國家宗教事務(wù)局公布《宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)審批管理辦法》

2018年6月1日逝变，國家宗教事務(wù)局公布《宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)審批管理辦法》骨田。為了貫徹落實(shí)新修訂《宗教事務(wù)條例》声怔，規(guī)范宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)審批和管理悠汽，國家宗教事務(wù)局于2018年2月22日印發(fā)了《宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)審批管理辦法》芥驳。

《宗教事務(wù)條例》第三十五條規(guī)定：信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要兆旬，尚不具備條件申請?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場所的，由信教公民代表向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請宿饱，縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級(jí)人民政府意見后熏瞄，可以為其指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。

《宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)審批管理辦法》對(duì)宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)審批的實(shí)施機(jī)關(guān)谬以、申請條件强饮、所需材料、申請程序为黎、辦理期限及臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的管理等作出了具體規(guī)定邮丰。

宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)審批管理辦法

第一條? 為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧铭乾，規(guī)范宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)審批和管理剪廉，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》和相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法炕檩。
第二條? 信教公民的集體宗教活動(dòng)妈经，一般應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場所內(nèi)舉行经瓷，由宗教活動(dòng)場所、宗教團(tuán)體或者宗教院校組織，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持锋恬，按照教義教規(guī)進(jìn)行索守。
第三條? 信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要，尚不具備條件申請?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場所的疾牲，可以向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門申請指定宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)（以下稱臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)）盔沫。
第四條? 申請臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)，由信教公民推選的代表提出。
信教公民代表應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)貞艏用窕蛘叱Ｗ【用瘢哂型耆袷滦袨槟芰Γ沸卸苏瑹o犯罪記錄，具備一定的宗教學(xué)識(shí)瞒滴。
臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有二至三名信教公民代表仅颇，負(fù)責(zé)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的日常管理事宜引颈，并確定其中一名信教公民代表為主要負(fù)責(zé)人員。
臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的信教公民代表台诗，不能同時(shí)擔(dān)任其他臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的信教公民代表粱快。
第五條? 申請臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有一定數(shù)量的信教公民需要經(jīng)常參加集體宗教活動(dòng)流炕；
（二）周邊沒有同一宗教的宗教活動(dòng)場所或者臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)渠欺；
（三）有符合本辦法第四條規(guī)定的信教公民代表编整；
（四）有合法、符合安全要求并適合開展集體宗教活動(dòng)的房屋竞端；
（五）不妨礙周圍單位赵颅、學(xué)校和居民的正常生產(chǎn)募寨、學(xué)習(xí)列肢、生活等。
前款第（一）項(xiàng)中規(guī)定的一定數(shù)量，由省弓摘、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門確定虽抄。
第六條? 申請臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)湖员，應(yīng)當(dāng)填寫《宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)申請表》凳寺，同時(shí)提交下列材料：
（一）信教公民代表身份證和戶口簿或者居住證般哼；
（二）參加集體宗教活動(dòng)的信教公民身份證復(fù)印件蒸眠、經(jīng)常居住地地址以及本人簽名焦除；
（三）申請指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的房屋所有權(quán)或者使用權(quán)證明以及證明該房屋符合安全要求的材料乌逐；
（四）信教公民代表共同簽名的承諾書，承諾臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)遵守法律逻杖、法規(guī)够话、規(guī)章钙态，不妨礙周圍單位崇呵、學(xué)校和居民正常的生產(chǎn)缤剧、學(xué)習(xí)、生活等域慷，并接受所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門和鄉(xiāng)級(jí)人民政府以及村（居）民委員會(huì)的管理鞭执；
（五）開展集體宗教活動(dòng)的時(shí)間安排、活動(dòng)方式芒粹、參加人數(shù)兄纺、安全措施等情況說明。
《宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)申請表》式樣由國家宗教事務(wù)局制定化漆。
第七條? 申請臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)估脆，由信教公民代表向所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出∽疲縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)書面征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級(jí)人民政府意見疙赠。所在地沒有縣（市、區(qū)朦拖、旗）宗教團(tuán)體的圃阳，征求市（地、州璧帝、盟）宗教團(tuán)體的意見捍岳，市（地、州睬隶、盟）沒有宗教團(tuán)體的锣夹，征求省、自治區(qū)苏潜、直轄市宗教團(tuán)體的意見银萍。
縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定恤左。二十日內(nèi)不能作出決定的贴唇，經(jīng)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日飞袋，并將延長時(shí)限的理由告知申請人戳气。
縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知申請人授嘀，同時(shí)抄送臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和宗教團(tuán)體物咳，并報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案锣险；不予批準(zhǔn)的蹄皱，應(yīng)當(dāng)書面說明理由览闰。
指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)涉及公共利益或者與他人有重大利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)巷折。
第八條? 臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)有效期最長為三年压鉴。期滿后仍不具備設(shè)立宗教活動(dòng)場所條件且信教公民仍有舉行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要的，應(yīng)當(dāng)重新申請锻拘。具備設(shè)立宗教活動(dòng)場所條件的油吭，可以辦理宗教活動(dòng)場所設(shè)立審批和登記手續(xù)。
第九條? 參加臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)活動(dòng)的人數(shù)不得超過臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)容納規(guī)模署拟。舉行集體宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有信教公民代表在現(xiàn)場負(fù)責(zé)管理婉宰。
第十條? 變更信教公民代表或者集體宗教活動(dòng)的時(shí)間安排、活動(dòng)方式的推穷，應(yīng)當(dāng)在變更十日前心包，由信教公民代表報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門辦理變更手續(xù)。
參加宗教活動(dòng)的人數(shù)變更超過核準(zhǔn)人數(shù)三分之一以上的馒铃，應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi)蟹腾，由信教公民代表報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門辦理變更手續(xù)。
縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將變更情況告知臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和宗教團(tuán)體区宇。
第十一條? 臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)不得發(fā)生下列行為：
（一）舉行大型宗教活動(dòng)娃殖；
（二）編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物议谷，經(jīng)銷宗教用品炉爆、宗教藝術(shù)品和宗教出版物；
（三）修建露天宗教造像卧晓；
（四）在臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)外部設(shè)置宗教標(biāo)識(shí)物叶洞；
（五）舉辦宗教教育培訓(xùn)；
（六）以臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)名義開展社會(huì)活動(dòng)禀崖；
（七）允許未取得或者已喪失宗教教職人員資格的人員以宗教教職人員身份從事活動(dòng)衩辟；
（八）接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)，允許境外人員從事活動(dòng)波附；
（九）法律艺晴、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為掸屡。
第十二條? 鄉(xiāng)級(jí)人民政府在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下封寞，負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管仅财。
信教公民代表應(yīng)當(dāng)定期向鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)告活動(dòng)開展和財(cái)務(wù)管理情況狈究。
第十三條? 宗教團(tuán)體對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)負(fù)有教務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受宗教團(tuán)體的教務(wù)指導(dǎo)盏求。
第十四條? 臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的房屋提供方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)情況抖锥，發(fā)現(xiàn)有違反法律亿眠、法規(guī)、規(guī)章的行為磅废，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府纳像、村（居）民委員會(huì)報(bào)告。
第十五條? 臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)違反《宗教事務(wù)條例》及本辦法規(guī)定的拯勉，由所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令改正竟趾；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)宫峦，撤銷該臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)岔帽；有違法所得、非法財(cái)物的导绷，沒收違法所得和非法財(cái)物山卦；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任诵次。

第十六條? 本辦法自印發(fā)之日起施行账蓉。

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