《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第三條規(guī)定了問責(zé)工作中必須堅(jiān)持的6項(xiàng)原則。其中3項(xiàng)原則是2019年修訂時(shí)新增的:“權(quán)責(zé)一致冠句、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)”原則迷捧,強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)對等织咧、公平正義胀葱,有助于促進(jìn)精準(zhǔn)問責(zé);“嚴(yán)管和厚愛結(jié)合笙蒙、激勵和約束并重”原則抵屿,強(qiáng)調(diào)問責(zé)要堅(jiān)持效果導(dǎo)向,注重黨內(nèi)關(guān)懷捅位;“集體決定轧葛、分清責(zé)任”原則,強(qiáng)調(diào)明晰責(zé)任艇搀、集體決策尿扯,有助于提高問責(zé)的科學(xué)化、規(guī)范化水平焰雕。
一衷笋、依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是
依規(guī)依紀(jì)是依規(guī)治黨的內(nèi)在要求矩屁,實(shí)事求是是我們黨的思想路線辟宗,這一原則對于問責(zé)工作具有根本的指導(dǎo)性,其他原則的適用也必須遵循這一原則吝秕。依規(guī)依紀(jì)問責(zé)泊脐,就是要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)開展問責(zé),不僅要嚴(yán)格遵守實(shí)體方面的規(guī)定烁峭,而且還要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹩栘?zé)容客。要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)约郁、實(shí)事求是耘柱、注重實(shí)效”和“事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過棍现、整改措施未落實(shí)不放過调煎、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則開展調(diào)查工作,切實(shí)把事實(shí)弄清楚己肮、把問題弄清楚士袄、把職責(zé)弄清楚,全面客觀認(rèn)定責(zé)任谎僻,實(shí)事求是提出處理建議娄柳,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二艘绍、失責(zé)必問赤拒、問責(zé)必嚴(yán)
問責(zé)不能感情用事,不能有憐憫之心,要“較真”“叫板”挎挖,發(fā)揮震懾效應(yīng)这敬。一位法學(xué)家曾說,對違規(guī)者最大的震懾蕉朵,來自于懲罰的不可避免性崔涂。只有堅(jiān)持不縱容、不遺漏始衅,把該打的板子打下去冷蚂,問責(zé)利器才能真正發(fā)威,形成震懾汛闸。探索實(shí)踐在前蝙茶,總結(jié)提煉在后。三年多來诸老,管黨治黨的成功實(shí)踐告訴我們尸闸,堅(jiān)持“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”孕锄,是全面從嚴(yán)治黨要求的具體化和有力實(shí)踐,是消除制度“破窗效應(yīng)”苞尝,形成守土有責(zé)畸肆、守土盡責(zé)良好氛圍,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬的有力舉措宙址。
二轴脐、嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合抡砂、激勵約束并重大咱,強(qiáng)化辯證思維是基礎(chǔ)。嚴(yán)管與厚愛注益、激勵與約束碴巾,兩者相輔相成、辯證統(tǒng)一丑搔,充分體現(xiàn)了我們黨“懲前毖后厦瓢、治病救人”的一貫要求。嚴(yán)管是激勵的基礎(chǔ)啤月、前提煮仇,激勵是嚴(yán)管的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)谎仲。要堅(jiān)決防止“片面從嚴(yán)”或“一味從寬”的錯(cuò)誤傾向浙垫,做到嚴(yán)管而不管死,厚愛而不溺愛。體現(xiàn)在工作理念上就是:既要有從嚴(yán)監(jiān)督查處的霹靂手段夹姥,又要有寬容仁愛的菩薩心腸杉武;既要有嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的剛性,又要有人文關(guān)懷的柔性佃声;既要體現(xiàn)全面從嚴(yán)的力度艺智,又要彰顯組織關(guān)懷的溫度;既要用監(jiān)督加壓圾亏,用“嚴(yán)管”形成外在壓力十拣,又要用信任加力,用“厚愛”激發(fā)內(nèi)在動力志鹃。