中國(guó)自古以崇尚“禮”著稱讨惩，自稱禮儀之邦辟癌，雖然“禮治”思想至今已有三千多年歷史，但依舊光芒閃耀荐捻，對(duì)當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步提升管理水平具有借鑒意義黍少。

去年底，第十七次江蘇省檢察工作會(huì)議提出要聚焦“均衡化处面、規(guī)范化厂置、專業(yè)化、信息化”,努力實(shí)現(xiàn)江蘇檢察工作全面提升魂角、全國(guó)領(lǐng)先的目標(biāo)昵济。

雖然近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)在管理上做了大量工作，取得了一定成效野揪，但似乎仍陷于工作越改越多访忿、越改越繁雜的怪圈。管理水平高不高斯稳，對(duì)有效緩解緊張的基層檢察機(jī)關(guān)司法資源意義重大海铆，若能通過(guò)合理配置資源，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)一直困擾著基層檢察機(jī)關(guān)的案多人少挣惰、人員老化等矛盾肯定會(huì)得到緩解卧斟。而如何進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)管理水平，或許可以從老祖宗的“禮治”思想中找到一些靈感憎茂。

“禮治”的第一要義就是建立全面的制度規(guī)范珍语，用規(guī)范化的制度管理自身、管理社會(huì)竖幔。也許有人認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)在制度已經(jīng)很多了板乙，甚至可能認(rèn)為這么多的制度規(guī)范阻礙了檢察工作的正常開(kāi)展。誠(chéng)然拳氢，在制度建設(shè)過(guò)程中確實(shí)有不盡如人意的地方亡驰，但這也恰恰說(shuō)明以前制度的不健全降低了檢察干警的履職要求晓猛，這與要不要制度建設(shè)、制度建設(shè)好不好完全是兩碼事凡辱〗渲埃“禮治”思想中的“正人先正己”告訴我們，只有自己在素質(zhì)透乾、作風(fēng)洪燥、能力等方面硬氣了，在履行法律監(jiān)督職能時(shí)才能更加理直氣壯乳乌，才能擔(dān)起維護(hù)公平正義的重大使命捧韵，而實(shí)現(xiàn)這一崇高目標(biāo)的唯一途徑就是建立無(wú)縫隙覆蓋的制度體系，變?nèi)斯苋藶橹贫裙苋撕翰伲瑢?shí)現(xiàn)事事都在制度之中再来，人人都在管理之中。此外磷瘤，在完善制度建設(shè)的進(jìn)程中很重要的一點(diǎn)是要進(jìn)一步健全內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制芒篷。對(duì)法律監(jiān)督者來(lái)說(shuō)，什么事都不干采缚，本身就是個(gè)錯(cuò)誤针炉。要用制度化切實(shí)杜絕仍在一定程度上存在地?zé)o責(zé)任心，無(wú)事業(yè)心扳抽，無(wú)工作熱情等不良現(xiàn)象篡帕，樹(shù)立鞏固拼搏進(jìn)取精神，用儒家的話說(shuō)就是“非禮勿視贸呢、非禮勿聽(tīng)镰烧、非禮勿言、非禮勿動(dòng)”楞陷。

“禮治”不僅是要求進(jìn)行制度化建設(shè)怔鳖，它更要求在制度建設(shè)中要積極正面引導(dǎo)。我們從“禮治”思想中可以得出這樣的啟發(fā)：制度是根本猜谚，但與此同時(shí)，應(yīng)更加注重以人為本赌渣，在制度中融入人性化因子魏铅。當(dāng)前，江蘇各基層院業(yè)務(wù)量是繁重的坚芜，人少事多览芳，人少案多，壓力大鸿竖，負(fù)擔(dān)重沧竟，解決這些問(wèn)題光靠制度是不行的铸敏，還必須在管理檢察隊(duì)伍時(shí)強(qiáng)調(diào)以“禮”相待，工作中體現(xiàn)人文關(guān)懷悟泵，通過(guò)宣傳先進(jìn)典型杈笔、思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和解決合理需求等方式糕非，確保干警身心健康和正確及時(shí)履職蒙具。又如，當(dāng)前很多基層檢察機(jī)關(guān)一般有相當(dāng)數(shù)量的合同制工作人員朽肥，有的基層院其人數(shù)已經(jīng)超過(guò)在編干警總數(shù)的三分之一禁筏。合同制工作人員不但人數(shù)眾多，也承擔(dān)著大量的檢察事務(wù)工作衡招，如果從“禮治”的角度看篱昔，就要求進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制，將他們的日常任務(wù)轉(zhuǎn)化為工作目標(biāo)始腾，積極激發(fā)其潛能和熱情州刽，讓他們成為檢察制度和工作紀(jì)律的維護(hù)者、執(zhí)行者和監(jiān)督者窘茁，讓各項(xiàng)制度變?yōu)樘嵘淠芰λ刭|(zhì)的催化劑怀伦。

“徒善不足以為政、徒法不足以自行”山林，古代有志之士早就發(fā)現(xiàn)國(guó)家僅有“禮治”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的房待。當(dāng)我們?cè)诜e極借鑒參考“禮治”思想，建立健全各項(xiàng)檢察制度機(jī)制的同時(shí)驼抹，也要學(xué)會(huì)用“德”和“法”來(lái)積極維護(hù)桑孩、保障、促進(jìn)各項(xiàng)檢察制度的有效運(yùn)行框冀。一方面要健全完善配套的思想教育機(jī)制流椒，倡導(dǎo)文化育檢，確保各類主題教育內(nèi)化于心明也，外化于行宣虾。同時(shí)，應(yīng)改進(jìn)廉政教育和職業(yè)道德教育的方式方法温数，不走形式绣硝、不走過(guò)場(chǎng)，改進(jìn)職業(yè)作風(fēng)撑刺，嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律鹉胖。另一方面由于再完美的制度也存在漏洞，如果檢察官道德素質(zhì)低下，法律就會(huì)變質(zhì)甫菠，不僅嚴(yán)重?fù)p害檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威挠铲，也可能會(huì)成為其利用手中的職權(quán)謀取私利的工具。因此寂诱，有必要建立完善的懲戒機(jī)制拂苹，對(duì)制度要求的而干警違反的職責(zé)義務(wù)行為、違背職業(yè)道德刹衫、影響職業(yè)榮譽(yù)和尊嚴(yán)等行為處以必要的紀(jì)律處分醋寝。正如漢代陳寵所說(shuō)，“禮之所去带迟，刑之所取音羞，失禮則入刑，相為表里者也”仓犬。