目上行使路政管理職責的交通運輸行政執(zhí)法車輛惕橙，乙方免收其車輛通行費。

5）如路政管理和企業(yè)路產(chǎn)管理政策發(fā)生變化钉跷，則按XX省人民政府和省相關主管部門的規(guī)定執(zhí)行弥鹦，雙方另行簽訂補充協(xié)議明確責任、權利和義務爷辙。

（3）交通管理

1）交通管理的工作內(nèi)容

乙方應協(xié)助公安機關交通管理部門的派駐機構完成下列任務：

經(jīng)常進行交通巡邏彬坏、檢查，發(fā)現(xiàn)項目上出現(xiàn)問題膝晾，及時向中心控制室報告信息栓始。

當發(fā)生交通事故時，按中心控制室排除事故指令血当，及時趕赴現(xiàn)場疏導交通幻赚；協(xié)助救援、救護臊旭、消防部門進行救援落恼、救護、救災离熏。

對交通擁擠問題佳谦，采取必要疏導措施；在緊急情況下依法實施交通管制滋戳；對公路行車安全進行宣傳钻蔑、教育；法律奸鸯、法規(guī)及規(guī)章所規(guī)定的其他職責咪笑。

2） 交通管理的一般要求

遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形時府喳，乙方應當在現(xiàn)場設置安全防護設施蒲肋，并在項目出入口進行限速蘑拯、警示提示钝满，或者利用項目沿線可變信息板等設施予以公告；造成交通堵塞時申窘，應當及時報告公安機關交通管理部門并協(xié)助疏導交通弯蚜。

遇有公路嚴重損毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響車輛安全通行的情形時剃法，公安機關交通管理部門根據(jù)情況碎捺，依法采取限速通行、關閉公路等交通管制措施。乙方應積極配合公安機關交通管理部門收厨，及時將有關交通管制的信息向通行車輛進行提示晋柱。

本項目公路收費入口應當按照規(guī)定設置超限車輛檢測設備，不得放行違法超限車輛駛入本項目公路诵叁。乙方發(fā)現(xiàn)超載超限車輛時雁竞，應當及時報告公安機關交通管理部門、交通運輸行政執(zhí)法機構拧额，并配合公安碑诉、交通運輸部門予以處理。

3） 甲方協(xié)調(diào)

甲方應協(xié)調(diào)乙方與公安機關交通管理部門在項目運營管理中做好交通管理侥锦，保障項目的運營安全暢通进栽。

（4）項目后評價

1）項目后評價的一般要求

在合作期內(nèi)，乙方應指定專人建立項目的跟蹤管理系統(tǒng)和定期檢查制度恭垦，并按規(guī)定逐步完善各階段的管理機制快毛，建立設計、施工番挺、運營各階段的技術經(jīng)濟檔案祸泪，為項目后評價工作積累完整的技術經(jīng)濟資料和數(shù)據(jù)。

乙方應在項目通過竣工驗收并通車運營 3～5 年后（具體時間由甲方確定）建芙，組織由乙方和承擔本項目可行性研究没隘、勘察設計、施工禁荸、監(jiān)理右蒲、運營管理等單位共同參與的項目后評價工作，并向甲方提交項目后評價報告赶熟。后評價報告應按照《公路建設項目后評價報告編制辦法》瑰妄，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，并結合項目的實際需要編制映砖，其中應當包括環(huán)境保護篇间坐。

乙方在接到甲方有關進行項目后評價的通知后 30 天內(nèi)，應向甲方提交項目后評價工作計劃邑退，并在工作計劃審核通過之后 6 個月內(nèi)完成項目后評價報告竹宋。后評價報告經(jīng)甲方組織審查后 3 個月內(nèi)，乙方應將按審查意見修改后的報告報甲方備案地技。

項目后評價報告的編制蜈七、審核、審查費用由乙方承擔莫矗。

2）甲方的職責與義務

甲方在收到乙方提交的后評價報告后飒硅，將組織專家及有關人員審查其資料是否齊全砂缩、評價依據(jù)是否全面、評價方法是否科學三娩、評價報告是否客觀庵芭，并向乙方提供審查意見。

4.運營期保險

（1）從項目簽發(fā)交工證書之日起至項目合作期結束雀监，乙方必須為項目投保公路財產(chǎn)一切險和公眾責任險喳挑，避免因自然災害、意外事故和人為（如偷竊滔悉、疏忽伊诵、非被保險人的惡意行為）造成的高速公路財產(chǎn)的損失或滅失，其保險金額應按公路的重置成本來確定回官。

（2）乙方應在整個項目合作期內(nèi)為其員工投保人身意外傷害險曹宴。

（3）由于乙方未按本合同約定辦理某項保險，或未能使保險持續(xù)有效的歉提，導致受益人未能得到保險人的賠償笛坦，原應從該項保險得到的保險金應由乙方支付。

5. 運營期政府監(jiān)管

（1）本項目日常的運營由乙方根據(jù)公司章程自行負責苔巨，甲方一般不應干預公司的正常運營版扩，但是必須加強行業(yè)監(jiān)管。在項目推進過程侄泽，甲方及政府相關部門主要是通過本合同和《資金管理協(xié)議書》完善本項目的政府監(jiān)控體系礁芦，對乙方的日常運營、維護悼尾、管理進行監(jiān)管柿扣。

（2）甲方及XX省人民政府有關部門依據(jù)自身行政職能對項目運營進行監(jiān)管，乙方應當予以配合闺魏。

（3）甲方應每 5 年對項目進行中期評估未状，重點分析項目運行狀況和本合同的合規(guī)性、適應性和合理性析桥；及時評估已發(fā)現(xiàn)問題的風險司草，制訂應對措施。

（4）乙方違反本合同約定泡仗，威脅公共產(chǎn)品和服務持續(xù)穩(wěn)定安全供給埋虹，或危及公共安全和重大公共利益的，甲方有權臨時接管項目沮焕，直至上述情形消失或啟動項目提前終止程序吨岭。

（5）甲方可指定合格機構實施臨時接管。臨時接管項目所產(chǎn)生的一切費用峦树，將根據(jù)本合同約定辣辫，由違約方單獨承擔或由各責任方分擔。乙方應承擔的臨時接管費用魁巩，從其應獲終止補償中扣減急灭。

6. 運營期違約事項和處理

未按規(guī)定運營養(yǎng)護：乙方未按照國家、省級交通運輸主管或行業(yè)管理部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程進行項目養(yǎng)護的谷遂，或者雖已按規(guī)定進行養(yǎng)護但不能達到本合同條約定的運營養(yǎng)護目標或服務質(zhì)量目標的葬馋，甲方有權按本合同的約定扣取乙方的違約金。在這種情況下肾扰，甲方可直接委托或通過招標形式選擇施工單位對項目進行養(yǎng)護和維修畴嘶，養(yǎng)護及維修的費用經(jīng)結算后由乙方承擔。