1.拿歷史大趨勢來看芬迄,可說中國人一向意見,皇室和政府是應(yīng)該分開的昂秃,而且也確實(shí)在依照此原則而演進(jìn)禀梳。皇帝是國家的唯一領(lǐng)袖械蹋,而實(shí)際政權(quán)的是宰相出皇。皇帝是國家的元首哗戈,象征此國家之統(tǒng)一郊艘;宰相是政府的領(lǐng)袖,負(fù)政治上一切實(shí)際的責(zé)任唯咬∩醋ⅲ皇權(quán)和相權(quán)之劃分,這常是中國政治史上的大題目胆胰。我們這幾十年來狞贱,一般人認(rèn)為中國從秦漢以來,都是封建政治蜀涨,或說是皇帝專制瞎嬉,那是和歷史事實(shí)不相符合的。
2.漢代皇帝有六尚厚柳,尚書只是管文書的氧枣,相當(dāng)于皇宮里面的秘書,其職權(quán)地位本不高别垮,后來才弄大便监。宰相的秘書是十三曹,一曹相當(dāng)于一司碳想。宰相秘書組織龐大烧董,職權(quán)很廣,朝廷一切官吏任免升降胧奔,都要經(jīng)過宰相的秘書處逊移。秦漢時(shí)代的宰相不但要管國家政務(wù),還要管及皇帝的家務(wù)龙填。
3.中國歷史上講到地方行政螟左,一向推崇漢朝啡浊,所謂兩漢吏治,永為后世稱美胶背,這一點(diǎn)值得我們注意巷嚣。
4.策即是一種竹片,問題寫在竹簡上钳吟,故稱策問廷粒。漢代前期是貴族政治,漢武帝以后開始從太學(xué)里面選人以及實(shí)行地方推選红且。漢武帝以后坝茎,漢代做官的人開始漸漸變成都是讀書人出身了。漢代從昭宣以下的歷任宰相幾乎全是讀書人暇番,他們的出身也都是經(jīng)由地方選舉而來的嗤放。
5.漢代只有“十五稅一”,而且實(shí)際上只要納一半壁酬,三十稅一次酌,并在文帝時(shí)曾經(jīng)全部免收田租,前后歷十一年之久舆乔。
6.中國歷史上的土地政策岳服,一面長羨慕古代井田制度之土地平均占有,但一面又主張耕者有其田希俩,承認(rèn)耕地應(yīng)歸屬民間之私產(chǎn)吊宋。
7.所以當(dāng)時(shí)凡農(nóng)田租入歸大司農(nóng),充 當(dāng)政府公費(fèi)颜武,而山海池澤之稅則屬于少府璃搜,專供皇帝私用。