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《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》是2005年8月10日國(guó)務(wù)院第101次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的文件吼蚁，自2005年12月1日起施行。它是為規(guī)范直銷(xiāo)行為问欠，加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)活動(dòng)的監(jiān)管肝匆，防止欺詐，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益而制定的本條例溅潜。

立法歷程

1994年8月11日术唬，國(guó)家行政工商管理總局發(fā)出《關(guān)于制止多層次傳銷(xiāo)活動(dòng)違法行為的通告》（233號(hào)文）薪伏。9月2日再次發(fā)出《關(guān)于查處多層次傳銷(xiāo)活動(dòng)中違法行為的通知》（240號(hào)文）滚澜。非法傳銷(xiāo)的發(fā)展速度得到了遏制。

1995年3月28日嫁怀，國(guó)內(nèi)貿(mào)易部發(fā)文设捐，宣布正式成立“多層次傳銷(xiāo)管理?xiàng)l例”立法工作機(jī)構(gòu)，著手起草多層次傳銷(xiāo)管理辦法塘淑。

1995年9月22日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于停止發(fā)展多層次傳銷(xiāo)企業(yè)的通知》萝招，對(duì)國(guó)內(nèi)再次過(guò)熱的傳銷(xiāo)進(jìn)行規(guī)范限制；隨后不久存捺，國(guó)家工商行政管理局制定了《關(guān)于審查清理多層次傳銷(xiāo)企業(yè)的實(shí)施辦法》槐沼。

1996年4月我國(guó)政府經(jīng)過(guò)審查，首次批準(zhǔn)了41家傳銷(xiāo)企業(yè)可以開(kāi)展多層次傳銷(xiāo)業(yè)務(wù)捌治，4月28日岗钩，國(guó)家工商局向41家多層次傳銷(xiāo)企業(yè)頒布了《準(zhǔn)許多層次傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)意見(jiàn)書(shū)》。

1997年1月10日肖油，國(guó)家工商行政管理局頒布了《傳銷(xiāo)管理辦法》兼吓。提出單層次傳銷(xiāo)和多層次傳銷(xiāo)的定義。

由于對(duì)多層次傳銷(xiāo)和單層次傳銷(xiāo)的區(qū)分沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)森枪，大大小小的非法傳銷(xiāo)公司如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來(lái)视搏。以至于到1997年底到1998年初，非法傳銷(xiāo)大肆猖獗县袱，國(guó)家對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)幾乎失控浑娜。

1998年4月21日，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于禁止傳銷(xiāo)活動(dòng)的通知》式散，對(duì)整個(gè)傳銷(xiāo)行業(yè)全面禁止整頓筋遭。

同年6月18日，國(guó)家三部委（對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家工商行政管理局宛畦、國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易部）發(fā)出《關(guān)于外商投資傳銷(xiāo)企業(yè)轉(zhuǎn)變銷(xiāo)售方式有關(guān)問(wèn)題的通知》瘸洛。明文規(guī)定：規(guī)定“外商投資傳銷(xiāo)企業(yè)必須轉(zhuǎn)為‘店鋪+雇用人員推銷(xiāo)’的運(yùn)作模式”。并批準(zhǔn)了.安利次和、雅芳反肋、玫琳凱等10家外商投資直銷(xiāo)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)。

2001年踏施，我國(guó)加入WTO石蔗。中國(guó)政府承諾：以商業(yè)方式存在提供的無(wú)固定地點(diǎn)批發(fā)或者零售服務(wù)（包括直銷(xiāo)）在入世3年后逐步取消限制。

2005年9月1日畅形，涉及《直銷(xiāo)法》的兩部核心條例《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷(xiāo)條例》正式出臺(tái)养距。《禁止傳銷(xiāo)條例》將于11月1日生效日熬，《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》于12月1日生效棍厌。

2006年7月24日，雅芳有限公司正式獲得國(guó)家商務(wù)部和工商總局批準(zhǔn)竖席，從而成為國(guó)內(nèi)首家被允許進(jìn)行直銷(xiāo)試點(diǎn)的企業(yè)耘纱。

文件全文

第一章

第一條

為規(guī)范直銷(xiāo)行為，加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)活動(dòng)的監(jiān)管毕荐，防止欺詐束析，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，制定本條例憎亚。

第二條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事直銷(xiāo)活動(dòng)员寇，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

直銷(xiāo)產(chǎn)品的范圍由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)根據(jù)直銷(xiāo)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和消費(fèi)者的需求確定第美、公布蝶锋。

第三條

本條例所稱(chēng)直銷(xiāo)，是指直銷(xiāo)企業(yè)招募直銷(xiāo)員斋日，由直銷(xiāo)員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外直接向最終消費(fèi)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)消費(fèi)者)推銷(xiāo)產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)方式牲览。

本條例所稱(chēng)直銷(xiāo)企業(yè)，是指依照本條例規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)采取直銷(xiāo)方式銷(xiāo)售產(chǎn)品的企業(yè)恶守。

本條例所稱(chēng)直銷(xiāo)員第献，是指在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外將產(chǎn)品直接推銷(xiāo)給消費(fèi)者的人員。

第四條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))兔港，可以依照本條例規(guī)定申請(qǐng)成為以直銷(xiāo)方式銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品以及其母公司庸毫、控股公司生產(chǎn)產(chǎn)品的直銷(xiāo)企業(yè)。

直銷(xiāo)企業(yè)可以依法取得貿(mào)易權(quán)和分銷(xiāo)權(quán)衫樊。

第五條

直銷(xiāo)企業(yè)及其直銷(xiāo)員從事直銷(xiāo)活動(dòng)飒赃，不得有欺騙利花、誤導(dǎo)等宣傳和推銷(xiāo)行為。

第六條

國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)依照其職責(zé)分工和本條例規(guī)定载佳，負(fù)責(zé)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理炒事。

第二章

第七條

申請(qǐng)成為直銷(xiāo)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

投資者具有良好的商業(yè)信譽(yù)蔫慧，在提出申請(qǐng)前連續(xù)5年沒(méi)有重大違法經(jīng)營(yíng)記錄挠乳；外國(guó)投資者還應(yīng)當(dāng)有3年以上在中國(guó)境外從事直銷(xiāo)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)；

實(shí)繳注冊(cè)資本不低于人民幣8000萬(wàn)元姑躲；

依照本條例規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金睡扬；

依照規(guī)定建立了信息報(bào)備和披露制度。

第八條

申請(qǐng)成為直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表黍析，并提交下列申請(qǐng)文件卖怜、資料：

符合本條例第七條規(guī)定條件的證明材料；

企業(yè)章程阐枣，屬于中外合資马靠、合作企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提供合資或者合作企業(yè)合同侮繁；

市場(chǎng)計(jì)劃報(bào)告書(shū)虑粥，包括依照本條例第十條規(guī)定擬定的經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府認(rèn)可的從事直銷(xiāo)活動(dòng)地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案；

符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品說(shuō)明宪哩；

擬與直銷(xiāo)員簽訂的推銷(xiāo)合同樣本；

會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告魁巩；

企業(yè)與指定銀行達(dá)成的同意依照本條例規(guī)定使用保證金的協(xié)議棍好。

第九條

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在地省哗蜈、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)品抽。省、自治區(qū)甜熔、直轄市商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件圆恤、資料之日起7日內(nèi)，將申請(qǐng)文件腔稀、資料報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)盆昙。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件、資料之日起90日內(nèi)焊虏，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)的意見(jiàn)淡喜，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的诵闭，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證炼团。

申請(qǐng)人持國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證澎嚣，依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記。

國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)審查頒發(fā)直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證瘟芝，應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家安全易桃、社會(huì)公共利益和直銷(xiāo)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素。

第十條

直銷(xiāo)企業(yè)從事直銷(xiāo)活動(dòng)锌俱，必須在擬從事直銷(xiāo)活動(dòng)的省颈抚、自治區(qū)、直轄市設(shè)立負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)直銷(xiāo)業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)分支機(jī)構(gòu))嚼鹉。

直銷(xiāo)企業(yè)在其從事直銷(xiāo)活動(dòng)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立便于并滿(mǎn)足消費(fèi)者贩汉、直銷(xiāo)員了解產(chǎn)品價(jià)格、退換貨及企業(yè)依法提供其他服務(wù)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)锚赤。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府的要求匹舞。

直銷(xiāo)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供符合前款規(guī)定條件的證明文件和資料线脚，并應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序提出申請(qǐng)赐稽。獲得批準(zhǔn)后，依法向工商行政管理部門(mén)辦理登記浑侥。

第十一條

直銷(xiāo)企業(yè)有關(guān)本條例第八條第一項(xiàng)姊舵、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)寓落、第五項(xiàng)括丁、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的伶选，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)史飞。

第十二條

國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的名單在政府網(wǎng)站上公布，并及時(shí)進(jìn)行更新仰税。

第三章

第十三條

直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)可以招募直銷(xiāo)員构资。直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人不得招募直銷(xiāo)員。

直銷(xiāo)員的合法推銷(xiāo)活動(dòng)不以無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處陨簇。

第十四條

直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)不得發(fā)布宣傳直銷(xiāo)員銷(xiāo)售報(bào)酬的廣告吐绵，不得以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買(mǎi)商品作為成為直銷(xiāo)員的條件。

第十五條

直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)不得招募下列人員為直銷(xiāo)員：

未滿(mǎn)18周歲的人員河绽；

無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的人員己单；

全日制在校學(xué)生；

教師葵姥、醫(yī)務(wù)人員荷鼠、 公務(wù)員和現(xiàn)役軍人；

直銷(xiāo)企業(yè)的正式員工榔幸；

境外人員允乐；

法律矮嫉、行政法規(guī)規(guī)定不得從事兼職的人員。

第十六條

直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)招募直銷(xiāo)員應(yīng)當(dāng)與其簽訂推銷(xiāo)合同牍疏，并保證直銷(xiāo)員只在其一個(gè)分支機(jī)構(gòu)所在的省蠢笋、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)已設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū)開(kāi)展直銷(xiāo)活動(dòng)鳞陨。未與直銷(xiāo)企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)簽訂推銷(xiāo)合同的人員昨寞，不得以任何方式從事直銷(xiāo)活動(dòng)。

第十七條

直銷(xiāo)員自簽訂推銷(xiāo)合同之日起60日內(nèi)可以隨時(shí)解除推銷(xiāo)合同厦滤；60日后援岩，直銷(xiāo)員解除推銷(xiāo)合同應(yīng)當(dāng)提前15日通知直銷(xiāo)企業(yè)掏导。

第十八條

直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬招募的直銷(xiāo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試享怀，考試合格后由直銷(xiāo)企業(yè)頒發(fā)直銷(xiāo)員證。未取得直銷(xiāo)員證趟咆，任何人不得從事直銷(xiāo)活動(dòng)添瓷。

直銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，不得收取任何費(fèi)用值纱。

直銷(xiāo)企業(yè)以外的單位和個(gè)人鳞贷，不得以任何名義組織直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十九條

對(duì)直銷(xiāo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的授課人員應(yīng)當(dāng)是直銷(xiāo)企業(yè)的正式員工虐唠，并符合下列條件：

在本企業(yè)工作1年以上搀愧；

具有高等教育本科以上學(xué)歷和相關(guān)的法律、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)知識(shí)凿滤；

無(wú)因故意犯罪受刑事處罰的記錄妈橄；

無(wú)重大違法經(jīng)營(yíng)記錄。

直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向符合前款規(guī)定的授課人員頒發(fā)直銷(xiāo)培訓(xùn)員證翁脆，并將取得直銷(xiāo)培訓(xùn)員證的人員名單報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)備案。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將取得直銷(xiāo)培訓(xùn)員證的人員名單鼻种，在政府網(wǎng)站上公布反番。

境外人員不得從事直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十條

直銷(xiāo)企業(yè)頒發(fā)的直銷(xiāo)員證叉钥、直銷(xiāo)培訓(xùn)員證應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的式樣印制罢缸。

第二十一條

直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的合法性、培訓(xùn)秩序和培訓(xùn)場(chǎng)所的安全負(fù)責(zé)投队。

直銷(xiāo)企業(yè)及其直銷(xiāo)培訓(xùn)員應(yīng)當(dāng)對(duì)直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課內(nèi)容的合法性負(fù)責(zé)枫疆。

直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定敷鸦。

第四章

第二十二條

直銷(xiāo)員向消費(fèi)者推銷(xiāo)產(chǎn)品息楔，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

出示直銷(xiāo)員證和推銷(xiāo)合同寝贡；

未經(jīng)消費(fèi)者同意，不得進(jìn)入消費(fèi)者住所強(qiáng)行推銷(xiāo)產(chǎn)品值依，消費(fèi)者要求其停止推銷(xiāo)活動(dòng)的圃泡，應(yīng)當(dāng)立即停止，并離開(kāi)消費(fèi)者住所愿险；

成交前颇蜡，向消費(fèi)者詳細(xì)介紹本企業(yè)的退貨制度；

成交后辆亏，向消費(fèi)者提供發(fā)票和由直銷(xiāo)企業(yè)出具的含有退貨制度风秤、直銷(xiāo)企業(yè)當(dāng)?shù)胤?wù)網(wǎng)點(diǎn)地址和電話(huà)號(hào)碼等內(nèi)容的售貨憑證。

第二十三條

直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在直銷(xiāo)產(chǎn)品上標(biāo)明產(chǎn)品價(jià)格扮叨，該價(jià)格與服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)展示的產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)當(dāng)一致缤弦。直銷(xiāo)員必須按照標(biāo)明的價(jià)格向消費(fèi)者推銷(xiāo)產(chǎn)品。

第二十四條

直銷(xiāo)企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)按月支付直銷(xiāo)員報(bào)酬甫匹。直銷(xiāo)企業(yè)支付給直銷(xiāo)員的報(bào)酬只能按照直銷(xiāo)員本人直接向消費(fèi)者銷(xiāo)售產(chǎn)品的收入計(jì)算甸鸟，報(bào)酬總額(包括傭金、獎(jiǎng)金兵迅、各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)以及其他經(jīng)濟(jì)利益等)不得超過(guò)直銷(xiāo)員本人直接向消費(fèi)者銷(xiāo)售產(chǎn)品收入的30%抢韭。

第二十五條

直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)行完善的換貨和退貨制度。

消費(fèi)者自購(gòu)買(mǎi)直銷(xiāo)產(chǎn)品之日起30日內(nèi)恍箭，產(chǎn)品未開(kāi)封的刻恭，可以憑直銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者推銷(xiāo)產(chǎn)品的直銷(xiāo)員辦理?yè)Q貨和退貨扯夭；直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)鳍贾、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷(xiāo)員應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者提出換貨或者退貨要求之日起7日內(nèi)，按照發(fā)票或者售貨憑證標(biāo)明的價(jià)款辦理?yè)Q貨和退貨交洗。

直銷(xiāo)員自購(gòu)買(mǎi)直銷(xiāo)產(chǎn)品之日起30日內(nèi)骑科，產(chǎn)品未開(kāi)封的，可以憑直銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)或者所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理?yè)Q貨和退貨构拳；直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自直銷(xiāo)員提出換貨或者退貨要求之日起7日內(nèi)咆爽，按照發(fā)票或者售貨憑證標(biāo)明的價(jià)款辦理?yè)Q貨和退貨。

不屬于前兩款規(guī)定情形置森，消費(fèi)者斗埂、直銷(xiāo)員要求換貨和退貨的，直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)凫海、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷(xiāo)員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定呛凶，辦理?yè)Q貨和退貨。

第二十六條

直銷(xiāo)企業(yè)與直銷(xiāo)員行贪、直銷(xiāo)企業(yè)及其直銷(xiāo)員與消費(fèi)者因換貨或者退貨發(fā)生糾紛的漾稀，由前者承擔(dān)舉證責(zé)任模闲。

第二十七條

直銷(xiāo)企業(yè)對(duì)其直銷(xiāo)員的直銷(xiāo)行為承擔(dān)連帶責(zé)任，能夠證明直銷(xiāo)員的直銷(xiāo)行為與本企業(yè)無(wú)關(guān)的除外县好。

第二十八條

直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)的規(guī)定围橡，建立并實(shí)行完備的信息報(bào)備和披露制度。

直銷(xiāo)企業(yè)信息報(bào)備和披露的內(nèi)容缕贡、方式及相關(guān)要求翁授，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)另行規(guī)定。

第五章

第二十九條

直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)共同指定的銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)晾咪，存入保證金收擦。

保證金的數(shù)額在直銷(xiāo)企業(yè)設(shè)立時(shí)為人民幣2000萬(wàn)元；直銷(xiāo)企業(yè)運(yùn)營(yíng)后谍倦，保證金應(yīng)當(dāng)按月進(jìn)行調(diào)整塞赂，其數(shù)額應(yīng)當(dāng)保持在直銷(xiāo)企業(yè)上一個(gè)月直銷(xiāo)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入15%的水平，但最高不超過(guò)人民幣1億元昼蛀，最低不少于人民幣2000萬(wàn)元宴猾。保證金的利息屬于直銷(xiāo)企業(yè)。

第三十條

出現(xiàn)下列情形之一叼旋，國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)共同決定仇哆，可以使用保證金：

無(wú)正當(dāng)理由，直銷(xiāo)企業(yè)不向直銷(xiāo)員支付報(bào)酬夫植，或者不向直銷(xiāo)員讹剔、消費(fèi)者支付退貨款的；

直銷(xiāo)企業(yè)發(fā)生停業(yè)详民、合并延欠、解散、轉(zhuǎn)讓沈跨、破產(chǎn)等情況由捎，無(wú)力向直銷(xiāo)員支付報(bào)酬或者無(wú)力向直銷(xiāo)員和消費(fèi)者支付退貨款的；

因直銷(xiāo)產(chǎn)品問(wèn)題給消費(fèi)者造成損失饿凛，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償隅俘，直銷(xiāo)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕賠償或者無(wú)力賠償?shù)摹?/p>

第三十一條

保證金依照本條例第三十條規(guī)定使用后，直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將保證金的數(shù)額補(bǔ)足到本條例第二十九條第二款規(guī)定的水平笤喳。

第三十二條

直銷(xiāo)企業(yè)不得以保證金對(duì)外擔(dān)保或者違反本條例規(guī)定用于清償債務(wù)碌宴。

第三十三條

直銷(xiāo)企業(yè)不再?gòu)氖轮变N(xiāo)活動(dòng)的杀狡，憑國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)出具的憑證，可以向銀行取回保證金贰镣。

第三十四條

國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)保證金的日常監(jiān)管工作呜象。

保證金存繳膳凝、使用的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定恭陡。

第六章

第三十五條

工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)施日常的監(jiān)督管理蹬音。工商行政管理部門(mén)可以采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：

進(jìn)入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查；

要求相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)文件休玩、資料和證明材料著淆；

詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、利害關(guān)系人和其他有關(guān)人員拴疤，并要求其提供有關(guān)材料永部；

查閱、復(fù)制呐矾、查封苔埋、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷(xiāo)活動(dòng)有關(guān)的材料和非法財(cái)物；

檢查有關(guān)人員的直銷(xiāo)培訓(xùn)員證蜒犯、直銷(xiāo)員證等證件组橄。

工商行政管理部門(mén)依照前款規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員不得少于2人罚随，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件玉工；實(shí)施查封、扣押的毫炉，必須經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)瓮栗。

第三十六條

工商行政管理部門(mén)實(shí)施日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)有涉嫌違反本條例行為的瞄勾，經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)费奸，可以責(zé)令其暫時(shí)停止有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十七條

工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話(huà)进陡，接受對(duì)違反本條例行為的舉報(bào)和投訴愿阐，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密趾疚；對(duì)舉報(bào)有功人員缨历，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章

第三十八條

對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)及其工作人員糙麦，對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)予以許可或者不依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的辛孵，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分赡磅；構(gòu)成犯罪的魄缚，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)予以的許可，由做出許可決定的有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)冶匹。

第三十九條

違反本條例第九條和第十條規(guī)定习劫，未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷(xiāo)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正嚼隘，沒(méi)收直銷(xiāo)產(chǎn)品和違法銷(xiāo)售收入诽里，處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的飞蛹，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款谤狡，并依法予以取締；構(gòu)成犯罪的桩皿，依法追究刑事責(zé)任豌汇。

第四十條

申請(qǐng)人通過(guò)欺騙、賄賂等手段取得本條例第九條和第十條設(shè)定的許可的泄隔，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收直銷(xiāo)產(chǎn)品和違法銷(xiāo)售收入拒贱，處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)撤銷(xiāo)其相應(yīng)的許可佛嬉，申請(qǐng)人不得再提出申請(qǐng)逻澳；

第四十一條

直銷(xiāo)企業(yè)違反本條例第十一條規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正暖呕，處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款斜做；對(duì)不再符合直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可條件的，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證湾揽。

第四十二條

直銷(xiāo)企業(yè)違反規(guī)定瓤逼，超出直銷(xiāo)產(chǎn)品范圍從事直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正库物，沒(méi)收直銷(xiāo)產(chǎn)品和違法銷(xiāo)售收入霸旗，處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的戚揭，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款诱告，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷(xiāo)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)吊銷(xiāo)直銷(xiāo)企業(yè)的直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。

第四十三條

直銷(xiāo)企業(yè)及其直銷(xiāo)員違反本條例規(guī)定民晒，有欺騙精居、誤導(dǎo)等宣傳和推銷(xiāo)行為的，對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)潜必，由工商行政管理部門(mén)處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款靴姿；對(duì)直銷(xiāo)員，由工商行政管理部門(mén)處5萬(wàn)元以下的罰款磁滚；情節(jié)嚴(yán)重的空猜，責(zé)令直銷(xiāo)企業(yè)撤銷(xiāo)其直銷(xiāo)員資格。

第四十四條

直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定招募直銷(xiāo)員的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正辈毯，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

第四十五條

違反本條例規(guī)定搜贤，未取得直銷(xiāo)員證從事直銷(xiāo)活動(dòng)的谆沃，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收直銷(xiāo)產(chǎn)品和違法銷(xiāo)售收入仪芒，可以處2萬(wàn)元以下的罰款唁影；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款掂名。

第四十六條

直銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)違反本條例規(guī)定的据沈，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得饺蔑，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款锌介；對(duì)授課人員，由工商行政管理部門(mén)處5萬(wàn)元以下的罰款猾警，是直銷(xiāo)培訓(xùn)員的孔祸，責(zé)令直銷(xiāo)企業(yè)撤銷(xiāo)其直銷(xiāo)培訓(xùn)員資格。

直銷(xiāo)企業(yè)以外的單位和個(gè)人組織直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的发皿，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正崔慧，沒(méi)收違法所得，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款穴墅。

第四十七條

直銷(xiāo)員違反本條例第二十二條規(guī)定的惶室，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法銷(xiāo)售收入，可以處5萬(wàn)元以下的罰款玄货；情節(jié)嚴(yán)重的皇钞，責(zé)令直銷(xiāo)企業(yè)撤銷(xiāo)其直銷(xiāo)員資格，并對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款誉结。

第四十八條

直銷(xiāo)企業(yè)違反本條例第二十三條規(guī)定的鹅士，依照價(jià)格法的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十九條

直銷(xiāo)企業(yè)違反本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的惩坑，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正掉盅，處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的以舒，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款趾痘，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷(xiāo)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)吊銷(xiāo)直銷(xiāo)企業(yè)的直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。

第五十條

直銷(xiāo)企業(yè)未依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)備和披露的蔓钟，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正永票，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款侣集；拒不改正的键俱，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。

第五十一條

直銷(xiāo)企業(yè)違反本條例第五章有關(guān)規(guī)定的世分，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正编振，處10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的臭埋，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款踪央，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。

第五十二條

違反本條例的違法行為同時(shí)違反《禁止傳銷(xiāo)條例》的瓢阴，依照《禁止傳銷(xiāo)條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰畅蹂。

第八章

第五十三條

直銷(xiāo)企業(yè)擬成立直銷(xiāo)企業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)荣恐，憑批準(zhǔn)文件依法申請(qǐng)登記液斜。

第五十四條

香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在境內(nèi)投資建立直銷(xiāo)企業(yè)募胃，開(kāi)展直銷(xiāo)活動(dòng)的旗唁，參照本條例有關(guān)外國(guó)投資者的規(guī)定辦理。

第五十五條

本條例自2005年12月1日起施行痹束。