由于工作的原因胧砰，我經(jīng)常到一些基層供電所進(jìn)行調(diào)研，接觸到了很多具體的基層事務(wù)苇瓣，也接接觸到了眾多的基層供電員工尉间。讓我印象深刻的是：大多數(shù)人都在向我這個三方人士吐露“基層工作是多么的難”的心聲；為了一探究竟击罪，我跟他們同吃同住哲嘲、一起上下班，和他們一起去抄表媳禁、一起去搶修……

第一部分

基層供電所工作開展為什么難眠副？

通過深入的了解和大量的走訪接觸，我發(fā)現(xiàn)在基層供電所工作開展的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我的想象：大到整個供電所的運營管理竣稽，小到一個具體的工作事件囱怕，在實際解決和處理的過程中都不是我們嘴上說的那么容易，更不是一個“標(biāo)準(zhǔn)化”所能囊括的毫别。

一個真實案例引發(fā)的思考......

有位在基層供電所工作的朋友曾經(jīng)和我交流過一個具體的問題：近年來娃弓，政府鼓勵農(nóng)戶自建新房，大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)拧烦，但農(nóng)村地區(qū)用戶用電安全意識不足忘闻，導(dǎo)致他們在施工與后期用電過程中沒有采取必要的用電安全措施，以至于出現(xiàn)了多起用電安全事故恋博，甚至還有部分用戶在高壓線下建房齐佳、施工，存在巨大的安全隱患债沮，面對這些問題炼吴，他們多次宣傳、多次上門溝通疫衩，甚至請求政府協(xié)助溝通硅蹦，都很難有效解決，因為當(dāng)?shù)卮迕窀静圾B你闷煤，政府更是擅長推諉扯皮童芹。

我給出的建議是：在用戶建房之前要進(jìn)行必要的用電安全區(qū)域劃分，開展必要的用電安全宣傳活動鲤拿；在用電申請與安裝過程中采取必要防范措施假褪，再次進(jìn)行用電安全宣傳；在其用電過程中定期的進(jìn)行用電安全問題排查近顷，時刻強調(diào)安全用電重要性生音；在加強宣傳和采取必要安全措施的同時，還要與用戶簽訂用電安全責(zé)任書等窒升。

我所給出的一系列的建議我個人認(rèn)為是非常全面的缀遍，然而細(xì)想一下，這些建議在實際操作的過程中都會有一些現(xiàn)實問題導(dǎo)致難以實現(xiàn)饱须。在非常理想的狀況下給出的建議其實本身就不具備一定的操作性域醇，加上事情本身是多變的、對象是形形色色的蓉媳、基層員工素養(yǎng)是參差不齊的歹苦，所以面對一些非常具體而復(fù)雜的問題，只能“具體問題具體分析”督怜，絕不是一個看似有道理的建議就可以解決的殴瘦，更不是一個標(biāo)準(zhǔn)化制度或規(guī)范化操作就能實現(xiàn)的！

供電所的工作開展為什么難呢号杠？是基層員工的借口還是本身確實具有一定的復(fù)雜性蚪腋？不可否認(rèn)，確實有個別基層員工經(jīng)常抱怨“工作難開展”姨蟋，也會找出各種借口來“證明基層工作確實不好做”屉凯。但是通過對基層供電所的實地調(diào)研與分析發(fā)現(xiàn)，供電所工作難開展其實并不完全是大家的抱怨或借口眼溶，而是普遍存在于廣大基層供電所的一個現(xiàn)實問題悠砚。

毫不夸張的說，10個供電所員工有8個都認(rèn)為基層工作不好做堂飞，剩下的兩個中：一個屬于能力很強灌旧，什么事情都能做好的绑咱，還有一個屬于心態(tài)超好，什么都無所謂的枢泰。供電所的基礎(chǔ)工作開展之所以難描融，主要因為：

事實一：單位雖小，但是各種工作卻一樣也不能少衡蚂！

供電所是一個基層的供電單位窿克，不論是從業(yè)務(wù)開展還是經(jīng)營管理上，都需要按照一個企業(yè)的運營模式進(jìn)行管理與運行毛甲。不僅僅要面對業(yè)務(wù)上的工作年叮，還需要承擔(dān)經(jīng)營與管理上的工作，不僅僅需要處理具體的事務(wù)玻募，還需要建設(shè)團(tuán)隊只损、傳播形象；供電所的各項事務(wù)中大到經(jīng)營指標(biāo)與戰(zhàn)略落地补箍、小到雞毛蒜皮的日雜事務(wù)都應(yīng)有盡有改执；我曾經(jīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化供電所的管理考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過分析，如果完全按照標(biāo)準(zhǔn)化供電所管理的9大模塊來執(zhí)行供電所管理的話坑雅，供電所大大小小的事務(wù)將多達(dá)幾百項辈挂。

事實二：基層工作更具體、更復(fù)雜裹粤，執(zhí)行難度超過想象终蒂！

基層的每一項工作都是具體的、實際的遥诉，就拿抄表收費這一項具體工作來說拇泣，我曾經(jīng)親身體驗過一次抄表收費的過程，讓我深刻的體會到基層工作的具體矮锈、復(fù)雜霉翔、對象是形形色色的！不僅僅是抄表收費如此苞笨，搶修债朵、巡線、砍伐障礙物瀑凝、農(nóng)村用電宣傳等基層工作都是這樣序芦。

作者親身經(jīng)歷的一次“抄表收費”

在某次輔導(dǎo)中，我一大早就跟隨供電所的抄表員去抄表粤咪，抄表員騎著摩托車載著我谚中，先是走了10多公里的機耕道路，顛得我屁股生疼，在他停下來的時候宪塔，我心想應(yīng)該到了磁奖，結(jié)果又徒步走了幾公里的山路，連摩托車都去不了的地方蝌麸，只能選擇走路過去点寥。到了那個只有10來戶的寨子的時候已經(jīng)是中午時分了艾疟，我和他一道挨家挨戶的抄表来吩，他拿著抄表冊，斜挎著一個小皮包蔽莱，而我則按照他的要求拿著一根1米多長的樹枝用來防狗弟疆。

中午，我們就在村子里一農(nóng)戶家吃了午飯盗冷，飯后怠苔，抄表員大哥仔細(xì)核對著抄表冊和收來的現(xiàn)金，清點后他和農(nóng)戶拉起了家常仪糖。休息了片刻柑司，我們又出發(fā)去村里一困難戶家里，他告訴我這家的電費最難收锅劝，“也不是不交攒驰，就是每次都比較費勁，因為政府將其認(rèn)定為特困戶故爵，所以他認(rèn)為供電所應(yīng)該減免他全部的電費玻粪，所以每次收他們家的電費都要做不少的工作”。不過當(dāng)天還算順利诬垂，抄表大哥剛進(jìn)門就遞上了香煙劲室，還幫著把他家里的電線都檢查了一遍；雖然那家用戶依然嘴里嘀嘀咕咕结窘，但是并沒多說什么便交了電費很洋，聽他說曾經(jīng)有同事過來磨蹭了半天愣是沒交。

返程時我們走的是一條相對較近的山路隧枫，路程近是因為剛好是村里電線架設(shè)的路線喉磁，但是走起來卻相當(dāng)困難，他告訴我每次進(jìn)村來抄收的時候就要順便巡視一下線路悠垛，這也是他們工作的一部分线定。一天工作下來，我們一共抄了10多戶電表确买，收到了300多元的電費斤讥，當(dāng)我們回到供電所時已經(jīng)是晚飯時間了，晚飯期間，我提醒他們“省公司不是已經(jīng)明文禁止提供走收服務(wù)了嗎”芭商，幾個同事不約而同的笑起來“就像你今天去的那個地方派草，在我們供電所范圍內(nèi)有十幾個這樣的寨子，村民們半年都難得來鎮(zhèn)子上一趟铛楣，如果我們不上門去收近迁，電費根本收不回來，現(xiàn)在電費考核又那么嚴(yán)格簸州；本來我們可以先墊付的鉴竭，不過我們這地方的村民不太好做工作，曾經(jīng)出現(xiàn)過多次電費上的誤會岸浑，所以我們還是嚴(yán)格的按照一月一抄的制度在執(zhí)行搏存，避免出現(xiàn)不必要的麻煩”！

第二部分

供電所工作開展難的現(xiàn)實原因是什么矢洲？

我經(jīng)常研究網(wǎng)璧眠、省公司的各種文件、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)读虏，發(fā)現(xiàn)對于基層供電所管理的標(biāo)準(zhǔn)是非常清楚而且細(xì)致的责静，甚至有的都規(guī)范到了工器具室要多少個、某個崗位要幾個人等細(xì)節(jié)問題上盖桥，然而在基層供電所這些規(guī)范的實用性卻并不那么大灾螃，因為供電所的現(xiàn)實狀況是這樣的：

現(xiàn)實原因一：所謂的崗位職責(zé)，只存在于文件中

在供電所葱轩，很難做到嚴(yán)格的按照崗位職責(zé)來開展工作睦焕，因為工作有那么多，該完成的都要完成靴拱，如果完全按照各個崗位的職責(zé)來進(jìn)行工作分配垃喊，那至少應(yīng)該保證供電所的每一個崗位都要有相應(yīng)的人員，但是目前在供電所是很難達(dá)到的袜炕，大多數(shù)供電所的定員與定編情況和實際工作完全不符本谜。

現(xiàn)實原因二：一崗多能是供電所基本的要求

在供電所，我們往往看到一崗多能的情況偎窘，他既是抄表員乌助、又是搶修工，既要做資料陌知、又要客串營業(yè)員他托；基層供電所的人員情況就是這樣，因為只有一崗多能才能滿足“隨時頂上”的可能性仆葡，說簡單點就是“啥都要會”习劫，雖然在基層供電單位的員工素養(yǎng)與綜合能力并不能與機關(guān)部室相比較，但是對于技術(shù)能力來說掸鹅，他們一定是多面性的，因為這是對基層員工最基本的要求纫溃。

現(xiàn)實原因三：結(jié)構(gòu)性缺員是現(xiàn)實而又無奈的問題

結(jié)構(gòu)性缺員是基層供電單位的重要管理問題之一，大多數(shù)供電所都明確表示了“缺員”韧掩，而按照定員定編的相關(guān)規(guī)范紊浩，他們的人手又是充足的，其主要原因就在于人才結(jié)構(gòu)出了問題疗锐。人才絕對不能單純的以“個數(shù)”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)坊谁，而是以人員的效能與供電所的實際工作量的匹配來作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，在供電所的各項工作中窒悔，實際工作難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于了設(shè)計工作的難度呜袁，如搶修工作：標(biāo)準(zhǔn)要求偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)120分鐘到達(dá)搶修現(xiàn)場敌买，但是有很多偏遠(yuǎn)地區(qū)在2小時根本就不可能到達(dá)简珠。并且，在很多供電所都出現(xiàn)了“青黃不接”的情況虹钮，“老員工爬不動電線桿了聋庵，年輕人又不愿意爬電線桿”就是一個真實的寫照，而近年來電網(wǎng)企業(yè)青年員工離職率增加更是加劇了這一現(xiàn)象芙粱。

現(xiàn)實原因四：員工素養(yǎng)未能匹配當(dāng)前管理標(biāo)準(zhǔn)

說到這一點祭玉，并不是說目前基層供電所員工素養(yǎng)不足，而是強調(diào)從目前的管理標(biāo)準(zhǔn)與要求出發(fā)春畔，大多數(shù)基層供電所員工很難適應(yīng)或匹配脱货。供電企業(yè)多年傳承下來的工作方式、工作作風(fēng)很難快速的轉(zhuǎn)變律姨，有很多管理者試圖用一些方法來改變現(xiàn)狀振峻，但是都收效甚微，其主要原因就在于管理標(biāo)準(zhǔn)與員工素養(yǎng)的不匹配择份，要么通過切實有效的方法來提升員工素養(yǎng)扣孟，要么在制定一系列的管理標(biāo)準(zhǔn)時就要充分考慮基層供電員工的基本特性。

現(xiàn)實原因五：企業(yè)文化成了不實際的精神食糧

我們在基層供電所發(fā)現(xiàn)大多數(shù)一線員工對企業(yè)的文化認(rèn)同度較低荣赶，有的連最基本的文化認(rèn)知都沒有凤价，甚至出現(xiàn)企業(yè)文化的誤讀與偏見，我曾經(jīng)問一問基層員工“國網(wǎng)公司的服務(wù)理念是什么拔创？”利诺，她思索了半天帶著疑問的反問我：“努力超越、追求卓越剩燥？”……對于基層供電所員工對企業(yè)文化的認(rèn)知與認(rèn)同情況慢逾，并不樂觀，因為他們對文化的認(rèn)知還停留在標(biāo)語、口號氛改、包裝等形式化的層次上帐萎，并沒有深入的解讀文化精神背后所體現(xiàn)的企業(yè)價值觀。因此胜卤，想要用從文化層次上來統(tǒng)一基層的員工的價值疆导、認(rèn)知、行為葛躏，還有一段相當(dāng)長的路要走澈段。

第三部分

如何解決“基層工作開展難”的問題？

基層供電所工作紛繁舰攒、具體败富、復(fù)雜......除此以外，導(dǎo)致供電所工作開展難度大的原因還包括了：人才結(jié)構(gòu)問題摩窃、員工素養(yǎng)問題兽叮、管理能力問題、執(zhí)行能力問題猾愿、企業(yè)文化問題等鹦聪，解決基層供電所“工作開展難”的問題還需要系統(tǒng)的推進(jìn)。

管理人員任用避免“論資歷”

供電所管理者是供電所各項工作開展的組織者與推動者蒂秘，是工作質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)的落實與監(jiān)督者泽本，所以管理者的任用應(yīng)該采用公平的競聘機制，避免論資排輩姻僧，鼓勵能者居上规丽，通過任用一批高素養(yǎng)的管理者來影響和改變目前基層的工作狀態(tài)，通過一批高水平基層管理者來推動供電企業(yè)戰(zhàn)略與管理標(biāo)準(zhǔn)在基層單位的落地生根撇贺。

管理標(biāo)準(zhǔn)制定切勿“一刀切”

制定一切管理標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該充分結(jié)合基層供電所的現(xiàn)實狀況赌莺、結(jié)合供電所的具體問題來制定；避免出現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)的不切實際显熏，甚至引發(fā)基層員工對管理標(biāo)準(zhǔn)的排斥與對抗雄嚣，我們把規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化作為供電企業(yè)最重要的管理理念，但也要考慮管理的“差異化”喘蟆，我們并不倡導(dǎo)完全的“個性化管理”缓升，但是可以允許求同存異，只要能實現(xiàn)提升組織效能的目標(biāo)蕴轨。

基層員工待遇不要“太基層”

由于社會經(jīng)濟的發(fā)展和物價飛速的上漲港谊，供電企業(yè)員工待遇矛盾愈發(fā)突出，很多員工表示“物價上漲橙弱，工資卻不怎么漲”歧寺，其實對比以前的收入情況燥狰，基層員工的待遇還是有所提升的，不過相比其他行業(yè)相對應(yīng)的崗位層級來說斜筐，確實顯得“太基層”了龙致。當(dāng)然，這里所指的員工待遇并不是單指員工的經(jīng)濟收入顷链，還包括了：福利待遇目代、精神鼓勵、職業(yè)發(fā)展等非經(jīng)濟待遇嗤练，這些問題都需要逐步的去解決榛了。

企業(yè)文化落地避免“走形式”

供電所是供電企業(yè)的基礎(chǔ)單位，是具體工作體現(xiàn)與執(zhí)行地方煞抬，供電企業(yè)的戰(zhàn)略霜大、理念、文化的落地與傳承的陣地革答；基層員工的企業(yè)認(rèn)同感與歸屬感都是依靠著企業(yè)文化的落地而建立起來的战坤，想要基層員工更多的認(rèn)知、認(rèn)同蝗碎、踐行企業(yè)文化湖笨，就要避免文化落地過于形式化、標(biāo)語化蹦骑，只有務(wù)實的文化落地與傳承，才能通過文化來對基層員工樹立信念臀防、克服困難眠菇，讓其不“畏難”。

能力素質(zhì)提升做到“講實效”

任何人感到工作開展有難度袱衷，都是因為自身能力的不足而導(dǎo)致的“難”捎废；拋開一切客觀因素，真正讓基層供電所員工感覺到工作難的原因都是能力素質(zhì)與工作崗位匹配問題致燥，基層員工的能力素質(zhì)提升就必須要解決工作中的實際問題登疗，讓能力提升“有實效”，才能真正將工作推動效能進(jìn)行提高嫌蚤。

最后辐益，都說基層工作開展難，其實也并不難脱吱，只要我們能不斷的提升自我能力智政，改善管理上的不足，解決實際的問題箱蝠，相信終有一天续捂，基層供電所的工作開展會越來越順利垦垂、越來越高效，更會被大家所理解與認(rèn)同牙瓢！

本文僅代表作者個人觀點劫拗，未盡之處，歡迎參與留言互動矾克！