政治是具有相對獨立性的叙淌。
亨廷頓不從傳統(tǒng)的依據(jù)是否自由多矮、平等饶辙、民選的西方政治學依據(jù)來劃分政府的先進與落后突照,而是貢獻了一個新的對立概念——政治秩序和政治衰敗默穴。
一般而言沟绪,政治秩序與政治衰敗的區(qū)別在于合法性是否得到普遍承認刮便、國家機器是否強大、政策能否有效推行绽慈。
以這對概念來看恨旱,中國、蘇聯(lián)坝疼、美國等國家搜贤,盡管經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)各異,但是政治秩序是穩(wěn)定有效的钝凶。
反觀上個世紀快速發(fā)展的一些亞非拉國家仪芒,經(jīng)濟的快速發(fā)展并未來帶政府有效性的提升,反倒是動亂、獨裁掂名、政變据沈、沖突交替出現(xiàn),這就是政治衰敗饺蔑。亨廷頓認為锌介,政治衰敗的原因是經(jīng)濟的發(fā)展帶來多元的利益集團,原來失聲的群體都參與進了政治猾警,多方力量的博弈孔祸,如果缺少強有力的控制,就會導致政治失序发皿,引發(fā)政治衰敗融击。
亨廷頓開出的藥方是政治秩序的制度化。這個藥方包括兩個方面:一是政治組織要足夠強大雳窟、完善、覆蓋廣泛匣屡,從而容納社會復雜的利益需求封救。二是政治程序的穩(wěn)定性,例如選舉捣作、領(lǐng)導人換屆誉结、各種會議,都需要規(guī)范秩序券躁。一些卡里斯馬型領(lǐng)袖應(yīng)該憑借自己的能力成為這個“偉大的立法者”惩坑,規(guī)范政治程序。(這里也體現(xiàn)了亨廷頓的保守性)
誠然也拜,西方在政治上已經(jīng)完成了現(xiàn)代化以舒,這是我們政治發(fā)展的一個參考。面對我國發(fā)展的快速慢哈,利益群體的不斷擴大蔓钟,但社會組織的發(fā)展不夠完善,而政治程序在威權(quán)體制下維護得很好卵贱,但是并未使得人民得到實質(zhì)性的利益滥沫,反而加劇了對政府的不滿。
究竟這個程度需要靠威權(quán)維持多久键俱,是個值得思考的話題兰绣。