如何以組織振興推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)澎灸?加強農(nóng)村基層黨建,是推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉顿肺。要確保鄉(xiāng)村社會充滿活力戏溺、安定有序渣蜗,就要打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記旷祸,建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制耕拷。
一、影響組織振興的幾個因素
鄉(xiāng)村振興托享,關鍵就是人的因素骚烧。村集體經(jīng)濟強不強,村民富不富嫌吠,環(huán)境美不美止潘,取決班子強不強。同樣立地條件的村莊辫诅,只所以發(fā)展上有區(qū)別就是班子有區(qū)別凭戴。當前,村班子的配備有兩種途徑炕矮,一是黨員群眾換屆推選么夫,二是組織考察按程序任命。這雖然合法肤视、合理档痪、合規(guī),但部分人才仍被擋在門外邢滑。所以腐螟,首要之事就是探索干部任用新模式、新渠道困后、新標準乐纸。
“扶持錢和物,不如培養(yǎng)一個好支部”摇予。選好了人汽绢,搭好了班子,就要讓村兩委班子團結起來侧戴,把黨員干部隊伍建設好宁昭,才能帶領群眾致富謀發(fā)展。為此酗宋,加強村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力积仗,堅持標準發(fā)展新黨員;黨員在工作中亮身份本缠、亮責任斥扛,言行接受群眾監(jiān)督;建立科學的議事制度丹锹、監(jiān)督機制等等稀颁,打造起農(nóng)村發(fā)展的主心骨,是鄉(xiāng)村振興的根本楣黍。
“黨建工作全覆蓋匾灶,決策才能有人帶,辦事才會效率快租漂〗着”但要使黨員、群眾能積極參與鄉(xiāng)村振興哩治,黨建內(nèi)容應逐漸豐富秃踩、形式也要不斷創(chuàng)新。同時业筏,更要調(diào)動群眾的積極性憔杨,把群眾對美好生活的向往轉化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,形成鄉(xiāng)村振興的強大合力蒜胖。
二消别、如何以組織振興推動鄉(xiāng)村振興
一方面在黨員的發(fā)展、班子選人上捉襟見肘台谢,另一方面資源的分散不集中寻狂,又不利于規(guī)模產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以朋沮,合理的劃分片區(qū)蛇券,實施小村整合建聯(lián)合黨總支,抱團發(fā)展應該提上日程樊拓。片區(qū)的劃分可以按資源分類纠亚、立地條件、優(yōu)差結合骑脱、歷史沿續(xù)等等菜枷,做好充分的調(diào)研,合理的劃分發(fā)展區(qū)域叁丧。拿戶部鄉(xiāng)來說啤誊,可以以搬遷村莊為中心,整合周邊村莊發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游拥娄,以櫻桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃村為中心蚊锹,整合周邊村莊發(fā)展林果經(jīng)濟。
創(chuàng)新村班子選配形式稚瘾,要配強村干部牡昆,一是增設主抓經(jīng)濟發(fā)展村干部。在經(jīng)濟薄弱村,增設一個職位丢烘,通過黨委考察柱宦,群眾公推公選,讓有能力播瞳、主動干事掸刊、敢于干事的產(chǎn)業(yè)能人、致富能手任職赢乓,主抓經(jīng)濟發(fā)展忧侧。二是聘請企業(yè)負責人在鄉(xiāng)村任職。村企聯(lián)合發(fā)展是有效的發(fā)展手段牌芋,一個企業(yè)能帶動一個村蚓炬、甚至一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),考察部分政治素質高的優(yōu)秀企業(yè)家掛職村干部躺屁,也極有利于鄉(xiāng)村振興肯夏。三是“第一書記”的選配有針對性,并提高待遇楼咳。經(jīng)過幾輪的“第一書記”幫扶熄捍,有些村確實發(fā)生了大變化,在以后“第一書記”的選配上母怜,要有更嚴格的標準余耽,重點從經(jīng)濟、旅游苹熏、農(nóng)業(yè)等部門選拔碟贾,簽定任期責任狀,提高經(jīng)濟轨域、政治袱耽、生活待遇,切實安心服務于村莊發(fā)展干发。
鄉(xiāng)村干部培訓要實用化朱巨。目前鄉(xiāng)村干部的培訓方式主要還是被動性,縣里選題分配培訓名額至鄉(xiāng)鎮(zhèn)枉长,欠缺實用性和緊缺性冀续。關于培訓建議,一是“變被動”式為“點菜式”必峰,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度提報培訓題目洪唐、人數(shù),縣里統(tǒng)一下鄉(xiāng)培訓或集中培訓吼蚁。二是選拔部分優(yōu)秀村干部到先進村掛職鍛煉凭需,親身體驗發(fā)展思路和模式,避免培訓走馬觀花。三是培訓實行結業(yè)制粒蜈,不合格人員重新回爐顺献,并加強互聯(lián)網(wǎng)知識的培訓,與時代接軌薪伏。
創(chuàng)新服務搭好平臺滚澜。打造好了鄉(xiāng)村振興“沖鋒隊”還要做好服務保障粗仓。服務平臺的搭建分縣鄉(xiāng)村三個層面嫁怀。縣級層面借浊,要建立服務綜合體塘淑,整合農(nóng)業(yè)、招商蚂斤、司法存捺、住建等部門力量,實行一站式服務曙蒸,為鄉(xiāng)村振興提供強力保障捌治。鄉(xiāng)級層面,從群眾對支部的滿意度纽窟、村莊穩(wěn)定肖油、集體經(jīng)濟增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面制定獎懲激勵機制臂港,營造能“干事者有其位森枪,不干事者讓其位”的干事氛圍。村級層面审孽,從每月一次的主題黨日县袱,逐步拓展為紅色主題教育、黨建線上學習交流等佑力,村民式散、黨員共同學,豐富黨建內(nèi)容打颤、創(chuàng)新黨建形式暴拄,干群形成合力。不斷推進“三務”公開瘸洛,讓村民們?nèi)紖⑴c到村里大小事兒中來揍移,沒有局外人,沒有旁觀者反肋,發(fā)動村民那伐,激發(fā)建設熱情。
給鄉(xiāng)村干部“減負”、“提神”罕邀。鄉(xiāng)村干部的本職工作是服務畅形。但是,當前縣鄉(xiāng)權責不清晰造成鄉(xiāng)村干部非服務性職責繁多诉探,疲于應付日熬。因此應該從以下幾個方面進行改進,一是縣級以上業(yè)務部門肾胯,把本應承擔的調(diào)研竖席、規(guī)劃、指導等功能擔起來敬肚,不能遙控指揮毕荐,鋪下身子為鄉(xiāng)村服務。二是取消繁多的考核指標和不必要的觀摩艳馒,給鄉(xiāng)村兩級“松綁”憎亚,全身心投入黨的建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村干部待遇弄慰,打破城鄉(xiāng)壁壘第美,加大城鄉(xiāng)干部交流任職,讓基層能留住人陆爽,能培養(yǎng)出人什往。
三、協(xié)調(diào)配合墓陈,聚合力實現(xiàn)組織振興
鄉(xiāng)村組織振興一項系統(tǒng)工程恶守,組織強則鄉(xiāng)村興,這需要統(tǒng)籌有力贡必、上下聯(lián)動兔港、協(xié)力合作。變而通仔拟,破則立衫樊。
民政部門要對村莊合并工作進行詳細摸底調(diào)研,借鑒外地經(jīng)驗利花,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對地理位置相鄰的村科侈、產(chǎn)業(yè)相近的村、資源優(yōu)勢互補的村進行梳理炒事,拿出實施方案臀栈,為創(chuàng)新黨組織設置方式,強化黨組織號召力挠乳、戰(zhàn)斗力权薯,做好融合發(fā)展提供基礎姑躲。
組織部門要對“人”這個核心因素上再深入研究、加大創(chuàng)新盟蚣。從黨員發(fā)展標準流程黍析、村干部選任管理培養(yǎng)、“第一書記”擇優(yōu)配備屎开、黨性教育內(nèi)容形式等方面進行系列改革創(chuàng)新阐枣,讓能人脫穎而出,讓黨員干部凝心聚力奄抽、充滿活力蔼两。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門要沉下去,把工作扎根于鄉(xiāng)村如孝,制定面對鄉(xiāng)村的服務計劃宪哩,發(fā)揮業(yè)務部門的優(yōu)勢,主動對接鄉(xiāng)村第晰,做好政策的宣傳,產(chǎn)業(yè)的指導彬祖,服務的提供茁瘦。把工作干的好不好,交給鄉(xiāng)村兩級來評價储笑。
綜合機關部門甜熔,所謂綜合機關是指成立鄉(xiāng)村振興專門工作機構,整合有關部門突倍,為鄉(xiāng)村振興提供土地腔稀、招商、維穩(wěn)羽历、法律焊虏、建設等全方面支持,限時辦結秕磷,“一條龍”服務诵闭,徹底解決“門好進、臉好看澎嚣、事仍難辦”的問題疏尿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊一級,作為鄉(xiāng)村組織振興的“主戰(zhàn)場”更要沉下心來易桃,以“功成不必在我”的工作態(tài)度褥琐,做好發(fā)展長遠規(guī)劃、政策宣傳引導晤郑、黨員隊伍管理敌呈、群眾思想解放嚼鹉、工作有效落實,承上啟下驱富,推進鄉(xiāng)村振興锚赤。