廣場上散落的地板磚差點絆倒了向百麗廣場覓食的我刻蟹，當然不是地板障礙不夠，主要是我年輕蒙具。年輕人總是跟年輕人對話的站叼，在百麗廣場與00后對話才知道六樓的餐館早就不營業(yè)了娃兽。在人民廣場方圓500米范圍內(nèi)，我能夠想到的吃飯的地也就是集集小鎮(zhèn)尽楔、麥當勞和德克士了投储，雖然后兩者只去過一次和零次。后來還是德克士沒有讓我失望阔馋，亮著燈玛荞。的確好久沒有在晚上進城了。

自從推送公眾號后呕寝，傍晚時分基本上是公眾號時間勋眯，當然有事情除外。當然推送公眾號后下梢，除了沒時間視察廣場周邊的吃喝玩樂的地客蹋，在朋友聚會上被罵遲到的一幕也經(jīng)常上演在我身上。

閑言碎語不要講孽江，還是說點這幾天思考的問題讶坯。又一起歷時一年的勞動爭議案件終于以調(diào)解方式結(jié)案。這起案件的調(diào)解讓我耿耿于懷一天竟坛。當晚闽巩，我在一張紙上寫下了這樣一句話作為這起案件的總結(jié)：有種不甘是明明可以戰(zhàn)勝惡钧舌，卻對它讓了步担汤。

這是一起落實工傷保險待遇的案件。用人單位為勞動者繳納了工傷保險洼冻，但是卻怠于為工傷勞動者辦理工傷保險理賠手續(xù)崭歧，直到勞動者離職后半年多仍未向有關(guān)部門申請核定工傷待遇。

也許有人對于工傷保險待遇的申報程序不太了解撞牢，簡單說下流程率碾。目前來說工傷職工的勞動能力鑒定結(jié)論出了之后叔营，就可以辦理工傷保險待遇的申報程序了。雖然《工傷保險條例》及《工傷保險經(jīng)辦業(yè)務管理規(guī)程（試行）》沒有明確規(guī)定由誰來向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)申報所宰，但是實踐中工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)一直是要求用人單位作為申請人來辦理的绒尊，如我所在的城市市政府和人社局網(wǎng)站發(fā)布的辦事指南中都載明了工傷保險待遇核定的辦理對象是用人單位。以前仔粥，工傷保險待遇的傷殘補助金都是由工傷保險基金先撥付到用人單位賬戶婴谱，然后用人單位再支付給勞動者。據(jù)說現(xiàn)在這種情況有所改觀躯泰，一次性傷殘補助金在用人單位申報后谭羔，工傷保險基金可以直接撥付給勞動者了。

問題來了麦向，用人單位就是遲遲不給勞動者辦理工傷保險待遇理賠事宜怎么辦瘟裸？工傷保險待遇到了用人單位賬戶，用人單位就是不支付給勞動者怎么辦诵竭？

不要懷疑這種事情是不是真的存在话告。這就跟分蛋糕一個道理，雖然制度設(shè)計上說我來切卵慰，你來選超棺，但是如果沒有限定我多久必須切蛋糕，那你就等著吧呵燕。老子就是不切棠绘，看你怎么拿。我前面的說案件就是這種類型再扭。而且這起案件并不是個例氧苍。之前遇到過一起案件，勞動者如果不同意對于其他由單位承擔的工傷保險待遇的協(xié)商事宜泛范，用人單位就是不把已經(jīng)到帳的醫(yī)療費让虐、傷殘補助金等給勞動者；還有一起案件罢荡，工傷保險待遇撥付到用人單位賬戶后赡突，用人單位利用信息不對稱之機忽悠勞動者同意給個2萬多塊錢就息事寧人（數(shù)次工傷），剩下的血汗錢就讓進入用人單位的兜里区赵；還有一起案件是勞動者與用人單位關(guān)系鬧得很僵惭缰，用人單位負責人刁難勞動者，我當時與這家企業(yè)的hr認識笼才，HR跟我說漱受，沒事，只是難為下他骡送，只要他起訴后就給他昂羡。之所以調(diào)解的這起案件讓我有所不甘絮记，除了用人單位在仲裁和訴訟結(jié)算立此調(diào)解時態(tài)度，最重要的是真的驗證了用人單位在黑勞動者因工傷獲取的待遇虐先。

那是第一次仲裁開庭怨愤，仲裁員問工傷保險基金承擔的傷殘補助金的撥付情況的時候。當時工傷保險科給的答復是在本年度這家用人單位就沒有申報過工傷待遇蛹批。我根據(jù)前期與勞動者溝通的情況結(jié)合之前幾個案子的經(jīng)驗憔四，就在庭前跟仲裁員和對方律師說用人單位可能的想法是在勞動者不追著要的時候或者勞動者忘記了的時候再去申報，這樣撥付的工傷保險待遇就可能進入了用人單位口袋般眉。因為用人單位律師比我年長了赵，當時就批評我說，你這名年輕律師怎么能聽當事人信口胡言呢甸赃。我當時的回答是柿汛，我雖然年輕，但是這是我憑事實和經(jīng)驗的推測埠对，而不是當事人告訴我的络断。后來仲裁員讓用人單位律師跟用人單位領(lǐng)導核實這個問題，用人單位律師為了證明我的說辭是荒謬的项玛，便將通話開了免提貌笨，反正用人單位的相關(guān)人員回答與我的推測差不多意思，反正就是拖一點時間襟沮，勞動者就忘了不要了锥惋。雖然也一直代理用人單位與勞動者對簿公堂，但是我一直堅持的原則是血汗錢要給勞動者的开伏。這個世界就是你好我好大家好膀跌。

還是說一下如何處置用人單位怠于給勞動者辦理工傷保險待遇申報手續(xù)的情形。目前來說固灵，司法機關(guān)主流觀點是用人單位已為職工繳納工傷保險但怠于履行工傷保險待遇申報義務情形下捅伤，不支持勞動者要求用人單位支付應由工傷保險基金支付的工傷保險待遇部分。當然也有部分法院和政府是支持勞動者主張的巫玻，比如湖南省就以地方性法規(guī)明確了這種情形下由用人單位先行支付丛忆。說實話，我個人認為用人單位有為勞動者及時申報工傷保險待遇的義務仍秤，如果不履行義務就應當承擔不利后果先行把工傷保險待遇支付給勞動者熄诡，然后用人單位可以自行向工傷保險基金理賠，否則相當于將勞動者獲取工傷保險基金撥付的待遇的權(quán)利的啟動鍵交給了用人單位徒扶，勞動者只能被任意宰割粮彤。如果法院不支持這種情形下的由用人單位先行支付，勞動者維權(quán)的路徑很窄姜骡。

于是导坟，司法機關(guān)的出現(xiàn)了這樣觀點，用人單位已為職工繳納工傷保險但怠于履行工傷保險待遇申報義務情形下圈澈，不支持勞動者要求用人單位支付應由工傷保險基金支付的工傷保險待遇部分惫周，但是支持勞動者關(guān)于用人單位協(xié)助辦理工傷理賠手續(xù)的訴求。這種觀點的持有者主要有康栈，上海地區(qū)的青浦區(qū)法院递递、上海二中院，江蘇地區(qū)的鎮(zhèn)江法院啥么，安徽地區(qū)的合肥中院登舞，山東地區(qū)的濱州中院，河北地區(qū)的個別法院悬荣。當然菠秒，這種觀點的最大詬病還是勞動者關(guān)于用人單位協(xié)助辦理工傷保險理賠手續(xù)的訴求是不是屬于勞動爭議受理范圍的問題，上海地區(qū)的嘉定區(qū)法院就認為這個訴求不屬于勞動爭議受理范圍氯迂。

當然也有法院在判決中指出維權(quán)路徑践叠，告知勞動者遭遇這種情形向社保經(jīng)辦機構(gòu)反映。

如果工傷保險基金將工傷保險待遇撥付給用人單位后嚼蚀，用人單位不向勞動者支付咋辦呢禁灼？這個問題在我們這個地區(qū)已經(jīng)不是問題了，因為現(xiàn)在工傷保險基金把工傷保險待遇直接撥付給勞動者了轿曙。之前的時候弄捕，出現(xiàn)這種問題一般以用人單位為被告，以工傷保險基金為第三人提起不當?shù)美Ц吨V导帝。當然察藐，也不是沒有爭議，我們這個地區(qū)出現(xiàn)這種清晰需要勞動爭議仲裁前置的情形舟扎。

寫到這里吧分飞，其實幾天前就像寫這些文字的，但是拖拖拉拉一直到了今天睹限。思考的問題不寫出來譬猫，就一直掛在心上，一直想羡疗。好染服，就用“你知道我在想你嗎”當題目吧。文字嘛叨恨，不在于寫的好不好柳刮，在于題目起的浪不浪！