作者:陸繼忠

我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展既有幅員遼闊简逮，物產(chǎn)豐富而著稱(chēng)于世球散，但同時(shí)也面臨著人口眾多，耕地面積不足的現(xiàn)實(shí)困境散庶。我們的人口占全球人口的20%左右蕉堰，而耕地面積卻只有全球耕地面積的7%左右，資源不足問(wèn)題會(huì)隨著人口增長(zhǎng)及進(jìn)入人口老齡化的勞動(dòng)力不足問(wèn)題同時(shí)存在悲龟，而越來(lái)越顯得緊迫屋讶。加之原有的戶籍制度、農(nóng)業(yè)集體土地產(chǎn)權(quán)制度的約束须教，無(wú)法形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化皿渗、規(guī)模化，使得本來(lái)生產(chǎn)力發(fā)展水平低下的劣勢(shì)更為明顯暴露出來(lái)乐疆。聯(lián)產(chǎn)承包的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式划乖，取代了生產(chǎn)力發(fā)展水平更低的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，在短時(shí)間內(nèi)解決了當(dāng)時(shí)10億人口的吃飯問(wèn)題诀拭，其中大量使用化肥迁筛、農(nóng)藥以及機(jī)械化普及在此期間也是功不可沒(méi)的。

但隨著人口不斷增長(zhǎng)及工業(yè)發(fā)展耕挨、城市建設(shè)细卧、交通設(shè)施的大量興建，占用了大量耕地面積筒占。同時(shí)隨著大量使用農(nóng)藥所帶來(lái)的環(huán)境污染及農(nóng)藥殘留贪庙，大量使用化肥所造成的土壤板結(jié)，有機(jī)質(zhì)缺失翰苫，以及工礦企業(yè)的污染物排泄所造成的三廢污染等所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)也日益顯現(xiàn)止邮。因此我國(guó)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)，糧食及油料奏窑、動(dòng)物飼料导披、工業(yè)用農(nóng)作物原材料的供給率呈現(xiàn)出日益下降的嚴(yán)重趨勢(shì)，另一方面則是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量隱患亦已到了燃眉之急的地步埃唯。

目前僅以國(guó)內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)為例撩匕，規(guī)模較大但普遍存在品牌低微、品質(zhì)下降的衰敗之勢(shì)墨叛，產(chǎn)量與品質(zhì)出現(xiàn)了擦肩而過(guò)的現(xiàn)象止毕。安吉白茶的迅速崛起，掩蓋了除安吉白茶以外所有茶品種極速衰敗的可怕現(xiàn)實(shí)漠趁。傳統(tǒng)的種植扁凛、加工工藝逐步被拋棄，帶來(lái)了普遍的品質(zhì)下降闯传，對(duì)化肥谨朝、農(nóng)藥的依賴(lài)性，造成了整個(gè)行業(yè)的極速衰敗甥绿。近日我走訪了安徽六安瓜片主產(chǎn)區(qū)金寨縣叠必，霍山黃芽主產(chǎn)區(qū)霍山縣大化坪鎮(zhèn)，黃山毛峰妹窖、太平猴魁、祁門(mén)紅茶主產(chǎn)區(qū)收叶，黃山市三區(qū)兩縣骄呼。蘇州西山碧螺春茶核心產(chǎn)區(qū)、杭州西湖龍井茶核心產(chǎn)區(qū)以及龍井茶嵊州產(chǎn)區(qū)的新昌縣大佛龍井茶區(qū)，也去了擁有23萬(wàn)畝茶園面積的湖北英山縣蜓萄，英山縣是湖北三大茶區(qū)之一隅茎。

我所看到的情況令人不安，茶農(nóng)急嫉沽，加工銷(xiāo)售的茶商也焦急辟犀，過(guò)去的種植茶幾乎不施肥或施用雞糞、菜籽餅等有機(jī)肥料绸硕，現(xiàn)在用的復(fù)合肥和尿素堂竟，殺蟲(chóng)劑殘留物比以前有所改善，因?yàn)楦邭埩艮r(nóng)藥在逐步被強(qiáng)制淘汰玻佩，除草劑殘留似乎已經(jīng)成了一個(gè)頑疾出嘹，因?yàn)槿斯すべY成本越來(lái)越高，壓得茶農(nóng)們?yōu)榱松娑坏靡褜?duì)除草劑形成了高度的依賴(lài)性咬崔。六安瓜片原來(lái)是先采芽然后剝?nèi)~税稼，再進(jìn)入后續(xù)工藝，現(xiàn)在是直接在茶樹(shù)上摘葉垮斯，產(chǎn)量大增品質(zhì)驟降郎仆，如此下去退出名茶行列只是時(shí)間問(wèn)題《等洌霍山黃芽目前已經(jīng)被做成綠茶扰肌，傳統(tǒng)工藝已經(jīng)被棄用近20年黃芽變綠芽，昔日霍山黃芽的栗香牺氨、醇厚不見(jiàn)了蹤影狡耻，黃大茶只還有一個(gè)名字，滿市場(chǎng)都找不到一家在做猴凹。

我在霍山時(shí)曾對(duì)一位茶商說(shuō)夷狰，霍山黃芽自古就沒(méi)有漂亮的外形，講究茶型的都是外行郊霎，黃芽沒(méi)有清香只有栗香沼头，霍山丟掉了黃芽工藝就沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榫G茶本來(lái)就已經(jīng)是一個(gè)相互踩踏的市場(chǎng)书劝，不少你們霍山一群人进倍。湖北英山有23萬(wàn)畝茶園，目前已經(jīng)淪落為做中國(guó)特色“聰明茶”的基地购对，原本的英山云霧茶猾昆、吉峰毛尖尚有一些品牌地位，目前也被什么茶都做骡苞，什么品牌都不具有的短視垂蜗、投機(jī)所淹沒(méi)楷扬。

黃山茶系目前整體情況還不錯(cuò)，雄厚的地域優(yōu)勢(shì)在免為支撐贴见，只是其他茶區(qū)有的毛病烘苹，也已經(jīng)或多或少傳染到這里。傳統(tǒng)綠茶的黃山毛尖片部、黃山云霧茶也已經(jīng)絕跡镣衡，現(xiàn)在統(tǒng)稱(chēng)叫黃山毛峰，近日中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的一位朋友說(shuō)黃山毛峰實(shí)際已經(jīng)與名茶不相匹配档悠。目前黃山地區(qū)最具實(shí)力的應(yīng)該是祁門(mén)紅茶系列廊鸥，其次是太平猴魁。但面對(duì)安吉白茶的強(qiáng)勢(shì)崛起站粟，也已經(jīng)顯出一種無(wú)法招架的趨勢(shì)黍图。嚴(yán)格地講安吉白茶的低酚高氨基酸，在茶品類(lèi)中并不是什么優(yōu)勢(shì)奴烙，許多做綠茶的茶商們也一直在憤憤不平助被，認(rèn)為喝茶人的水平越來(lái)越低了，是的安吉白茶的確是外行人喝的茶切诀，因?yàn)樗牡筒瓒喾颖苊饬艘话悴铇?shù)對(duì)使用化肥后揩环，茶品質(zhì)下降所帶來(lái)的苦澀味道，對(duì)于這種感覺(jué)只能說(shuō)可以理解幅虑，因?yàn)榘布撞枋菢?shù)種的口感優(yōu)勢(shì)丰滑，但絕對(duì)不能認(rèn)可。因?yàn)槟壳罢麄€(gè)綠茶產(chǎn)業(yè)的衰敗倒庵，似乎已經(jīng)是一種慣性了褒墨，說(shuō)難聽(tīng)一點(diǎn)就是比著爛檬寂，你還能怨人家安吉白茶賣(mài)得好嗎捅膘？

浙江新昌的大佛龍井、蘇州碧螺春趾断、杭州西湖龍井茶也都已經(jīng)到了必需正視绍申、反思的時(shí)候了噩咪，大佛龍井目前只有兩、三家在沿用傳統(tǒng)的種植极阅、加工工藝胃碾，其他的茶農(nóng)亦呈一盤(pán)散沙的狀態(tài)，品質(zhì)低劣普遍筋搏。蘇州碧螺春亦如上述仆百，只要西湖龍井茶是在杭州市政府特供餅肥，不允許使用化肥的情況下奔脐，才保住了一些原有的口感儒旬，而實(shí)際質(zhì)量也已經(jīng)與20年前有了面目全非的改變栏账，西湖龍井茶并沒(méi)有因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所在他們哪里就不存在問(wèn)題，目前國(guó)內(nèi)綠茶的情況已經(jīng)很糟糕栈源，紅茶、黃茶口感要比綠茶的情況好竖般，但不是因?yàn)樽龅煤蒙蹩眩且驗(yàn)椴瓒喾印⒉鑹A在發(fā)酵過(guò)程中被改變了涣雕，但農(nóng)藥殘留超標(biāo)的問(wèn)題還是普遍存在的艰亮，所謂的檢測(cè)也只是一個(gè)個(gè)大家都心知肚明的故事。青茶挣郭、黑茶與綠茶迄埃、紅茶相比，其實(shí)早已領(lǐng)先數(shù)年陷入了惡性循環(huán)兑障。近年來(lái)黑茶的炒作侄非、青茶在三北地區(qū)的火熱，其實(shí)也只是一個(gè)個(gè)商業(yè)模式的奇跡流译，而不是品質(zhì)的優(yōu)良逞怨。從農(nóng)業(yè)科學(xué)及營(yíng)養(yǎng)學(xué)的角度去分析，四季分明地區(qū)的物產(chǎn)品質(zhì)福澡，在不受種植環(huán)境的影響下叠赦，肯定是優(yōu)于哪些恒溫環(huán)境下的物產(chǎn)品質(zhì)，由此可見(jiàn)華中地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)缺乏的絕不是地理?xiàng)l件革砸，與沿海地區(qū)相比缺乏是經(jīng)營(yíng)模式和營(yíng)銷(xiāo)理念除秀。

2016年中國(guó)茶葉的總產(chǎn)量高達(dá)230萬(wàn)噸，但能夠進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的成品茶卻不足5%算利，其他出口的都是低檔鮮葉册踩。茶產(chǎn)業(yè)的衰敗其實(shí)只是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的一角，而糧食笔时、油料棍好、飼料原材料、工業(yè)用農(nóng)產(chǎn)品原材料的品質(zhì)允耿、自給率也在逐步下探借笙。其根源就是農(nóng)業(yè)的“人財(cái)兩空”問(wèn)題在日益加劇，已經(jīng)形成了一個(gè)不可持續(xù)的僵局较锡。要打破這樣的僵局业稼，首先我們直面歷史、當(dāng)前所存在的問(wèn)題蚂蕴，哪些問(wèn)題在阻礙我們農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展低散？我總結(jié)出了以下幾個(gè)問(wèn)題以供參考:

首先是農(nóng)業(yè)的投入不足問(wèn)題俯邓，談及農(nóng)業(yè)投入問(wèn)題，首先存在的是農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)制度阻礙了資金的投入熔号，沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)稽鞭，無(wú)任是銀行還是投資人都不敢去投這樣的項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)的土地產(chǎn)權(quán)是村集體所有制引镊，農(nóng)民是以承包形式獲取了土地種植的使用權(quán)朦蕴。這一制度表面上看是保護(hù)了農(nóng)民的切身利益，但現(xiàn)實(shí)卻是沒(méi)有足夠的土地面積讓他們?nèi)ジ惝a(chǎn)業(yè)化弟头、規(guī)姆宰ィ化，例如即使一個(gè)農(nóng)戶能承包20畝土地赴恨，如果以種糧食為例疹娶，哪么他們每年的凈收入也不足兩萬(wàn)，是根本無(wú)法養(yǎng)活一個(gè)五口之家家庭的伦连，因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)保障體系同樣尚未成型雨饺，醫(yī)療、教育除师、養(yǎng)老問(wèn)題依然困擾著絕大多數(shù)農(nóng)民家庭沛膳，還有離譜的城市高房?jī)r(jià)，即使想進(jìn)城打工汛聚，買(mǎi)不起城里的房子也是一個(gè)卡在城市與農(nóng)村之間的一道鴻溝锹安，城市里的高房?jī)r(jià)與遍地鬼城現(xiàn)象也是由此產(chǎn)生。目前依然留守在農(nóng)村的勞動(dòng)力人口平均年齡在55歲以上倚舀，農(nóng)村現(xiàn)在只有老年人和未成年的孩子叹哭，自2013年我們進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn)，這一問(wèn)題則愈加嚴(yán)重痕貌。青年人风罩、中年人90%以上都已經(jīng)被迫離開(kāi)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村舵稠。資金融不進(jìn)超升、青壯年勞動(dòng)力留不住的人財(cái)兩空問(wèn)題已經(jīng)威脅到我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具體表現(xiàn)在小而散的農(nóng)業(yè)模式養(yǎng)不活一般的農(nóng)民家庭哺徊，自然也無(wú)法顧及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全問(wèn)題室琢，這也是我們以全球7%的耕地面積，每年卻耗用了全球35%的化肥使用量的根本原因落追。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化盈滴、規(guī)模化轿钠，有誰(shuí)還會(huì)去考慮品質(zhì)問(wèn)題巢钓？更談不上什么品牌意識(shí)了病苗！另一個(gè)問(wèn)題是大量耕地被拋荒，這一現(xiàn)象在我們中西部地區(qū)極為普遍症汹。

當(dāng)然我們的土地產(chǎn)權(quán)制度改革硫朦，可以激活18億畝耕地的資本價(jià)值、可以促進(jìn)城市化健康發(fā)展烈菌、可以消化過(guò)剩產(chǎn)能的遍地鬼城問(wèn)題阵幸，更重要的是穩(wěn)定、持續(xù)的產(chǎn)權(quán)芽世，才能留住我們這個(gè)社會(huì)上先富起來(lái)的人來(lái)投資農(nóng)業(yè)，以穩(wěn)固農(nóng)業(yè)這一國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中的第一產(chǎn)業(yè)诡壁，才能徹底解決目前我們中國(guó)的富人滿世界移民济瓢、投資，而不愿把財(cái)富留在國(guó)內(nèi)妹卿、投資的問(wèn)題旺矾，我們中國(guó)的富人并不是不愛(ài)國(guó)，而愿意背井離鄉(xiāng)去語(yǔ)言不通的外國(guó)搞投資夺克，而是我們的土地制度堵住了農(nóng)業(yè)供需的通道箕宙，改革土地產(chǎn)權(quán)制度，把土地還給農(nóng)民自然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的一劑猛藥铺纽，因?yàn)槲覀冎袊?guó)的城市化率距離能夠形成以服務(wù)業(yè)替代其他產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠柬帕，扶貧和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼解決不了我們農(nóng)業(yè)日益衰敗的問(wèn)題，因?yàn)榉鲐毰c農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有悖社會(huì)發(fā)展的公平原則狡门、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率原則陷寝，結(jié)果自不必說(shuō)。當(dāng)然對(duì)于屬于慈善性救助的工具其馏，還是具有一定的積極意義凤跑，而這些舉措只能適用于小眾，解決不了農(nóng)業(yè)叛复、農(nóng)村仔引、農(nóng)民出路的大問(wèn)題。

有一個(gè)配套制度也是必需的褐奥，哪就是建立一個(gè)與稅收相匹配的社會(huì)保障體系咖耘。政府在征稅的同時(shí)，應(yīng)該把老百姓的醫(yī)療抖僵、教育鲤看、養(yǎng)老這三項(xiàng)基本民生問(wèn)題納入政府的預(yù)算之內(nèi)，社會(huì)保障也不可能做到奢華耍群，解決生存問(wèn)題是其價(jià)值所在义桂，唯有如此我們的稅收取之于民找筝，用之于民的口號(hào)才能喊得理直氣壯。因?yàn)槎愂兆鳛槎紊鐣?huì)財(cái)富分配工具慷吊，在我們中國(guó)從未被提到意識(shí)日程袖裕，這也是我們投資拉動(dòng)搞出了制度性分配不公的存在，還缺乏基本社會(huì)保障這一巨大風(fēng)險(xiǎn)存在溉瓶，稅收缺乏正當(dāng)?shù)谋硶?shū)理由支撐急鳄，社會(huì)弱勢(shì)群體缺乏最基本的生存保障。我們作為全球最多人口的大國(guó)堰酿，存在這樣的制度性短板是一個(gè)不可承受的問(wèn)題疾宏，因?yàn)槲覀儾粌H僅存在失地農(nóng)民問(wèn)題，而是有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民工触创，已經(jīng)形成了一股城市留不住坎藐，農(nóng)村回不去流民潮，每逢節(jié)假日就會(huì)出現(xiàn)一次大遷徙哼绑，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我們每年春節(jié)的人口流動(dòng)量就高達(dá)35億人次岩馍，每年我們的交通運(yùn)行都會(huì)出現(xiàn)幾次半癱瘓狀態(tài)。因此我們有必要去改革現(xiàn)行土地制度抖韩，以破解農(nóng)業(yè)人財(cái)兩空的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題蛀恩，以土地的資產(chǎn)化促進(jìn)我國(guó)城市化發(fā)展，亦改變了農(nóng)業(yè)投資環(huán)境茂浮，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化双谆、規(guī)模化的發(fā)展励稳。同時(shí)建立基本社會(huì)保障體系佃乘，讓幼有所教、病有所醫(yī)驹尼、老有所養(yǎng)趣避，不再只是中國(guó)老百姓的夢(mèng)想，這既是我對(duì)中國(guó)夢(mèng)最現(xiàn)實(shí)的解讀新翎。